Обжалование решений и действий госорганов

Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов

Основания для признания актов недействительными

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным в случае, если он не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия), если считают, что нарушены их права и законные интересы.

Форма и сроки подачи заявления

Заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными подается в арбитражный суд в письменной форме, в нем должно быть указано, какой акт (действие или бездействие) оспаривается, какие права и законные интересы нарушены и в чем заключается нарушение.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) рассматриваются арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Взаимодействие с государственными органами

В рамках различных видов правоотношений (размещение рекламы, осуществление государственной регистрации прав, контроль и надзор за соблюдением законодательства и т.д.) возникает необходимость взаимодействия с государственными органами.

Такое взаимодействие подразумевает правоотношения с лицом, наделенным публично-властными полномочиями, в том числе по изданию актов, обязательных для исполнения, а также по применению мер принуждения. И при нарушении органом власти пределов своих полномочий, а также прав и законных интересов организаций и граждан, допускается судебное обжалование.

Судебный и административный порядок обжалования

Однако зачастую, органами власти производится вынесение решений, нарушающих права и законные интересы граждан и организаций. Как правило, это касается актов ненормативного характера, то есть таких актов, которые носят индивидуальный характер и затрагивают конкретных лиц.

В некоторых случаях, решения тех или иных органов власти могут обжаловаться в административном порядке (вышестоящему органу), однако, как правило, более действенным способом является судебная защита нарушенного права.

Структура заявления и предварительный анализ

Дела об оспаривании в суде незаконных ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления представляют собой особую категорию споров, требующих анализа не только фактических обстоятельств, но и нормативной базы, а также понимания компетенции соответствующего органа.

В заявлении об оспаривании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) органа государственной власти или местного самоуправления должно быть четко указано, в чем заключается нарушение прав заявителя, и какая норма права нарушена оспариваемым актом (действием/бездействием).

До обращения в суд крайне важно произвести детальный анализ всех обстоятельств дела, собрать доказательства, подтверждающие факт нарушения прав, и подготовить правовую позицию, позволяющую суду объективно рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение.