Привлечение к административной ответственности

Представление интересов по делам о привлечении к административной ответственности

Делам о привлечении к административной ответственности являются одними из самых распространенных споров в юридической практике.

Административные споры в суде всегда связаны с нарушением обязательных для исполнения административно-правовых норм либо их неправильного применения со стороны государственного органа. В любом случае орган, обладающий полномочиями привлекать к административной ответственности, должен предоставить юридически обоснованные доказательства. Указанные споры весьма разнообразны и касаются практически всех сфер деятельности юридических лиц, а в ряде случаев физических лиц и должностных лиц. В качестве основания для начала процесса могут выступать:

1. принятое постановление административного органа, которое нарушает право личности или юридического лица, в отношении которых действует;
2. назначение административного наказания, которое производится в соответствии с нормами КоАП РФ судом по результатам направления в суд уполномоченным органом власти соответствующих материалов;
3. нарушение государственным органом процессуального законодательства.

Причинами административного спора являются нарушения правил ведения предпринимательской деятельности, правил дорожного движения, законодательства о защите прав потребителей, налогового законодательства, таможенного законодательства, экологического законодательства, санитарных норм и другие.

Признаками административных правонарушений являются нарушение административных норм и правил и виновность лица, привлекаемого к наказанию.

Порядок рассмотрения споров о привлечении к административной ответственности

Государственные органы зачастую злоупотребляют своими правами, когда рассматривают административные дела. К этому относятся ситуации с нарушением процедур, определенных КоАП РФ. К административной ответственности может быть привлечено как юридическое, так и физическое лицо. Устанавливается десятидневный срок для обжалования постановления, если лицо, привеченное к ответственности, с ним не согласно. В подобных случаях судебные органы проверяют соблюдение корректности наказания и соответствие его законодательству. В случае, если были обнаружены нарушения, наказание признается незаконным и отменяется.

Зачастую трудности возникают при определении подсудности. При этом в случае, если административное взыскание или акт вынесены в отношении юридического лица (или ИП) по делам, связанным с осуществлением последними предпринимательской деятельности, жалоба по административному делу подается в арбитражный суд. Подсудность определяется ст. 29.5 КоАП РФ.

Первым шагом при возникновении административного спора является подача заявления или жалобы в вышестоящий орган.

Обжалование незаконного акта в вышестоящем органе не должно препятствовать рассмотрению заявления в суде. Тем не менее, на практике в большинстве случаев рекомендуется получить результаты рассмотрения жалобы в вышестоящем органе с последующим обращением в суд (при необходимости). Жалоба может быть направлена непосредственно в суд или через орган, который вынес административное постановление. Вышестоящий орган или судебная инстанция, в случае выявления существенных нарушений, отменяет незаконный акт или смягчает ответственность. Бывают случаи, когда дело направляют обратно в орган, принявший постановление, для проведения дополнительных процессуальных действий.

В зависимости от субъекта административного правонарушения (юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель) процессуальное рассмотрение дела возможно в арбитражном суде, в суде общей юрисдикции, у мирового судьи и в государственном органе.