Гособоронзаказ: судебные споры
Юридические услуги (правовая помощь) по представительству в суде по спорам в сфере государственного оборонного заказа
Государственный оборонный заказ – установленные Правительством Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.
По общему правилу, размещение государственного оборонного заказа производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом закупки по гособоронзаказу имеют свои особенности. В частности, принятие государственного оборонного заказа является обязательным для государственных унитарных предприятий и других организаций, занимающих доминирующее положение на рынке, если отсутствуют иные потенциальные исполнители контракта или они не были определены по результатам конкурентной процедуры.
Споры в сфере государственного оборонного заказа могут быть связаны с нарушением законодательства о закупках, с нарушением требований к заключению контрактов, требований к исполнению и оплате контрактов.
Помимо гражданско-правовой ответственности, связанной с нарушением условий контракта по гособоронзаказу предусмотрена и административная ответственность за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.
Также ст. 7.32.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу. Привлечение к административной ответственности в рамках нарушения законодательства сфере государственного оборонного заказа осуществляется Федеральной антимонопольной службой.
Порядок рассмотрения споров в сфере гособоронзаказа
Споры в сфере государственного оборонного заказа об обжаловании решений Федеральной антимонопольной службы о привлечении организаций к административной ответственности подлежат рассмотрению в арбитражных судах, как и споры между заказчиками и исполнителями по заключенным контрактам относительно их заключения и исполнения. При этом по спорам, вытекающим из заключения и исполнения контрактов, соблюдение претензионного порядка является обязательным.
Споры в сфере государственного оборонного заказа об обжаловании решений Федеральной антимонопольной службы рассматриваются в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ, тогда как споры между заказчиками и исполнителями по контрактам рассматриваются в порядке искового производства.