Se brindan servicios legales en el campo de la contratación pública (44-FZ), contratación de empresas estatales (223-FZ) a los participantes, clientes y otros participantes en las actividades de contratación.
Legal support of public procurement (44-FZ), procurement of state-owned companies (223-FZ) is provided to participants, customers and other participants in procurement activities
La prestación de servicios legales en el campo de la contratación pública y empresarial (contratación de empresas estatales) es la principal área de práctica del despacho de abogados BRACE.
La experiencia de BRACE Law Firm en el campo de las adquisiciones gubernamentales y corporativas incluye una gama de servicios legales relacionados con disputas en el campo de las adquisiciones, consultoría y apoyo legal en temas relacionados con la Ley Federal del 05/04/2013 No. 44 -FZ “Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”, Ley Federal de 18 de julio de 2011 No. 223-FZ “Sobre la adquisición de bienes, obras y servicios por parte de ciertos tipos de personas jurídicas” y otras leyes de contratación pública.
La regulación legal de las adquisiciones gubernamentales y corporativas es un área bastante específica que requiere un alto nivel de experiencia en la industria, atención al entorno regulatorio en constante cambio, monitoreo sistemático de la legislación actualizada periódicamente y prácticas de aplicación de la ley. Esto ayuda a aumentar la eficiencia de la participación en la contratación, la formación competente de propuestas y, si el participante en la contratación es reconocido como el ganador, evita los riesgos de cometer errores legales en la etapa de celebración del contrato.
Soporte legal de la contratación pública
El apoyo legal de las adquisiciones es necesario en todas las etapas de su implementación: planificación de la adquisición de bienes, obras y servicios; identificación de proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes); celebración de contratos y acuerdos gubernamentales; ejecución y/o terminación de contratos y acuerdos gubernamentales; seguimiento de adquisiciones; auditoría de adquisiciones; seguimiento del cumplimiento de la legislación sobre el sistema de contratación, así como otras cuestiones.
La asistencia legal (servicios legales) en el campo de las adquisiciones ayuda a establecer relaciones de manera competente con el proveedor (participante en la adquisición) o el cliente.
La violación de los requisitos de la legislación sobre adquisiciones por parte del servicio por contrato del cliente conduce a la invalidación de la contratación, la rescisión de los contratos celebrados como resultado de ellos, lo que lleva a la organización y directamente a los funcionarios del servicio por contrato a responsabilidad administrativa, responsabilidad civil (si se producen daños a la propiedad causados a los participantes en la contratación), así como, en algunos casos, pueden dar lugar a un proceso penal.
Con base en la práctica policial existente, se puede observar que las consecuencias negativas mencionadas anteriormente asociadas con la violación de la legislación sobre adquisiciones pueden evitarse si se realiza una auditoría legal exhaustiva de varios aspectos de las actividades del servicio contratado.
El examen legal de la contratación debe llevarse a cabo utilizando un enfoque integrado para identificar los principales factores de riesgo asociados con posibles violaciones que deben prevenirse ajustando las áreas de trabajo del servicio contratado en función de los resultados de la auditoría legal.
Los servicios de soporte legal de adquisiciones y licitaciones incluyen diversas actividades de abogados especializados en soporte legal de adquisiciones.
Los servicios legales pueden, dependiendo de las necesidades del cliente, prestarse:
- una sola vez (para cuestiones específicas que surjan);
- en el orden de los servicios legales del suscriptor.
Consultoría en contratación pública (abogados según 44-FZ y 223-FZ)
Nosotros, como abogados bajo 44-FZ y 223-FZ, especializados en nuestra práctica en adquisiciones gubernamentales y corporativas, podemos brindar servicios legales de alta calidad en todos los aspectos legales de las actividades de adquisiciones y participación en las adquisiciones como parte del análisis legal de los documentos presentados. y materiales, preparación de dictámenes jurídicos sobre las cuestiones planteadas y sobre cuestiones relacionadas con la representación de intereses en el organismo de control (FAS Rusia) o ante los tribunales.
Las actividades de los clientes gubernamentales y corporativos incluyen muchos aspectos importantes y características legales presentes en cada etapa de los procedimientos de contratación. Brindar asistencia legal a clientes gubernamentales y corporativos reduce significativamente los riesgos de que el organismo de control detecte violaciones de la legislación sobre adquisiciones, así como los riesgos de disputas con los participantes y proveedores de las adquisiciones.
En la etapa de control externo, es bastante difícil prevenir consecuencias negativas para los clientes cuando se detectan por su parte violaciones de los requisitos de la legislación vigente. En este sentido, reviste especial importancia el desarrollo y aplicación de medidas preventivas adecuadas en el marco del control interno.
Proporcionamos:
- Asesoramiento oral y escrito sobre cuestiones que surjan en las actividades de adquisiciones (correo electrónico, skype, teléfono móvil), incl. en cuanto a la descripción del objeto de la contratación.
- “Asistencia de emergencia” en cualquier etapa de participación en la contratación.
- Aclaración de los detalles de la adquisición de bienes, obras y servicios; asesorar al cliente sobre la elección de los métodos de adquisición óptimos para él, así como las condiciones para su uso; formación y desarrollo de una estrategia para proteger al cliente de participantes de adquisiciones sin escrúpulos.
- Asesoría en la preparación de documentos sobre procedimientos.
- Ayudar a los participantes a desarrollar una estrategia para una participación efectiva en las adquisiciones, así como emitir recomendaciones para cambiar la política de participación en las adquisiciones.
- Asesoramiento sobre la preparación de solicitudes de participación en adquisiciones; consultoría sobre el momento y el procedimiento para celebrar un contrato/acuerdo.
- Elaboración de opiniones jurídicas sobre temas y situaciones específicas que se presentan al participar en adquisiciones.
- Análisis de las prácticas de adquisiciones actuales y desarrollo de recomendaciones para mejorar y optimizar el sistema de adquisiciones.
- Informar sobre todos los cambios importantes y significativos en la legislación sobre adquisiciones gubernamentales y corporativas; auditoría del trabajo de adquisiciones y servicios contratados antes de las inspecciones por parte de las autoridades reguladoras.
Compras comerciales
El derecho a realizar la adquisición de bienes/obras/servicios no sólo corresponde a los organismos u organizaciones estatales con participación estatal. Los principales actos jurídicos que regulan la contratación comercial son el Código Civil de la Federación de Rusia y la Ley Federal de 26 de julio de 2006 Nº 135-FZ "Sobre la Protección de la Competencia". Dichas compras se realizan con cargo a fondos y en las condiciones determinadas por los organizadores de dichas compras.
El Código Civil de la Federación de Rusia establece reglas generales para la contratación comercial. Por ejemplo, el organizador debe publicar un aviso de subasta a más tardar 30 días antes de la subasta y debe contener información sobre la hora, el lugar y la forma de la subasta, su tema, los gravámenes existentes sobre la propiedad que se vende y el procedimiento. para la realización de la subasta, incluido el registro de participación en la subasta, la determinación de la persona que ganó la subasta, así como información sobre el precio inicial.
El organizador tiene derecho a negarse a realizar una compra comercial en cualquier momento, pero a más tardar tres días antes de la fecha de su realización (cuando se realiza una compra en forma de subasta), y a más tardar 30 días (cuando se realiza una compra en forma de concurso).
El día de la subasta o concurso se firma un protocolo sobre los resultados de la subasta, que tiene fuerza de contrato.
Es importante señalar que las compras realizadas en violación de las normas establecidas por la ley pueden ser declaradas nulas por el tribunal a solicitud de un interesado.
En la mayoría de los casos, el tema de apelación contra una contratación comercial puede ser la exclusión injustificada de la participación en la contratación, la contratación a un precio irrazonable que provoque una perturbación de la competencia en el mercado, la violación de los plazos establecidos para la implementación de los procedimientos de contratación y otras violaciones importantes. .
