Договор строительного подряда: документальное оформление и судебная защита
17.04.2022
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ, а также целым рядом иных законов и подзаконных актов, касающихся строительства.
Оформление договора строительного подряда опосредуется не только фактом заключения письменного документа, но и оформляется многочисленными техническими документами, от правильности ведения и составления которых зависит вероятность положительного исхода судебного дела. В настоящей статье рассмотрим документальное оформление строительного подряда, а также судебную защиту в случае возникновения споров при выполнении работ.
Форма договора строительного подряда
По общему правилу, договор строительного подряда должен быть заключен в простой письменной форме. Данное требование вытекает из анализа статей 159 и 161 ГК РФ, в соответствии с которыми сделки должны совершаться в простой письменной форме, если не предусмотрена возможность заключить их устно. Поскольку законом не предусмотрена возможность совершения сделок строительного подряда в устной форме, они подлежат согласованию письменно. В любом случае, с учетом сложности предмета договора, особенно если речь идет о коммерческом строительном подряде, необходимость письменного оформления сделки предопределяется также и целесообразностью письменного урегулирования всех вопросов сторонами.
Вместе с тем, судебные инстанции демонстрируют отход от формального подхода к оформлению строительного подряда исключительно в письменном виде в том случае, когда исполнение по сделке фактически было совершено. В делах с такими обстоятельствами суды занимают позицию о необходимости оплатить фактически выполненные работы[1].
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых между сторонами должно быть достигнуто соглашение. По общему правилу, применительно к договору подряда существенными условиями указанного договора являются его предмет (определение вида и объёма подлежащих выполнению работ) и сроки выполнения работ (ст. 708 ГК РФ).
По правилам статьи 431 ГК РФ для определения содержания договора в случае его неясности подлежит выяснению действительная общая воля сторон с учётом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
В случае наличия спора о заключении договора суд должен оценивать обстоятельства и доказательства в их совокупности и взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательства, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закреплённой статьёй 10 ГК РФ. Таким образом, если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем своими действиями по исполнению договора и его принятию фактически выполнили такое условие, то договор считается заключённым.
Безусловно, для исключения споров о взыскании стоимости выполненных работ в судебном порядке, оформление договора строительного подряда в письменной форме обязательно. Вместе с тем отсутствие договора подряда не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ, имеющих для последнего потребительскую ценность. В случае, если результат выполненных работ находится у заказчика и у него отсутствуют какие-либо замечания по объёму и качеству работ и их результат может им использоваться, отсутствие договора подряда не может являться основанием для освобождения заказчика от оплаты работ. При этом причитающиеся подрядчику денежные средства подлежат получению по правилам о неосновательном обогащении. Иной подход не защищал бы добросовестных подрядчиков, которые, выполнив строительные работы, не смогли бы получить за них оплату, что, в свою очередь, создавало бы на стороне заказчика неосновательное обогащение, поскольку он бы приобретал полезный результат работ без эквивалентного встречного предоставления, что вступает в противоречие с положениями главы 60 ГК РФ.
Необходимым приложением к договору подряда является техническая документация и смета, определяющие предмет договора и стоимость, то есть тот конкретный объем работ и стоимость таких работ.
Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ, и со сметой, определяющей цену работ. При этом, существенными условиями договора строительного подряда является предмет такого договора, то есть тот результат строительных работ, который должен быть передан заказчику по окончания выполнения таковых. При этом, отсутствие технической документации не свидетельствует о незаключенности договора строительного подряда. Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным[2].
В соответствии со ст. 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, то есть предмет договора. В том случае, когда в договоре можно определить результат работ (например, строительство конкретного объекта), сторонами фактически согласован предмет договора. Стоит отметить, что сам по себе факт отсутствия технической документации не является безусловным основанием для признания договора строительного подряда незаключенным.
Решающим значением будет факт согласования предмет в договоре таким образом, при котором возможно определить, какой именно объекта имели в виду стороны, который будет являться результатом договора подряда.
