В случае возникновения экономического спора, спора, связанного с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, и необходимости защиты нарушенных прав в судебном порядке необходимо обращаться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации. Арбитражный суд первой инстанции вялятся низшим звеном в системе арбитражных судов Российской Федерации, на который приходится самая большая нагрузка по рассмотрению дел. В настоящий момент в РФ действуют 84 арбитражных судов первой инстанции.
Структурные подразделения Арбитражного суда Московской области
Согласно Федеральному конституционному закону от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее - Закон об арбитражных судах) в состав арбитражного суда субъекта Российской Федерации входит президиум, а также могут входить:
1. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
2. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных правоотношений;
3. Постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания.
Помимо указанных в законе образований, также отдельно выделяются в структуре председатель суда, его заместители, аппарат суда, осуществляющий административное обслуживание суда.
Каждый из названных выше структурных элементов имеет свое предназначение и функционал.
Назначение и функции структурных элементов Арбитражного суда Московской области
Арбитражный суд Московской области возглавляет председатель суда. Председатель суда является судьей и уполномочен осуществлять все процессуальные полномочия, которыми наделен обычный судья согласно АПК РФ, т.е. он участвует в рассмотрении дел, вынесении судебных актов.
Помимо функций судьи согласно статье 42 Закона об арбитражных судах, председатель суда:
1. Организует деятельность суда;
2. Распределяет обязанности между своими заместителями;
3. Формирует судебные составы из числа судей арбитражного суда;
4. Созывает президиум арбитражного суда, председательствует на нем, выносит на нем вопросы для рассмотрения;
5. Осуществляет руководство аппаратом суда, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата суда;
6. Представляет арбитражный суд в отношениях с государственными органами, общественными и иными;
7. Издает приказы и распоряжения в рамках суда;
8. Осуществляет иные полномочия;
9. Может участвовать в заседаниях органов государственной власти в соответствующем субъекте РФ.
В Арбитражном суде Московской области у председателя суда есть четыре заместителя: два заместителя являются председателями судебных коллегий по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и споров, возникающих из административных и иных правоотношений.
Заместители председателя также являются судьями и осуществляют полномочия судей. Помимо этого, заместители возглавляют судебные коллегии, постоянные судебные присутствия, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда. В случае отсутствия председателя один из замов осуществляет полномочия председателя по поручению последнего (статья 43 Закона об арбитражных судах).
Согласно статье 37 президиум суда включает в себя председателя суда, его замов, председателей судебных составов и судей. В состав президиума Арбитражного суда Московской области входит 12 членов (1 председатель, 4 заместителя и 7 председателей судебных составов).
Президиум обладает следующими полномочиями:
1. Утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов суда по представлению председателя суда;
2. Рассматривает вопросы организации работы суда;
3. Рассматривает вопросы судебной практики.
Созыв президиума суда происходит по мере необходимости. Президиум созывается непосредственно председателем суда. Президиум уполномочен решать вопросы только при наличии большинства его членов, а решения на президиуме принимаются путем открытого голосования (никто из членов президиума не может воздержаться от голосования). Решение считается принятым при наличии большинства голосов от общего числа присутствующих членов президиума. Постановления президиума подписывается председателем суда.
В соответствии со статьей 40 Закона об арбитражных судах могут быть созданы судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда и состоят из судей суда по представлению председателя суда. В Арбитражном суде Московской области созданы две коллегии:
1. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
2. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных правоотношений;
Председателями данных коллегий являются заместители председателя суда.
Рассмотрение дел осуществляют судьи (индивидуально или коллегиально, если того требует закон), входящие в судебные коллегии. При этом в случае необходимости председатель суда уполномочен привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дела в составе другой.
В рамках судебных коллегий председателем суда формируются судебные составы. В коллегии по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, Арбитражного суда Московской области сформировано 3 судебных состава:
1. Первый судебный состав (специализируется на рассмотрении корпоративных споров, споров по некоторым категориям страховых споров, дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и решений иностранных судов, дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение и др.);
2. Второй судебный состав (специализируется на рассмотрении споров, связанных с защитой вещных прав на недвижимое имущество (кроме вещных прав на землю), споров из договоров подряда, в том числе для государственных и муниципальных нужд, споров из договоров об инвестиционной деятельности и др.);
3. Третий судебный состав (специализируется на рассмотрении споров, связанных с договорами перевозки и транспортной экспедиции, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам купли-продажи, поставки и договорам на оказание услуг, охранной деятельность и др.).
В коллегии по спорам, возникающим из административных правоотношений, Арбитражного суда Московской области сформировано 4 судебных состава:
1. Четвертый судебный состав (специализируется на рассмотрении споров об оспаривании нормативных правовых актов, об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов по вопросам, связанным с налогообложением и др.);
2. Пятый судебный состав (специализируется на рассмотрении споров, связанны с применением законодательства о земле и иные споры);
3. Шестой судебный состав (специализируется на рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве));
4. Седьмой судебный состав (специализируется на рассмотрении споров о привлечении к административной ответственности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности и др.).
Судебные составы включают председателя (назначается аналогично председателям предыдущих судебных составов) состава и судей (от 7 до 12 в составе).
Положение постоянных судебных присутствий регулируется статьей 43.1 Закона об арбитражных судах. Постоянные судебные присутствия создаются в отдаленных от постоянного места нахождения арбитражного суда субъекта РФ. Присутствия наделены полномочиями арбитражного суда первой инстанции. АсМО не имеет постоянных судебных присутствий.
Аппарат суда согласно статье 45 Закона об арбитражных судах осуществляет организационное обеспечение, выражающееся в:
1. Организации предварительного досудебного приема лиц, участвующих в деле;
2. Содействии судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;
3. Принятии и выдаче документов, удостоверении копии документов арбитражного суда, произведении рассылки и вручение документов;
4. Ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного суда;
5. Осуществляет иные функции, возложенные Законом об арбитражных судах.
Председатель суда осуществляет руководство деятельностью аппарата суда.
В аппарат Арбитражного суда Московской области входит:
1. Секретариат председателя суда;
2. Отдел кадров и государственной службы;
3. Финансово-бухгалтерский отдел;
4. Отдел анализа и обобщения судебной практики, статистики и кодификации законодательства;
5. Отдел делопроизводства;
6. Отдел информатизации и связи;
7. Отдел программно-технического обеспечения;
8. Отдел контрактной службы;
9. Отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта здания;
10. Отдел обеспечения судопроизводства суда.
9 сентября 2016 г.
