Договоры и споры с таможенным представителем

Юридическая помощь при составлении договора с таможенным брокером, представление интересов при ведении споров с таможенным представителем

Таможенный представитель является профессиональным участником внешнеэкономической деятельности и в соответствии с ТК ЕАЭС представляет собой юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Статьей 364 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для оказания услуг по совершению таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру договор заключается непосредственно между таможенным представителем и декларантом либо экспедитором в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем. При этом отказ таможенного представителя от заключения договора с представляемым им лицом при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается, за исключением случаев, если исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченную таможенным представителем, а также, если у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия (бездействие) декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Вместе с тем, важно отметить, что таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты, пени, таможенные сборы, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов таможенным представителем.

Проверка договора с таможенным представителем (брокером)

Для качественного оказания услуги таможенного брокера участнику ВЭД важно тщательно подойти к заключению договора, в котором, как правило, должны содержаться следующие пункты:

1. преамбула, в которой указывается правовое основание деятельности таможенного представителя – свидетельство о включении в реестр таможенных представителей и реквизиты такого документа;
2. предмет договора, который определяет основные услуги и их перечень, которые оказываются таможенным брокером с учетом требований таможенного законодательства;
3. порядок оказания услуг таможенным представителем;
4. права и обязанности сторон;
5. стоимость услуг таможенного представителя, порядок расчетов и условия о приемке оказанных услуг;
6. ответственность сторон (при составлении договора с таможенным представителем важно обратить особое внимание на раздел ответственность сторон, а в частности ответственность таможенного брокера, в раздел которой должны входить: ответственность за проверку достоверности документов; ответственность за представление недействительных документов; ответственность за неверное определение кода ТН ВЭД ЕАЭС на товар и т.п.);
7. урегулирование споров по договору, в том числе применимое право и подсудность;
8. дополнительные условия, как то форс-мажорные обстоятельства, конфиденциальность информации, антикоррупционная оговорка, вступление в силу договора и порядок его прекращения, обмен информацией, в том числе возможность применения электронного документооборота;
9. адреса, реквизиты и подписи сторон.

Опытные таможенные представителя, как правило, проводят сделку с соблюдением интересов клиента, сводя к минимуму основные риски, однако встречаются таможенные брокеры, работа с которыми может отрицательно повлиять на результат внешнеэкономической деятельности участника ВЭД и возникает необходимость взыскания убытков с таможенного представителя.

Для того, чтобы риски для участника ВЭД при взаимодействии с таможенным брокером были минимальными, необходимо провести тщательную проверку заключаемого между сторонами договора. Это позволит снизить неблагоприятные последствия и обезопасит участника ВЭД от возможных рисков, например, таких как доначисление таможенных сборов и платежей или привлечение к ответственности.

Взыскание убытков с таможенного представителя

Важными условиями включения в реестр таможенных представителей по статье 405 ТК ЕАЭС являются:

1. Наличие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, на страховую сумму, определяемую законодательством государств-членов. В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен, в соответствии с договором страхования риска гражданской ответственности, представляемого в целях соблюдения условия включения в реестр не может быть менее 20 миллионов рублей. Размер страховой выплаты определяется в размере причиненного вреда, но в пределах страховой суммы.
2. Обеспечение исполнения обязанностей таможенного представителя в размере, определяемом законодательством государств-членов. Обеспечение исполнения обязанностей таможенного представителя по Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 15.09.2017 № 64 «О размере обеспечения исполнения обязанностей таможенного представителя» предоставляется в размере, эквивалентном не менее 500 тыс. евро.

Наличие таких условий для деятельности таможенного представителя способствует должному уровню ответственности таможенных представителей и позволяет участникам ВЭД, при неблагоприятных условиях взыскать с таможенного представителя полученных убытков.

Вместе с тем, важно отметить, что статьей 405 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Важным аспектом взыскания убытков с таможенного представителя является наличие таких условий при заключении договора на оказание услуг таможенного брокера. При некачественном оказании услуг, таможенный брокер несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством в виде возмещения убытков участнику ВЭД, которые в соответствии со статьей 15 ГК РФ определяются, как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Однако, чтобы таможенный брокер возместил участнику ВЭД убытки, необходимо будет доказать причинно-следственную связь между действиями таможенного представителя и негативными последствиями, что бывает достаточно сложно сделать участнику ВЭД самостоятельно. В связи с этим, для получения качественной услуги таможенного брокера важно не только выбрать организацию, которая будет оказывать такую услуга, но и грамотно, с учетом всех особенностей, составить договор с таможенным представителем, который позволит, в случае наступления неблагоприятных последствий от деятельности таможенного представителя, возместить убытки.

Юридические услуги

1. Консультации по вопросам составления договора с таможенным представителем
2. Подготовка договора для получения услуг таможенного брокера
3. Подготовка документов для ведения спора с таможенным брокером и преставление интересов при ведении споров