В рамках конкретного дела суд указал, что при подписании договора подряда стороны не согласовали смету, определяющую виды и объемы подлежащих выполнению работ. При этом стороны предусмотрели, что обязанностью подрядчика является выполнение работ по строительству складского помещения, расположенного по конкретному адресу. После подписания договора стороны приступили к его исполнению, заказчик оплатил счета, выставленные подрядчиком, об отсутствии сметы не заявлял[3].
Цена договора строительного подряда не является существенным условием[4]. В силу ст. 709 ГК РФ при отсутствии согласованной сторонами цены договора будут применяться правила п. 3 ст. 424 ГК РФ, предусматривающие применение цены, которая взимается при сравнимых обстоятельствах.
В рамках конкретного дела, суд взыскивая стоимость фактически выполненных работ указал. Пунктом 3 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Цена выполненных истцом работ сторонами не согласовывалась, однако истец произвел расчет стоимости работ по вышеуказанным актам посредством применения базисно-индексного метода с использованием сборников ФСНБ-2001, пересчитанных в текущий уровень цен при помощи индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, разрабатываемых «РЦЦС» на соответствующие периоды, что не противоречит действующему законодательству[5].
Срок выполнения работ в договоре строительного подряда является существенным условием[6] (ст. 708 ГК РФ). Вместе с тем, несогласование данного существенного условия, и как следствие признание договора незаключенным, не свидетельствует о безусловном праве заказчика не оплачивать выполненные и принятые результаты работ. В данном случае, при принятии результата работ на стороне заказчика имеет место неосновательное обогащение, а следовательно, выполненные работ подлежат оплате[7].
Техническая и проектная документация
Техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования. С точки зрения объема и содержания техническая документация – это комплект документов, включающих текстовые, расчетные, графические материалы, технические паспорта, акты, журналы и иные документы, которые составляются, восстанавливаются, ведутся и актуализируются в течение всего жизненного цикла строительства и эксплуатации объекта недвижимости.
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
При строительстве объектов недвижимости техническая документация, как правило, представлена проектной документацией, которая в полной мере определяет объем и состав строительных работ. Таким образом, техническая документация определяет предмет договора подряда, то есть тот состав работ, который подлежит выполнению в соответствии с договором.
Разновидностью технической документации является проектная документация. Характеристики подрядных работ по строительству здания должны содержаться в проектной документации. Проектной документацией определяются объем, содержание работ, в частности архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ст. 48 ГрК РФ).
В п. 3. ст. 743 ГК РФ определено, что, если подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10-ти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
При невыполнении требования о предупреждении заказчика, подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
Исполнительная документация при строительном подряде
Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ[8].
Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Наличие исполнительной документации не только является необходимой составляющей исполнения договора подряда, но и позволяет в случае споров определить реальный состав и объем выполненных работ. Перечень исполнительной документации и порядок ее ведения определен нормативными актами[9].
Акты выполненных работ при строительном подряде
Приемка результата оформляется актами выполненных работ. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (ст. 753 ГК РФ).
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Требование о признании недействительным одностороннего акта приемки результата работ рассматривается одновременно с иском о взыскании стоимости работ[10].
Оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ. Основанием для отказа в приемке результата выполненных работ является обнаружение недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Унифицированные документы при документальном оформлении строительного подряда
Всеми известная унифицированная форма актов выполненных работ по форме КС-2, а также справка о стоимости по форме КС-3[11] не является обязательным способом оформления актов выполненных работ.
С 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы)[12].
Таким образом, при исполнении подрядных правоотношений стороны могут согласовать иную форму актов выполненных работ. Вместе с тем, поскольку акты выполненных работ являются первичным документом, принимаемым к учету в бухгалтерском учете, такие разрабатываемые формы должны содержать все необходимые реквизиты для первичного документа[13].
Поскольку акты по унифицированной форме КС-2 используются длительное время, отражают всю необходимую информацию, кроме того, как правило составляются на основании сметного расчета, который легко интегрируется в унифицированную форму КС-2, данная форма имеет преимущества перед формой, которая разрабатывается сторонами, и в которой могут быть упущения и недочеты.
В тоже время для некоторых видов подрядных работ, унифицированная форма КС-2 не совсем удобна: например, при выполнении проектных работ и перечислении в акте выполненных работ разделов проектной документации, поскольку унифицированная форма КС-2 не содержит необходимых разделов для указания разделов проектной документации.
Переписка стороны как элемент документального оформления при строительном подряде
При исполнении договора подряда огромное значение имеет переписка сторон. При этом, в случае, если между сторонами не был заключен договор подряда в виде единого документа, обмен письмами между сторонами может свидетельствовать о заключении договора, в случае согласования существенных условий договора.
Переписка сторон может касаться различных аспектов исполнения договора:
- согласования дополнительного объема работ;
- корректировки предмета договора полностью или в части;
- уточнения порядка исполнения договора;
- согласования замены используемых материалов;
- уведомления о приостановлении работ (при наличии оснований);
- уведомления о выявлении обстоятельств, препятствующих дальнейшему исполнению договора;
- передачи документации (исходно-разрешительной, исполнительной);
- фиксации недостатков выполненных работ;
- промежуточных актов, которые фиксируют объем того или иного участка работ.
Нередко переписка сторон имеет непосредственное значение для определения существенных условий (например, срок начала выполнения работ зависит от срока передачи строительной площадки, что оформляется соответствующим актом). При этом, при рассмотрении споров, переписка имеет важное доказательственное значение и отсутствие исследование сторонами переписки сторон может являться основанием для передачи дела на новое рассмотрение[14].
Судебная защита по судебным спорам из строительного подряда
Категории споров, связанных со строительными подрядами можно объединить в следующие группы.
1. Взыскание стоимости выполненных, но не принятых работ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику[15].
В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). Статьей 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4).
В соответствии с положениями ст. 753 ГК РФ принятие заказчиком результата выполненных работ является обязанностью заказчика при условии получения сообщения подрядчика о готовности его к сдаче. При этом сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.
Таким образом, обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить работы надлежащего качества в согласованные сроки и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (ст. 328 ГК РФ).
В п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное право на односторонний отказ от договора (исполнения договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору (сальдо встречных обязательств) и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой. Подобное сальдирование вытекает из существа подрядных отношений и происходит в силу встречного характера основных обязательств заказчика и подрядчика. В случае длящихся правоотношений или выполнения работ поэтапно, следует анализировать правоотношения сторон в полном объеме, определяя сальдо расчетов в ту или иную сторону.
Вместе с тем при оценке работ, которые подлежат оплате необходимо исходить из потребительской ценности результата. Действующим законодательством не предусмотрено безусловное право подрядчика на получение оплаты за результат работ, заведомо не имеющий потребительской ценности для заказчика, профессиональные знания и правомочия, предоставленные подрядчику гражданским законодательством, объективно позволяли не допустить и предотвратить возникновение некачественного результата работ[16].
Факт выполнения работ доказывается актами выполненных работ, а в случае отказа от подписания акта со стороны заказчика иными доказательствами, которыми могут быть исполнительная документация, переписка сторон, иные косвенные доказательства (например, доказательство приобретения материалов, необходимых для выполнения работ).
2. Взыскание стоимости дополнительных работ, которые не были предусмотрены договором.
В пункте 3 статьи 743 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы, которые являются дополнительными и влекут увеличение сметной стоимости, обязан сообщить об этом заказчику. В случае отсутствия со стороны заказчика согласований, подрядчик обязан приостановить работу. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.
Пересмотр сметы также возможен, если подрядчик по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. По конкретному делу, удовлетворяя иск о взыскании стоимости дополнительных работ, суд установил, что в период выполнения работ в проектную документацию вносились изменения. Спорные дополнительные работы подрядчик выполнил в соответствии с измененной проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, передал заказчику результат работ. Заказчик результат работ, имеющий для него потребительскую ценность, принял, передал третьему лицу, но не оплатил[17].
