Среди наиболее важных изменений регулирования внешнеэкономической деятельности в 1 квартале 2023 года можно выделить следующие:
- Установлена структура уникального номера перевозки отслеживания, осуществляемой с применением навигационных пломб.
- Утвержден Порядок прослеживаемости партий подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещаемой по таможенной территории ЕАЭС.
- Утверждена Методология квалификации препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза и признания барьеров и ограничений устраненными.
- Обозначены перечни информации о статистических формах учета перемещения товаров, передаваемой Банку России и уполномоченным банкам с 01.01.2024.
- Определен порядок расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы с 04.04.2023.
- Уточнены действующие объемы квот на вывоз минеральных удобрений с 27.03.2023.
- Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС поливитаминных, витаминных препаратов и поливитаминных комплексов.
- С 1 июля 2023 г. Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами будет осуществляться на складах временного хранения.
- С 3 апреля 2023 года по 1 ноября 2024 года проводится эксперимент апробации таможенного мониторинга для выявления признаков нарушения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, регулирующих таможенные правоотношения, и (или) законодательства Российской Федерации.
- С 20 марта по 20 сентября 2023 года устанавливается запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов, являющихся существенно важными для внутреннего российского рынка.
- Представлен проект постановления Правительства России по включению Республики Татарстан в список территорий, на которых проводится эксперимент по маркировке ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада.
1. Законы, подзаконные акты, правовые новости
1.1. Определена структура уникального номера перевозки отслеживания, осуществляемой с применением навигационных пломб.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.03.2023 № 40 «О структуре уникального номера перевозки объектов отслеживания, осуществляемой с применением навигационных пломб»
Уникальный номер перевозки объектов отслеживания, осуществляемой с применением навигационных пломб, будет иметь структуру 36-символьного идентификатора, сгенерированного (сформированного) в соответствии с реализацией стандарта UUID (Universally Unique IDentifier).
Решение вступает в силу 30.04.2023.
1.2. Утверждена Методология квалификации препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза и признания барьеров и ограничений устраненными.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.03.2023 № 41 «Об утверждении Методологии квалификации препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза и признания барьеров и ограничений устраненными»
По решению Коллеги признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 февраля 2021 г. № 10, которым утверждена методология, регулирующая подобные правоотношения.
Барьеры и ограничения на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, включенные соответственно в реестр барьеров или реестр ограничений до даты вступления в силу Решения, подлежат признанию устраненными в порядке, предусмотренном Методологией, утвержденной Решением от 28.03.2023 № 41.
Документ вступает в силу 30.04.2023.
1.3. Утвержден Порядок прослеживаемости партий подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещаемой по таможенной территории ЕАЭС.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.03.2023 № 43 «Об утверждении Порядка прослеживаемости партий подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза»
Порядок определяет последовательность действий по обеспечению прослеживаемости партий подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) с высоким фитосанитарным риском по перечню согласно приложению, ввозимой из третьих стран на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещаемой по таможенной территории Союза, в рамках карантинного фитосанитарного контроля (надзора) с целью обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности на таможенной территории Союза.
Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
1.4. Президентом России утвержден порядок расчетов для резидентов при осуществлении ВЭД.
Указ Президента РФ от 06.02.2023 № 72 «Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами – резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности»
Иностранная валюта, полученная от нерезидентов за товары по внешнеэкономическим контрактам, может быть переведена на счета поставщиков без ее обязательной продажи. В случае различия полученной валюты от указанной в контракте, перевод может осуществляться только с согласия контрагента.
Если полученная валюта отличается от той, что указана в договоре поставки, перевести ее поставщику можно только с его предварительного согласия. В случае необходимости конвертации, перевод денежных средств без обязательной продажи иностранной валюты осуществляется только при наличии предварительного согласия российского поставщика с порядком и условиями конвертации.
Начало действия документа – 6 февраля 2023 г.
1.5. Передача Банку России и уполномоченным банкам информации о статистической форме учета перемещения товаров будет осуществляться таможенными органами.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 499 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1459»
Обозначены перечни информации о статистических формах учета перемещения товаров, передаваемой Банку России и уполномоченным банкам.
Информация передается в электронном виде не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем представления формы учета в таможенные органы.
Постановление вступает в силу с 01.01.2024.
1.6. Минэкономразвития России определил порядок расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы.
Приказ Минэкономразвития России от 16.01.2023 № 11 «О Порядке расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2022 г. № 119 «Об установлении на 2023 год тарифных квот в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также объемов тарифных квот в отношении этих товаров, ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза»
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2022 г. № 119 установлены квоты, а приказом Минэкономразвития России от 16.01.2023 № 11 квоты распределяются между участниками внешнеторговой деятельности по формулам, утвержденным данным приказом.
Документ начинает действовать с 04.04.2023.
1.7. Российское Правительство уточнило действующие объемы квот на вывоз минеральных удобрений.
Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 № 477 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. № 2353»
На удобрения по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 дополнительное количественное ограничение на вывоз из РФ устанавливается в объеме 65000 тонн до 31.03.2023.
С 1 апреля по 31 мая 2023 г. включительно дополнительное количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, удобрений по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 устанавливается в объеме 235000 тонн.
Постановление вступило в силу 27.03.2023.
1.8. Коллегия Евразийской экономической комиссии определила порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС поливитаминных, витаминных препаратов и поливитаминных комплексов.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.03.2023 № 44 «О классификации поливитаминных, витаминных препаратов и поливитаминных комплексов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»
Препараты, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, содержащие в качестве активного действующего вещества витамин или смесь витаминов, а также вспомогательные вещества, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи, предназначенные для лечения или профилактики конкретных заболеваний, вызванных недостаточностью витаминов, в суточной дозе которых содержится количество как минимум одного активного действующего вещества, превышающее верхний допустимый уровень потребления для взрослых, установленный для данного вещества приложением 5 к разделу 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299, в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 классифицируются в субпозиции 3004 50 000 единой ТН ВЭД ЕАЭС.
Препараты для наружного применения, предназначенные для ухода за кожей, содержащие в качестве активного действующего вещества производное витамина и вспомогательные вещества, в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 классифицируются в субпозиции 3304 99 000 0 единой ТН ВЭД ЕАЭС.
1.9. Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, будет осуществляться на складах временного хранения.
Федеральный закон от 03.04.2023 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения осуществляется в течение 72 часов с момента поступления пестицидов и агрохимикатов на склад временного хранения.
Перечень складов будет определяться Россельхознадзором по согласованию с ФТС России.
Закон вступает в силу с 1 июля 2023 г.
1.10. С 3 апреля 2023 года по 1 ноября 2024 года в РФ проводится эксперимент по внедрению системы таможенного мониторинга.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 240 «О проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров»
Целью эксперимента является апробация таможенного мониторинга для выявления признаков нарушения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, регулирующих таможенные правоотношения, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и устранения их негативных последствий, а также для реализации возможности проведения лицами, участвующими в эксперименте, самостоятельной оценки результатов таможенного мониторинга.
Постановление вступило в силу 28.02.2023.
1.11. До 1 июня 2023 г. проводится эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Республике Белоруссия, перемещаемых по территории РФ автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС.
Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 № 150 «О проведении эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Республике Белоруссия, перемещаемых по территории Российской Федерации автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории Евразийского экономического союза»
Эксперимент проводится в целях реализации распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 октября 2022 г. № 29 «О проведении Республикой Беларусь и Российской Федерацией эксперимента по применению навигационных пломб в отношении отдельных категорий товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта», а также практической отработки механизмов мониторинга и отслеживания перевозок в рамках ЕАЭС.
Постановление вступило в силу 10.02.2023. Срок действия эксперимента ограничен 1 июня 2023 года.
1.12. С 20 марта по 20 сентября 2023 года устанавливается запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.
Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 № 403 «О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов»
Установленный запрет относится к отходам и лому драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, а также отходах и ломе электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.
Временный запрет установлен на период с 20 марта по 20 сентября 2023 года включительно.
1.13. Внесены уточнения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости.
Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 № 345 «О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости»
Установлено, что не подлежат прослеживаемости ряд товаров, ввезенных на территорию РФ с территории Республики Белоруссия, которые произведены на территории Республики Белоруссия.
Постановление вступает в силу с 06.03.2023.
1.14. С 4 марта 2023 года установлен порядок мониторинга цен на нефть, поставляемую на экспорт.
Приказ Минэнерго России от 22.02.2023 № 95 «Об утверждении Порядка мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт»
При мониторинге цен подлежит сбору информация о ценах на российскую нефть и другие марки нефти предоставляемая АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа»; публикуемая международным ценовым агентством «Аргус Медиа Лимитед»; предоставляемая ФТС в Минэнерго.
Постановление вступает в силу с 04.03.2023.
1.15. Определен перечень морских пунктов пропуска для убытия из РФ отходов и лома черных металлов.
Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 303 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для вывоза из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отходов и лома черных металлов»
Убытие из РФ отходов и лома черных металлов, определенных кодов ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется только из морских пунктов пропуска Архангельск, Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Дудинка, Калининград, Корсаков, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский.
Постановление вступает в силу с 24.02.2023. Срок действия документа ограничен 31 декабря 2023 года.
1.16. Кани-Курган включен в перечень специализированных пунктов пропуска на российско-китайском участке государственной границы.
Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 175 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 557»
В перечень пунктов пропуска Российско-китайского участка государственной границы РФ, предназначенных для ввоза в РФ животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции добавлен пункт Кани-Курган.
Постановление вступает в силу с 17.02.2023.
1.17. Порядок передачи ФТС России в электронном виде информации Казначейству России о зарегистрированных декларациях на товары и статистической форме учета перемещения товаров в целях осуществления валютного контроля устанавливается с 1 января 2024 года.
Постановление Правительства России от 04.03.2023 № 347 «О порядке передачи таможенными органами в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары и статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральному казначейству и о внесении изменения в приложение № 2 к Правилам ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза»
Определены перечень информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары и перечень информации о статистической форме учета перемещения товаров.
ФТС должна до 1 июля 2023 г. обеспечить разработку и согласование с Федеральным казначейством форматы электронных сообщений, квитанции Федерального казначейства о принятии (непринятии) электронного сообщения.
Начало действия документа – 01.01.2024 (за исключением отдельных положений).
2. Проекты
2.1. Правительство предложило включить Республику Татарстан в список территорий, на которых проводится эксперимент по маркировке ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада.
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада»
С 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. на территориях г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Брянской, Владимирской, Калининградской, Ленинградской, Московской, Смоленской областей и Краснодарского края проводится эксперимент по маркировке алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада. Список территорий в соответствии с проектом постановления Правительства России пополняется еще одним субъектом Республикой Татарстан.
В случае необходимости во время доставки груза его перегруза с одного транспортного средства на другое, то такое перемещение груза допускается после предварительного уведомления промежуточного таможенного органа. Перевозка продукции по проекту постановления в этом случае осуществляется в контейнерах, и ее перегрузка совершается без удаления таможенных печатей, пломб, наложенных при ввозе в РФ.
В эксперименте не участвуют организации, у которых приостановлена или аннулирована лицензия на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции или хранению алкогольной продукции. При этом владельцы таможенных складов и складов временного хранения не могут продолжать быть участниками эксперимента если их исключили из соответствующего реестра.
3. Судебная и административная практика
3.1. Неверная классификация товара в соответствии с ТН ВЭД привели к убыткам общества
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.03.2023 № Ф07-3074/2023 по делу № А56-53077/2022
Общество обратилось в суд с иском о взыскании убытков с Федеральной таможенной службы за счет средств российской казны.
В результате принятия таможенным органом неправомерного решения по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД обществом понесены убытки, связанные с незаконным привлечением его к административной ответственности. Требование общества удовлетворено, поскольку денежные средства, уплаченные им в качестве административного штрафа вследствие неправомерного привлечения к административной ответственности, являются реальным ущербом, причиненным обществу.
3.2. Требование таможенного органа о необходимости указания в сертификатах происхождения товара реквизитов документов о происхождении товара не соответствует таможенному законодательству.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.04.2023 № Ф05-5222/2023 по делу № А40-123996/2022 Исковое заявление общества о признании недействительным решения о внесении изменений в декларацию на товары рассмотрено судом в нескольких инстанциях.
Таможня, осуществив проверку в отношении правильности определения происхождения товаров, вынесла решение, в котором указано, что непреференциальные сертификаты о происхождении товара оформлены не в соответствии с обязательными требованиями и страна происхождения товаров не подтверждена.
Требование общества удовлетворено, поскольку требование таможни о необходимости указания в сертификатах происхождения товара реквизитов документов о происхождении товара, выданных в стране происхождения товара, не соответствует таможенному законодательству.
3.3. Взыскание с таможенного органа процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.02.2023 № Ф06-27900/2022 по делу № А57-3009/2022
Общество обратилось с иском о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей.
Общество указало на бездействие таможенного органа, выраженное в невыплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.
Требование общества удовлетворено, поскольку бездействие таможенного органа установлено, расчет процентов признан верным.
3.4. Плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата указанной суммы, поступившей в бюджет неосновательно (в излишнем размере) в связи с отсутствием доказательств таможенного органа о неверной классификации товара привели
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.03.2023 № Ф10-3944/2022 по делу № А08-6792/2021
Общество обратилось с иском о признании незаконным решения таможенного органа, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.
