Особенности выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для лекарственных средств и медицинских изделий

23 сентября 2022 г.

Сертификат по форме СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара. Изначально он применялся при экспортных операциях в соответствии с Договором «О зоне свободной торговли» от 18.10.2011. Участники Договора – страны СНГ пришли к соглашению о предоставлении друг другу таможенных льгот и иных преференций при ввозе товаров на территорию стран-участников Договора. Правила определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств были утверждены Соглашением от 20.11.2009 (далее – «Соглашение от 20.11.2009», «Правила определения страны происхождения»).

Помимо указанной сферы, СТ-1 получил свое применение и в закупках для государственных муниципальных нужд. Так статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Закон о контрактной системе») при осуществлении госзакупок в Российской Федерации был установлен национальный режим. При этом товарам российского происхождения и товарам из государств-членов Евразийского экономического союза^[1] (далее – «страны ЕАЭС») в ряде случае предоставляются преимущества перед товарами иностранного происхождения, а в ряде случаев и устанавливает запрет на закупку некоторой иностранной продукции.

Чтобы подтвердить право на преимущество, в некоторых случаях требуется предоставить сертификат о происхождении товаров формы СТ-1 (далее также – «сертификат СТ-1», «сетификат формы СТ-1»). В статье подробно рассмотрим, что это за документ, в каких случаях он необходим в государственных и муниципальных закупках, каковы особенности его получения для лекарственных средств и медицинских изделий.

Что подтверждает сертификат СТ-1 и в каких случаях он выдается?

Сертификат по форме СТ-1 – это документ, который подтверждает, что страной происхождения товара является Российская Федерация или другие страны ЕАЭС. На товары, происходящие из третьих стран, включая другие государства – участники Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, сертификаты формы СТ-1 не выдаются.

Согласно п. 2.1 Правил определения страны происхождения под страной происхождения товара понимается страна, на территории которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке или переработке.

Рассмотрим подробнее критерии, по которым определяется страна происхождения. Так товарами, полностью произведенными в государстве-участнике Соглашения от 20.11.2009, считаются природные ресурсы, выращенная продукция растительного происхождения, животные и продукция, полученная от выращенных в стране животных, лом и отходы и т.п. Полный перечень приведен в пункте 2.2 Правил определения страны происхождения. В иных случаях применятся следующие принципы и критерии определения страны происхождения товаров:

1. Если товар, изготовлен в государстве – участнике Соглашения от 20.11.2009, может применяться кумулятивный принцип, в соответствии с которым происхождение товара определяется по стране изготовления конечного товара.

2. Также применяется критерий достаточной обработки/переработки, в соответствии с которым, если в производстве товара участвуют две страны или более, товар считается происходящим из той страны, на территории которой он был подвергнут последней существенной обработке или переработке, достаточной для придания товару его характерных свойств.

Так, если в производстве товара использовались материалы из других государств, имеющие сертификаты СТ-1, страной происхождения считается страна, где была произведена завершающая фаза изготовления товара. Если сертификаты СТ-1 на материалы отсутствуют, определение происхождения товара осуществляется на основании критерия достаточной обработки/переработки. При этом учитываются следующие обстоятельства:

• изменение товарной позиции по ТН ВЭД ЕАЭС в результате обработки/переработки на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков;
• реализация достаточного количества этапов производственного и технологического цикла, позволяющих отнести продукцию к конкретному государству производителю;
• правило адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов иностранного происхождения достигает фиксированной процентной доли в цене конечной продукции. Допускается использование материалов иностранного происхождения, если товарная позиция сырья является идентичной, а ее стоимость не превышает значения в 5%.

Независимо от указанного не отвечают критериям достаточной переработки операции, указанные в разделе 3 Правил определения страны происхождения товара. Это, например, операции по обеспечению сохранности товара во время хранения или транспортировки, операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (сортировка, переупаковка и т.п.), операции по разборке и сборке упаковки, простые операции по упаковке.

В каких закупках лекарственных средств и медицинских изделий необходим сертификат СТ-1?

Подтверждать страну происхождения сертификатом СТ-1 необходимо не во всех госзакупках. В некоторых случаях достаточно будет декларирования участником страны в заявке. Предоставление СТ-1 требуется при закупках следующих лекарственных средств и медицинских изделий:

• лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших, на которые установлены ограничения доступа в соответствии Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289^[2];
• медицинских изделий, на закупку которых установлены ограничения допуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 (перечни № 1 и № 2 к постановлению)^[3];
• радиоэлектронной продукцию, являющеюся медицинским изделием и классифицируемой в рамках следующих кодов ОКПД 2: 26.51.53.140, 26.51.53.190, 26.51.70.110, 26.60.11.111, 26.60.11.112, 26.60.11.113, 26.60.12.110, 26.60.12.129, 32.50.1, 32.50.21.112, 26.60.11.119, 26.60.11.120, 26.60.11.129, 26.60.11.130, 26.60.12.111, 26.60.12.119, 26.60.12.120, 26.60.12.124, 27.40.39.110, 32.50.13.190, 32.50.13, 26.60.12.121, 26.60.12.122, 26.60.12.123, 26.60.12.131, 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190, 26.60.13, 26.60.13.120, 26.60.13.140, 26.60.13.150, 26.60.13.180, 26.60.13.190, 28.25.13.110, 32.50.50, 28.25.14.110, 32.50.50.190, 32.50.12, 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129, 32.50.21.160, 32.99.59.000, если извещения об осуществлении закупок размещены до 31 декабря 2022 года.

Поясним, что в случае непредставления сертификата СТ-1, заявка участника приравнивается к заявкам, в которых содержатся предложения о поставке товаров из иностранного государства, и может быть отклонена в случаях наличия совокупности условий, предусмотренных вышеуказанными постановлениями^[4].

Особенности выдачи сертификатов СТ-1 на лекарственные средства и медицинские изделия

Порядок выдачи на территории РФ сертификатов формы СТ-1 для целей осуществления государственных закупок регламентированы следующими нормативными актами:

• для лекарственных средств, входящих в Перечень ЖВНЛП – приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 21.12.2015 № 93^[5] (далее – «Приказ ТТП РФ № 93»);
• для медицинских изделий – приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 10.04.2015 № 29^[6] (далее – «Приказ ТТП РФ № 29»).

Оба приказа имеют идентичное содержание, в связи с чем рассмотрим порядок выдачи сертификатов рассмотрим на примере Приказа ТТП РФ № 93, а также отличительные особенности Приказа ТТП РФ № 29.

Правом на выдачу сертификатов СТ-1 наделены уполномоченные Торгово-промышленные палаты (далее – «ТПП»). В настоящее время имеют право на оформление сертификатов формы СТ-1 для госзакупок лекарственных средств и медицинских изделий Торгово-промышленная палата России и 177 региональных торгово-промышленных палат. Полный Список уполномоченных ТТП и их коды приведены в приложении к Приказу ТТП РФ № 93, а также размещены на сайте Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Выдача сертификатов осуществляется на платной основе в соответствии с установленными ТТП России тарифами, утверждёнными приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 05.12.2017 № 85.

Сертификат СТ-1 может быть выдан как производителям товаров, так и заинтересованным участникам закупок.

Сертификат формы СТ-1 оформляется в печатном виде на русском языке на специальном защищенном бланке формата А4, изготовленном типографским способом. Форма сертификата и требования к заполнению приведены в Соглашении от 20.11.2009. Кроме того, особенности заполнения сертификатов СТ-1 на лекарственные препараты и медицинские изделия установлены в Приказе ТПП РФ № 93 и Приказе ТПП РФ № 29 соответственно. В частности, в графу № 5 Сертификата СТ-1 «Для служебных отметок» вносится запись: «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд» ТПП России ведет единую электронную базу данных сертификатов формы СТ-1, выдаваемых на территории Российской Федерации. Подлинность Сертификата СТ-1 можно проверить на сайте ТПП.