Отсутствие надлежащего согласования выполнения дополнительных работ будет являться основанием для отказа в иске[18]. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика. Данная позиция находит отражение в судебной практике[19].
Указанное означает, что при выполнении дополнительных работ, подрядчик в обязательном порядке должен уведомить и согласовать стоимость и объем таких работ.
3. Споры, связанные с качеством выполненных работ.
Полученный результат работ в рамках строительного подряда должен соответствовать условиям договора и обязательным требованиям законодательства РФ. Наличие подписанного без замечаний акта приемки работ по договору строительного подряда не препятствует заказчику заявить в суде возражения по качеству, объему и стоимости работ[20].
Согласно ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования заказчик вправе, по своему выбору потребовать от подрядчика:
- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. При этом в силу п. 1. ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Содержащееся в указание на то, что названные расходы возмещаются, когда право заказчика устранять недостатки предусмотрено в договоре, направлено на защиту интересов подрядчика от действий заказчика по изменению результата работ без привлечения подрядчика, а также на уменьшение расходов заказчика, поскольку предполагается, что именно подрядчик, выполнивший работы, имеет полную информацию об их результате и, соответственно, может устранить возникшие недостатки наименее затратным способом.
Следовательно, заказчик вправе требовать возмещения расходов на устранение недостатков работ своими силами или силами третьего лица, не обращаясь к подрядчику, лишь в случае, когда такое право установлено договором подряда.
При этом п. 1 ст. 723 ГК РФ не может быть истолкован как ограничивающий право заказчика на возмещение расходов на устранение недостатков в случае, если он, действуя добросовестно, предпринял меры по привлечению подрядчика к устранению недостатков, то есть направил последнему требование об их устранении в срок предусмотренный законом, иным нормативным актом или договором, а при его отсутствии - в разумный срок (в том числе незамедлительно, если это требовалось по характеру недостатков), однако подрядчик уклонился от устранения недостатков работ. В таком случае расходы заказчика на устранение недостатков работ подлежат возмещению[21].
В рамках рассмотрения споров для установления качества работ, как правило, назначается судебная строительная экспертиза. Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.
При этом, несогласие истца с методикой проведения судебной экспертизы не свидетельствует об ошибочности выводов экспертов. Эксперт самостоятелен при определении методов проведения исследований при условии, если при их использовании возможно дать ответы на поставленные вопросы[22].
Как правило, перед экспертизой ставятся вопросы об объеме, качестве и стоимости выполненных работ, а также о стоимости приведения результата работ в соответствии с условиями договора и требований законодательства.
Экспертиза проводится с обязательным осмотром предмета экспертизы – результата работ, а также с изучением документов, имеющихся в материалах дела, в том числе исполнительной документации. Наиболее ценной категорией документов являются акты освидетельствования скрытых работ, поскольку они удостоверяют факт проведения тех работ, который визуально не может быть обнаружен.
4. Расторжение договора строительного подряда.
Прекращение действия договора подряда возможно по соглашению сторон, в одностороннем внесудебном порядке, а также в судебном порядке. Как предусмотрено п. 2. ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В силу п. 2. ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. В ст. 717 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Таким образом, для заказчика законодательством РФ предусмотрено два различных основания для отказа от исполнения договора подряда:
- в связи с нарушением со стороны подрядчика обязательств по договору;
- в любое время вне зависимости от нарушений со стороны подрядчика при обязательной компенсации выполненной работы со стороны подрядчика.
При оценке правомерности отказа от исполнения договора в соответствии со ст. 715 ГК РФ суды проверяют:
- обоснованность отказа (наличие основание);
- конкретные нарушения со стороны подрядчика;
- наличие потребительской ценности у результата работ для заказчика[23].
При этом компенсация расходов подрядчика при расторжении договора на основании отказа в силу пунктов 2 и 3 ст. 715 ГК РФ законодательством не предусмотрена[24].
5. Споры о фактических подрядных отношениях.