По результатам проведенной проверки таможенным органом выявлено, что классификация товаров по избранному обществом коду ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании осуществлена неверно, в связи с чем таможенным органом принято оспариваемое решение о классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС, отличному от заявленного обществом.
Требование общества удовлетворено, поскольку таможенным органом не представлено доказательств того, что классификация товаров по избранному обществом коду ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании была осуществлена неверно.
3.5. Апелляционная палата Суда ЕАЭС согласилась с решением Суда о том, что включение в ТН ВЭД ЕАЭС товарной подсубпозиции 8430 50 000 2 «машины очистные узкозахватные» не соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
Решение Суда Евразийского экономического союза от 14.03.2023 «Об оставлении без изменения Решения Суда Евразийского экономического союза от 08.12.2022, которым удовлетворено заявление о признании Решения Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» частично не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Таможенному кодексу Евразийского экономического союза»
Апелляционная палата поддерживает выводы «о нарушении ЕЭК описания товаров, примечаний и пояснений к товарной группе, соблюдения принципа последовательности при формулировании и определении места оспариваемой подсубпозиции в ТН ВЭД ЕАЭС».
Довод Комиссии основан на тезисе о невозможности классификации очистных узкозахватных комбайнов по ТН ВЭД ЕАЭС иным товарным кодом, кроме подсубпозиции 8430 50 000 2, поскольку, по мнению ЕЭК, такие машины более нигде не поименованы и никакой иной позицией не охвачены.
Критериями классификации товара для таможенных целей являются объективные характеристики и свойства товара, функциональное назначение товара, которые должны соотноситься с текстами товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
3.6. Отмена постановления таможенного органа о привлечении общества к ответственности за несоблюдение установленных запретов и ограничений в отношении ввезенного товара
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2023 № Ф07-22018/2022 по делу № А56-87577/2021
Требование об отмене постановления таможенного органа о привлечении общества к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных запретов и ограничений в отношении ввезенного товара (на коносаменте отсутствует штамп о прохождении санитарно-эпидемиологического контроля) было рассмотрено судом и удовлетворено, поскольку не доказано наличие в действиях общества состава вмененного ему правонарушения; обязательность проведения в отношении спорной партии товара санитарно-карантинного контроля таможенным органом не подтверждена.
Суды отметили, что Порядок № 299 и Правила № 500 в совокупности с нормами ТК ЕАЭС установили тройной контроль соответствия товаров обязательным требованиям: на этапе прибытия, подачи таможенной декларации, выпуска товаров. Перевозчик спорного груза передал предварительную информацию на таможенный пост о прибытии груза на судне. Переданная информация содержала информацию о грузе (коносамент, наименование, количество, вес, код, номер контейнера).
Суды заключили, что таможенный орган получил от перевозчика полную информацию как о грузе, так и о товаросопроводительных и коммерческих документах, в том числе о коносаменте, еще до фактического прибытия спорного товара в порт выгрузки и имел возможность определить меры контроля в отношении ввозимого в контейнере по коносаменту товара.
3.7. Действия таможенного органа признаны недопустимыми, а решение о корректировке таможенной стоимости недействительным.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.03.2023 № Ф08-1159/2023 по делу № А32-4112/2022
Исковое заявление было подано о признании недействительными решений таможенного органа, обязании устранить допущенные нарушения.
Таможенный орган произвел корректировку таможенной стоимости товаров на основании шестого (резервного) метода, ссылаясь на стоимость однородного товара, декларированного ранее.
Требование удовлетворено, поскольку представленные предпринимателем документы позволяют определить стоимость товаров. Судебные инстанции установили, что представленные предпринимателем в подтверждение определения таможенной стоимости товаров документы, в том числе прайс-листы и экспортные декларации, соответствуют содержанию и условиям заключенной сделки, содержат необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости, а также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.
Суды, проанализировав условия внешнеторговой сделки предпринимателя, содержащиеся в контракте и спецификациях, правомерно указали на необоснованное применение таможенным органом при корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ сведений, поскольку использованная таможней информация, касается двигателей, имеющих большую мощность и иную техническую комплектацию, что существенно влияет на стоимость.
Использование таможенным органом при корректировке стоимости лишь значений индекса таможенной стоимости, а не цены за единицу однородного товара, является недопустимым, так как стоимость спорных товаров зависит не от их веса, а от изготовителя, модели, технических характеристик и комплектации.