Dado que el reconocimiento de ofertas como inválidas implica la invalidez del contrato celebrado como resultado de ellas, además de la posible responsabilidad administrativa del organizador de la contratación, existen riesgos de pérdidas tanto para los organizadores de la contratación como para sus participantes. En este sentido, en todas las etapas de la contratación comercial existe la necesidad de obtener apoyo legal oportuno de especialistas calificados.
Asistencia legal a participantes y clientes en adquisiciones gubernamentales y corporativas.
Los principales actos jurídicos que regulan el procedimiento para la realización de las actividades de los clientes y participantes en la contratación son la Ley Federal del 5 de abril de 2013 No. 44-FZ “Sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación de bienes, obras y servicios para cumplir con el estado. y necesidades municipales”, que regula la contratación estatal y municipal, y la Ley Federal N° 223-FZ de 18 de julio de 2011 “Sobre la contratación de bienes, obras y servicios por parte de ciertos tipos de personas jurídicas”, que regula la contratación corporativa de empresas con el estado. participación.
Para mantener un equilibrio de intereses de las partes involucradas en los procedimientos de contratación, es necesario un enfoque individual para cada problema que surja en la práctica.
Al brindar asistencia legal a los participantes en la contratación, es especialmente importante desarrollar la estrategia de comportamiento de dicho participante en la etapa de tomar una decisión sobre la participación en la contratación. Esto ayuda a aumentar la eficiencia de la participación en la contratación, la formación competente de propuestas y, si el participante de la contratación es reconocido como ganador, evita los riesgos de cometer errores legales en la etapa de celebración del contrato.
Las actividades de los clientes gubernamentales y corporativos incluyen muchos aspectos importantes y características legales presentes en cada etapa de los procedimientos de contratación. Brindar asistencia legal a clientes gubernamentales y corporativos reduce significativamente los riesgos de que el organismo de control detecte violaciones de la legislación sobre adquisiciones, así como los riesgos de disputas con los participantes y proveedores de las adquisiciones.
La asistencia legal (servicios legales) en el campo de las adquisiciones gubernamentales y corporativas ayuda a establecer relaciones de manera competente con el proveedor (participante en la adquisición) o el cliente.
Representación ante los tribunales en litigios en materia de adquisiciones (44-FZ, 223-FZ y otros)
- Consulta sobre las perspectivas de resolución judicial y/o previa al juicio del conflicto.
- Preparación y presentación de un escrito de demanda (declaración) y otros documentos procesales relacionados con una disputa legal.
- Apelación de las disposiciones de la documentación de la subasta en el marco de la contratación pública y empresarial.
- Desarrollo de estrategia y tácticas para la defensa de un cliente ante los tribunales.
- Preparación previa al juicio, incluida la formación de una base de pruebas.
- Representación de intereses, conducción de casos ante los tribunales por parte de abogados y realización de todas las acciones procesales necesarias.
- Coordinación de múltiples ensayos paralelos (si es necesario)
- Preparación y apoyo a la celebración de acuerdos de conciliación celebrados en diversas etapas del litigio.
- Recurso de actos judiciales en las instancias de apelación, casación y control
- Apoyo a los procedimientos de ejecución.
- Impugnación de decisiones y órdenes del Servicio Federal Antimonopolio de Rusia sobre cuestiones de contratación pública y contratación de empresas estatales
- Cobro de sanciones a proveedores en el marco de 44-FZ y 223-FZ
- Recuperación de pérdidas en el marco de 44-FZ y 223-FZ
- Controversias sobre la aceptación de los resultados de las adquisiciones gubernamentales y estatales.
- Controversias sobre la rescisión de contratos y acuerdos gubernamentales en el marco de 44-FZ y 223-FZ
- Ingreso de la empresa al RNP (Registro de Proveedores Inescrupulosos)
- Nulidad de contratación pública y contrato público
- Soporte legal del procedimiento de resolución de disputas de reclamos.
