Представление интересов при рассмотрении дел в антимонопольном органе

Антимонопольные споры рассматриваются в ФАС России и направлены на регулирование правоотношений и соблюдение правил, изложенных в соответствующих законодательных актах и определяющих порядок взаимоотношений бизнеса и граждан, с одной стороны, и государственных органов – с другой, в следующих областях и сферах:

1. рекламы;
2. тарифного регулирования;
3. конкуренции;
4. при проведении торгов;
5. при занятии доминирующего положения на рынке;
6. при получении соответствующего согласия на совершение крупной сделки (заключении договора);
7. в иных направлениях предпринимательской деятельности.

Пределы контроля ФАС содержатся в федеральных законах о защите конкуренции, о рекламе, об электроэнергетике, о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) и иных нормативно-правовых актах.

Антимонопольная служба как административный орган, действуя в рамках установленных регламентов, предпринимает меры по выявлению и предотвращению нарушений антимонопольного законодательства, а в случае возникновения спора – принимает соответствующее решение о наличии или об отсутствии виновных действий, подпадающих под признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Дела, рассматриваемые ФАС, проходят несколько стадий:

1. выявление соответствующего нарушения законодательства;
2. возбуждение дела;
3. рассмотрение дела в установленном законодательством порядке;
4. принятие решения.

Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства регулируется главой 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339.

Основаниями для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства могут послужить:

1. поступление из государственных органов, органов местного самоуправления материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства;
2. заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства;
3. обнаружение самим антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства;
4. сообщение в СМИ, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства;
5. результат проверки, при проведении которой выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, государственными внебюджетными фондами.

Для рассмотрения каждого дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган создает комиссию, которая состоит из ее работников в количестве не менее трех человек; возглавить комиссию может руководитель ФАС, его заместитель или руководитель структурного подразделения ФАС.

Заявление о возбуждении дела подается в письменной форме в антимонопольный орган и должно содержать следующие сведения:

1. сведения о заявителе:
2. известные заявителю сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
3. описание нарушения антимонопольного законодательства;
4. описание требований заявителя;
5. перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства, а если их невозможно представить, заявителем указывается причина, а также предполагаемые лицо или орган, у которых эти документы могут быть получены.

Срок рассмотрения заявления составляет один месяц со дня его представления в антимонопольный орган. Если доказательств, позволяющих антимонопольному органу принять решение, недостаточно или они отсутствуют, срок рассмотрения продлевается, но не более чем на два месяца.

Итогом рассмотрения дела выступает установление фактов, свидетельствующих о нарушении антимонопольного законодательства, выявление объективной и субъективной стороны нарушения, а также привлечение лица, признанного виновным, к административной ответственности и/или выдача ему предписания об устранении выявленных нарушений.

Зачастую как стороне, которая вступает в качестве заявителя жалобы, так и стороне, в отношении которой жалоба подана, требуется помощь высококвалифицированных юристов, которые не только подготовят жалобу и возражения на нее, но и могут полностью обеспечить правовую сторону процесса взаимодействия с антимонопольным органом.

Специалисты Юридической фирмы «BRACE» обладают практическим опытом защиты интересов клиентов при рассмотрении дел антимонопольными органами.

Юридические услуги

Мы предлагаем следующие услуги:

1. анализ перспектив обжалования решений и предписаний ФАС, а также рисков и возможных неблагоприятных последствий;
2. предложение вариантов разрешения спорной ситуации;
3. подготовка жалобы в ФАС России и его территориальные органы и пакета обосновывающих ее документов;
4. представление интересов в антимонопольном органе.

Смежные услуги

• Консультирование по вопросам применения антимонопольного законодательства
• Оспаривание решений и предписаний антимонопольного органа в суде
• Разработка торговых политик и иных документов
• Юридическое сопровождение по вопросам применения законодательства о торговой деятельности
• Юридическое сопровождение проверок антимонопольных органов
• Юридическое сопровождение согласования сделок с антимонопольным органом