В случае утраты или повреждения сертификата по письменной просьбе заявителя может быть выдан его дубликат, а в случае технической ошибки, допущенной при оформлении Сертификата формы СТ-1 – выдан новый Сертификат формы СТ-1.

Отметим, что при кажущейся незначимости технических сторон оформления документа нарушение или незнание данного порядка может повлечь для участника закупок неблагоприятные последствия. Так, в одном из дел аукционной комиссией заказчика при проверке подлинности представленного сертификата с использованием официального сайта ТПП сведений о нем обнаружено не было. Согласно поступившего от ТПП ответа на запрос учреждения сертификат в связи с вносимыми исправлениями был переоформлен на другом бланке с другим номером, а выданный ранее – аннулирован, поэтому не мог быть найден в базе данных. Руководствуясь вышеуказанной информацией, аукционная комиссия отказала участнику в допуске к торгам. Суды признали, что действия аукционной комиссии были законными и обоснованными, а в действиях председателя аукционной комиссии отсутствует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ («незаконный отказ в допуске»)^[7].

В другом деле для участия в нескольких электронных аукционах участником был подан один и тот же Сертификат СТ-1, в котором в графе 5 сертификата было указано: «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, электронный аукцион N 0318300537921000095». Заказчик решил, что это противоречит Приказу ТТП РФ № 29, и преференции участнику, предложившему товар российского происхождения, не предоставил. Антимонопольный орган признал данные действия незаконными, вынес предписание о пересмотре итогов торгов. В ходе рассмотрения дела об оспаривании решения антимонопольного органа было установлено, что по данным аукционам закупаются одни и те же товары: бактериальные фильтры, трубки/маски дыхательного контура, контуры дыхательные анестезиологические. Суд указал: в соответствии с Разделом 5 Приказа ТПП РФ № 29 в графу N 5 вносится следующая запись: «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд». Указание номера закупки приказ не предусматривает. С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявки победителей с предложением иностранного товара должны быть отклонены. В признании незаконным решения и предписания антимонопольного органа отказал^[8].

Порядок предоставления документов для получения сертификата СТ-1

Для получения сертификата СТ-1 необходимо подать заявление в уполномоченную ТТП с приложением комплекта документов. Форма заявления и комплект документов регламентированы в Приказе № 93 и Приказе № 29 и зависят от того, оформлялся ли ранее на товар первичный акт экспертизы или нет.

По общему правилу, сертификат СТ-1 выдается на основании первичного акта экспертизы ТПП, расположенной в месте нахождения непосредственного производителя товара (его филиала, обособленного подразделения). Данные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее по тексту – «годовые акты экспертизы»).

Документы для получения Сертификата СТ-1 на лекарственные препараты

Если годовой акт экспертизы составлялся, для получения сертификата СТ-1 на лекарственные препараты предоставляются:

• заявление с указанием сведений о годовом акте экспертизы по форме, установленной Приказом ТТП РФ № 93.
• правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (для юридических лиц – копии учредительных документов, справка из ФНС России о постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН, информационное письмо из Росстата с указанием кода ОКПО, для индивидуальных предпринимателей – копия свидетельства ИП и копия паспорта, для физических лиц - копия паспорта);
• гарантийное письмо или сведения о контракте с обязательством закупить товар именно у этого производителя в необходимых количестве и номенклатуре в случае признания победителем закупки (если заявитель не является производителем и/или собственником товара).

При отсутствии годового акта экспертизы дополнительно потребуется предоставить сведения и документы о производстве лекарственных препаратов:

• копию лицензии на производство лекарственных средств;
• сведения и документы, подтверждающие возможность осуществления деятельности по производству;
• копию документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства на территории ЕАЭС, а при его отсутствии – иные подтверждающие документы,
• копии регистрационных удостоверений на лекарственные препараты;
• копии сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации или декларированию;
• перечень используемых при производстве активных фармацевтических субстанций и вспомогательных веществ, а также упаковочных материалов и комплектующих;
• сведения о производственных (технологических) операциях или стадиях производства, осуществляемых на территориях стран ЕАЭС;
• сведения о применяемых материалах (если лекарственный препарат изготовляется с использованием иностранных материалов (сырья) и комплектующих): описание всех материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения, из которых изготавливается товар, с указанием страны происхождения; калькуляцию цены единицы товара; бухгалтерские документы, подтверждающие расходы, связанные с производством конечной продукции.

