Суд ЕАЭС (Суд Евразийского экономического союза) является международным судом, призванным разрешать споры по применению права ЕАЭС по заявлению государства-члена ЕАЭС или хозяйствующего субъекта. В своей деятельности он руководствуется Договором ЕАЭС, международными договорами с третьими странами и Регламентом.
Важно отметить, что договором о ЕАЭС предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который все же имеет существенные пробелы. Так Договор ЕАЭС отсылает к п. 44, который устанавливает трехмесячный срок урегулирования спора. Однако не закреплены сроки и правила направления требования, а также обязательные условия к требованию. В качестве органа, уполномоченного на подачу заявления от имени России в Суд ЕАЭС по вопросам рассмотрения спора или предоставления разъяснений положений Договора ЕАЭС или решений органов ЕАЭС, в соответствии с Указом Президента РФ № 252 от 21 мая 2015 г. является Министерство юстиции РФ.
В компетенции Суда ЕАЭС находятся следующие вопросы:
- Толкование норм Договора о ЕАЭС, а также иных норм и правил в рамках договоренностей ЕАЭС.
- Разрешение споров между государствами-членами и хозяйствующими субъектами. К хозяйствующим субъектам отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в государствах-членах, а также субъекты предпринимательства третьих стран, которые осуществляют деятельность на территории государств-членов. При этом, перечень рассматриваемых споров весьма ограничен.
Государства-члены вправе подать заявление в Суд Евразийского экономического союза о рассмотрении следующих споров:
- Соответствие международного договора ЕАЭС и решений органов Договору о ЕАЭС.
- Соблюдение государством-членом договоренностей в рамках ЕАЭС.
- Соответствие решений ЕЭК положениям Договора о ЕАЭС.
- Оспаривание действий (бездействий) ЕЭК.
Хозяйствующие субъекты вправе подать заявление в Суд ЕАЭС о рассмотрении следующих вопросов:
- Соответствие решений ЕЭК положениям Договора о ЕАЭС, если решение нарушает право хозяйствующего субъекта при осуществлении предпринимательской деятельности.
- Оспаривание решений ЕЭК, отдельных положений, если они повлекли нарушение прав субъекта предпринимательской деятельности.
Структура Суда ЕАЭС
- Высший Евразийский экономический совет.
- По 2 судьи от каждого государства-члена ЕАЭС (10 судей).
- Председатель Суда.
- Заместитель Председателя Суда.
- Аппарат Суда.
- Секретариаты судей.
- Секретариат Суда.
- Советник судьи.
- Помощник судьи.
- Руководитель Секретариата
- Заместители Секретариата
Судопроизводство
В соответствии с Регламентом судопроизводство ведется на русском языке, соответственно, судьи должны владеть русским языком. При этом стороны могут пользоваться услугами переводчика. В отличие от многих международных экономических судов Суд ЕАЭС, по общему правилу, является открытым. Названный принцип может быть ограничен по ходатайству стороны разбирательства и по собственной инициативе Суда Евразийского экономического союза, если в материалах дела находится информация ограниченного распространения.
Содержание заявления практически идентично содержанию заявления в рамках арбитражного производства России. К нему следует приложить документы, обосновывающие требование истца, подтверждающие досудебный порядок урегулирования спора, полномочия на подписание заявление, а также уведомление ответчика. По результатам рассмотрения заявления Суд ЕАЭС в течение 10 календарных дней по результатам рассмотрения заявления выносит постановление и уведомляет стороны о своем решении принять заявление к производству, об оставлении заявления без движения или об отказе в принятии заявления. В случае, если заявление было подано неуполномоченным лицом, то Суд ЕАЭС отказывает в принятии заявления и уведомляет об этом государство-члена по дипломатическим каналам. По итогам уведомления ответчика о принятии заявления к производству, ответчик вправе в течение 15 календарных дней предоставить возражения в Суд ЕАЭС. Однако это является правом ответчика, и отсутствие возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся материалам. Суд ЕАЭС по своему усмотрению, уже приняв дело к производству, может на стадии подготовки дела к рассмотрению предоставить ответчику дополнительное время на предоставление возражения.
Решение по делу принимается в совещательной комнате простым большинством голосов. Как и в большинстве коллегиальных заседаниях, судья, выразивший отличное от принятого решения мнение, может его изложить отдельно.
Итак, в результате рассмотрения дела Суд ЕАЭС выносит следующие виды судебных актов:
- Решение Большой коллегии Суда (вступает в силу с момента вынесения решения).
- Решение Коллегии Суда (вступает в силу по истечении 15 календарных дней).
- Решение Апелляционной палаты Суда (вступает в силу с момента вынесения решения).
- Постановление Суда.
- Консультативное заключение Суда.
- Разъяснение Суда.
Услуги юридической фирмы «BRACE»
Суд ЕАЭС является относительно новой структурой, сложно говорить о судебной практике и тенденциях, которых придерживаются судьи.
Юристы BRACE выступают в качестве представителей в МКАС, МАК, имеют опыт взаимодействия с международными судами, также сопровождают внешнеторговые сделки, в том числе с учетом решений ЕЭК. В рамках оспаривания решений ЕЭК или соответствия отдельных положений Договору о ЕАЭС, могут быть представлены следующие юридические услуги:
- Анализ влияния решений ЕЭК на предпринимательскую деятельность субъекта предпринимательства.
- Мониторинг возможных действий и выбор наиболее рационального средств и способа правовой защиты.
- Сопровождение досудебного порядка урегулирования спора.
- Подготовка заявлений/жалоб/ходатайств в Суд ЕАЭС.
- Непосредственное представление интересов в Суде ЕАЭС.
12 января 2016 г.