Отсутствие заключенного договора не лишает заинтересованную сторону права требовать оплаты стоимости фактически выполненных работ, если эти работы выполнены и имеют для заказчика потребительскую ценность (пункт 2 информационного письма № 51).
Следовательно, отсутствие самостоятельного договора подряда на выполнение работ, заключенного в требуемой законом форме, не освобождает ответчика от оплаты фактически выполненных истцом и принятых ответчиком работ, имеющих для последнего потребительскую ценность.
Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Факт выполнения работ (услуг) подтверждается представленными в материалы дела подписанными универсальными передаточными документами со ссылкой на рассматриваемый договор, справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3, отчетами о работе оборудования.
Приемка ответчиком выполненных работ влечет возникновение обязанности по их оплате (статьи 711, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 8 Информационного письма № 51). На основании пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Односторонний акт от приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, поэтому при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (пункт 14 информационного письма Президиума ВАС РФ № 51). Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика. При отсутствии мотивированных возражений акт сдачи-приемки выполненных работ является допустимым доказательством выполнения истцом работ и их принятия заказчиком.
Кроме того, взыскать стоимость выполненных работ возможно и при отсутствии оригинала договора, при наличии только копии. Так, в рамках конкретного дела суды пришли к верному выводу о том, что, несмотря на то, что договор подряда представлен истцом в копии, ответчиком не представлено ни договора, ни иного текста договора, наряду с тем обстоятельством, что сам факт заключения договора, состоявшейся сделки между сторонами, ответчик не отрицает, договор являются заключенным. Отсутствие оригинала договора не свидетельствует о незаключенности договора[25].
Также руководствуясь правовой позицией, изложенной в абзаце шестом пункта 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165, принимая во внимание содержание договора, электронную переписку, а также тот факт, что стороны приступили к его исполнению без каких-либо разногласий относительно предмета договора и сроков выполнения работ, что также подтверждается в суде свидетельскими показаниями, установив, что заказчик принял условия, содержащиеся в направленном договоре, совершив оплату в размере 300 000 рублей, суды пришли к верному выводу, что между истцом и ответчиком сложились фактические подрядные отношения.
С учетом изложенного, судами верно определено, что к спорным правоотношениям сторон подлежат применению общие положения гражданского законодательства и специальные нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Анализируя возникающие споры, связанные с подрядными правоотношениями, стоит отметить, что большинство из них возникают по причине неполного или некорректного оформления документов. При таких обстоятельствах, правильность составления самого договора, а также необходимых технических документов, а также исполнительной документации будет способствовать минимизации риска предъявления судебных претензий.
[1] Определение ВС РФ от 09.06.2020 № 45-КГ20-3 № 2-1104/2019.
[2] П. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».
[3] Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.01.2021 № А79-9346/2020.
[4]Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2008 № А65-17612/07.
[5] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.07.2015 № А56-43932/2014.
[6] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.07.2015 № А03-2441/2015.
[7] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.12.2021 № А56-46805/2019.
[8] См, например, приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
[9] РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»; СП 48.13330.2019 «Организация строительства»; СП 68.13330.2017.
[10] П. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».
[11] Утверждены в соответствии с «Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (формы утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 №100).
[12] Информация Минфина России № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
[13] Ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
[14] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2020 № Ф06-61768/2020 по делу № А12-18987/2019.
[15] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».
[16] Постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.03.2022 № Ф07-19883/2021 по делу N А56-102245/2020.
[17] Постановление арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.10.2021 № А79-1986/2020.
[18] Постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.03.2022 № А03-17648/2020.
[19] Постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.11.2021 № А45-4590/2021.
[20] Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51.
[21] Вопрос 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).
[22] Постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.04.2022 № А45-140/2021.
[23] Постановление арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.11.2021 № А19-7631/2019.
[24] Постановлением арбитражного суда Московского округа от 16.12.2021 № А41-60035/2020.
[25] Постановление арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2022 № А47-5703/2021.
17.04.2022