- Otra asistencia jurídica en litigios judiciales en el marco de 44-FZ y 223-FZ
Nuestra experiencia
- Recurrir las acciones del cliente (institución presupuestaria) ante la Dirección Territorial del Servicio Federal Antimonopolio de Rusia al comprar bombas de jeringa para nutrición parenteral.
- Apelar la inacción del operador de la plataforma electrónica del organizador de la subasta, del operador de la plataforma electrónica, de la comisión de competencia/subasta ante el organismo regulador en el marco de la contratación comercial (adquisición de empresas estatales) en interés de un Distribuidor ruso de medicamentos.
- Representando los intereses de un contratista, una gran empresa constructora rusa, al impugnar la decisión y orden de la Oficina del Servicio Federal Antimonopolio de Rusia de negarse a satisfacer la demanda.
- Preparación de reclamaciones en relación con el incumplimiento por parte de la institución autónoma estatal, que era el cliente, de los términos del contrato de pago de los bienes entregados. La deuda fue pagada en su totalidad.
- Examen jurídico de la documentación estándar sobre una subasta electrónica para una filial de una empresa estatal.
- Examen legal de la normativa de adquisiciones del cliente, una empresa de la industria nuclear, con la elaboración de recomendaciones destinadas a minimizar los riesgos de apelar sus disposiciones.
- Defensa de una distribuidora farmacéutica rusa cuando el departamento territorial del Servicio Federal Antimonopolio consideró la cuestión de la inclusión de la empresa en el Registro de Proveedores Sin Escrúpulos (RNP)
Servicios legales
- Preparación de una queja (objeciones a una queja) ante el Servicio Federal Antimonopolio de Rusia o el Servicio Federal Antimonopolio de Rusia contra las acciones (inacción) de un cliente, un organismo autorizado, una institución autorizada, una organización especializada, una comisión de adquisiciones, sus miembros, funcionarios de servicios contractuales, un administrador de contratos, un operador de plataforma electrónica, un operador de plataforma electrónica especializada
- Preparación de objeciones cuando los órganos de FAS Rusia consideran la cuestión de incluir a un participante en la contratación en el Registro de Proveedores Injustos (RNP)
- Apelación de documentación de subasta dentro de adquisiciones gubernamentales y corporativas.
- Representación remota de intereses en una reunión de la FAS Rusia, departamentos territoriales de la FAS Rusia
- Representación de intereses en una reunión de la FAS Rusia, en los departamentos territoriales de la FAS Rusia fuera de la ciudad de Moscú
- Invalidación de decisiones y órdenes ilegales del Servicio Federal Antimonopolio de Rusia en el ámbito de la contratación
- Preparación de reclamaciones por diversas controversias relacionadas con adquisiciones gubernamentales y comerciales bajo la Ley N° 44-FZ y la Ley N° 223-FZ
- Apoyo legal de los procedimientos de ejecución sobre la base de los resultados de la consideración de disputas legales que surjan de las relaciones legales relacionadas con la contratación sobre la base de la Ley N ° 44-FZ o la Ley N ° 223-FZ
- Experiencia jurídica/desarrollo de documentación de adquisiciones.
- Revisión legal/desarrollo de la normativa de adquisiciones (para clientes bajo la Ley N° 223-FZ)
- Auditoría jurídica de trabajos de servicios por contrato.
- Cumplimiento en el ámbito de la contratación estatal, municipal y corporativa de las actividades de los participantes y clientes de la contratación.
- Examen jurídico/desarrollo de contratos y convenios bajo la Ley N° 44-FZ y la Ley N° 223-FZ
- Elaboración de opiniones jurídicas sobre cuestiones y situaciones específicas que surjan durante la contratación.
- Soporte legal para la participación en adquisiciones.
- Preparación de solicitudes de aclaración de disposiciones de la documentación de adquisiciones.
- Asesoría jurídica en temas de adquisiciones bajo la Ley N° 44-FZ y la Ley N° 223-FZ
- Proteger los derechos de las PYME durante la contratación
