Обжалование документации об аукционе
Юридическая помощь при обжаловании документации об аукционе
Участие предпринимателей в проводимых государственными заказчиками аукционах требует от участника не только знаний ведения рыночных отношений, но и правил проведения аукционов. Вместе с тем, нередки случаи, когда сами заказчики, проводя процедуру закупки в рамках федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, допускают ошибки при оформлении документации об аукционе или не дают разъяснений опубликованной документации об аукционе (или полученные разъяснения не устраивают участника аукциона), что приводит к разбирательствам между участниками аукционов и государственным заказчиком.
Сфера государственных закупок считается достаточно сложным и часто меняющимся законодательством, особенно это может быть связано с политической и экономической ситуацией в стране и мире. Быстро сориентироваться в таком потоке меняющегося законодательства, зачастую бывает сложно не только участникам закупки, но и самому заказчику, что может также стать причиной возникающих спорных моментов между участником закупки и заказчиком. Как правило, участник, не получив разъяснений от государственного заказчика на предмет ошибок в аукционной документации или просто об условиях закупки, обжалует такую документацию в соответствующих контролирующих органах.
Порядок подачи жалобы регламентируется нормами статьи 105 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Вместе с тем участники аукционов вправе пожаловаться практически на любые действия государственных заказчиков в рамках аукционной документации, например, на не корректно или с нарушениями составленный проект контракта, на короткие сроки поставки или выполнения работы (нереальные для конкретного вида закупки), или на требования документации не обозначенной в законодательстве.
Подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) заказчика в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика, но не позднее 5 дней со дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика, подписания такого протокола, с учетом следующих особенностей:
- Жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
- Жалоба на действия (бездействие) заказчика, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
- Жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке, при направлении оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки заявки на участие в закупке, при размещении на электронной площадке предварительного предложения, может быть подана не позднее 5 дней со дня совершения обжалуемых действий (бездействия).
- Жалоба на действия (бездействие) заказчика, совершенные при заключении контракта после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика, подписания такого протокола, может быть подана участником закупки, с которым заключается контракт, или участником закупки, признанным уклонившимся от заключения контракта, не позднее даты заключения контракта.
- Подача одной жалобы на действия (бездействие) заказчика, совершенные при осуществлении нескольких закупок, не допускается.
Жалобы участников аукционов подаются:
В случае, если жалоба подается не в ту структуру, она передается в уполномоченное подразделение самостоятельно сотрудниками ФАС. При проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок исключительно с использованием единой информационной системы. При этом участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре информации об отзыве жалобы.
При оформлении жалобы на действия заказчика, необходимо указать:
- Данные заказчика, действия которого обжалуются.
- Данные заявителя, его контактные данные, доверенность при необходимости.
- Наименование и номер закупки.
- Описание и изложение доказательств неправомерных действий заказчика.
- Прикрепить приложения, относящиеся к предмету жалобы.
Необходимо помнить о сроке подачи жалобы, как правило после пропуска такого срока, участник для обжалования должен будет обращаться в судебные органы за разрешением возникшего спора.
Сложности законодательства в сфере государственных закупок формируют у участников подчас большое количество вопросов, разобраться с которыми самостоятельно бывает достаточно сложно, в связи с чем участие квалифицированного юриста позволит грамотно разобраться со всеми вопросами государственных закупок, грамотно обжаловать действия (бездействия) заказчика и снизить возможные риски для участника закупок.
Юридические услуги
- Консультирование клиентов по вопросам участия в аукционах
- Подготовка документов для участия в аукционе
- Подготовка документов для обжалования документации об аукционе
- Сопровождение и представление интересов клиента при обжаловании документации об аукционе
