Юридическое сопровождение проверок антимонопольных органов

К компетенции ФАС России относятся: государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, выявление и устранение его нарушений, предупреждение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также контроль при проведении торгов.

В связи с этим антимонопольному органу предоставлено право проводить плановые и внеплановые проверки, которые могут быть в форме выездных и документарных проверок. Выездные проводятся по месту нахождения проверяемого хозяйствующего субъекта и (или) по месту фактического осуществления деятельности. Документарные – по месту нахождения антимонопольного органа.

Основания для проведения проверки

Основным нормативно-правовым актом, определяющим правовой статус антимонопольного органа – ФАС России, а также его полномочия по проведению проверок, является Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Статьей 25.1 Закона о защите конкуренции установлены основания для проведения плановых и внеплановых проверок. Так, плановые проверки проводятся по истечении трехлетнего периода со дня:

1. создания юридического лица или регистрации индивидуального предпринимателя;
2. окончания проведения антимонопольным органом последней плановой проверки проверяемого лица.

Поводами для назначения внеплановой проверки могут послужить:

1. материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления, от общественных объединений, от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации и указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства;
2. сообщения и заявления физических или юридических лиц, сообщения СМИ, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства;
3. истечение срока исполнения предписания, выданного по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией;
4. поручения Президента РФ и Правительства РФ;
5. обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Цели проверок ФАС – установить, что действия и решения, принимаемые компаниями при осуществлении своей деятельности, соответствуют требованиям антимонопольного законодательства.

Основанием проведения проверки всегда является приказ руководителя антимонопольного органа. При проведении проверки антимонопольный орган не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены антимонопольным органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

По общему правилу, срок антимонопольной проверки составляет один месяц. Но Законом о защите конкуренции предусмотрена возможность его продления на два месяца, например, при необходимости проведения различных исследований, экспертиз, осуществления перевода документов. Но в любом случае максимальный срок проверки не должен превышать три месяца.

Часто организация, не осведомлённая в полной мере о предмете проверки, ее пределах и особенностях процедуры, о полномочиях должностных лиц проверяющих органов, может допустить нарушение своих прав с их стороны. Во избежание подобных ситуаций стоит заручиться квалифицированной юридической поддержкой.

Юридические услуги

Специалисты Юридической фирмы «BRACE» имеют большой опыт работы в сфере антимонопольного права и обладают всеми необходимыми знаниями и навыками сопровождения любых видов проверок, проводимых антимонопольными органами, а также обладают обширной практикой оспаривания их результатов.

Мы оказываем следующие юридические услуги:

1. правовое сопровождение проверок, проводимых Федеральной антимонопольной службой;
2. подготовка позиции и доказательственной базы для исключения/минимизации штрафных санкций ФАС России;
3. подготовка аналитического обзора (подборки) судебной/арбитражной практики по конкретному вопросу или категории дел;
4. обжалование решений и предписаний Управлений ФАС России в вышестоящем органе;
5. обжалование решений и предписаний органов ФАС России в судебном порядке.

Смежные услуги

• Консультирование по вопросам применения антимонопольного законодательства
• Оспаривание решений и предписаний антимонопольного органа в суде
• Представление интересов при рассмотрении дел в антимонопольном органе
• Разработка торговых политик и иных документов
• Юридическое сопровождение по вопросам применения законодательства о торговой деятельности
• Юридическое сопровождение согласования сделок с антимонопольным органом