Документы для получения сертификатов СТ-1 на медицинские изделия

Для получения сертификата СТ-1 на медицинские изделия согласно Приказу ТПП РФ № 29 потребуется несколько иной пакет документов.

При наличии годового акта экспертизы также как и по лекарственным препаратам предоставляются заявление с указанием сведений о годовом акте экспертизы, правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя и гарантийное письмо (сведения о контракте) с обязательством о закупке медицинского изделия.

При отсутствии годового акта экспертизы:

1. Сведения и документы, подтверждающие наличие производства:

• сведения о наличии производственных площадей (свидетельство о праве собственности или договор аренды и акт приема-передачи производственных площадей),
• сведения о производственных мощностях (перечень оборудования и балансовая справка или договор аренды и акт приема-передачи оборудования),
• сведения о наличии персонала (справка о численности персонала, занятого в производстве, перечень должностей).

2. Сведения и документы, подтверждающие факт изготовления товара:

• комплект технологической документации;
• регистрационные удостоверения, за исключением случая, если в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» изделие медицинского назначения не подлежит государственной регистрации;
• лицензии и разрешения на виды работ, выполняемые в рамках проведения производственных операций,
• сертификаты соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации,
• перечень используемых при производстве товара материалов (сырья) и комплектующих,
• сведения о производственных (технологических) операциях или стадиях производства, осуществляемых на территориях стран ЕАЭС.

3. Сведения о применяемых материалах (если медицинское изделие изготовляется с использованием иностранных материалов (сырья) и комплектующих):

• описание всех материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения, из которых изготавливается товар, с указанием страны происхождения,
• калькуляцию цены единицы товара,
• бухгалтерские документы, подтверждающие расходы, связанные с производством конечной продукции.

Представленные сведения и документы подписываются руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, бухгалтерские документы дополнительно главным бухгалтером.

Сертификат формы СТ-1 выдается в течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов. Если сведения и документы представлены не полностью, ТПП предлагает заявителю представить недостающие документы. Срок для устранения недостатков – 5 рабочих дней, по ходатайству может быть продлен на 10 рабочих дней. Если недостатки устранены не будут, ТПП направит мотивированный отказ в выдаче сертификата. Еще одно основание для отказа, если не представляется возможным определить соответствие заявленного товара требованиям Приказа ТПП РФ № 93 или Приказа ТПП РФ № 29.

Сроки действия сертификатов по форме СТ-1

Отдельного внимания заслуживает вопрос о сроках действия Сертификата СТ-1, поскольку на практике возникает много споров.

Согласно пункту 3.7 Приказов ТПП РФ № 93 и № 29 Сертификат формы СТ-1 выдается на срок проведения закупки и прекращает свое действие после ее завершения. Производителям лекарственных препаратов допускается выдача сертификатов на период до 1 года, но не более срока действия годового акта экспертизы. Аналогичное правило установлено в пункте 6.4 Правил определения страны происхождения.

Заказчики нередко не знают о данной норме и отклоняют заявки, что признается антимонопольными органами незаконным и влечет неблагоприятные последствия для заказчика – в виде обязанности пересмотреть результаты закупки, для комиссии заказчика – наложения штрафов за незаконный отказ в допуске.

Приведем пример из судебной практики. Аукционная комиссия Заказчика признала заявку участника несоответствующей требованиям Закона о контрактной системе и Постановления Правительства № 1289 на основании того, что участником закупки приложен сертификат СТ-1 с истекшим сроком действия. По результатам рассмотрения жалобы участника антимонопольный орган признал отказ в допуске незаконным, обязал устранить выявленные нарушения. Заказчик обратился в суд с заявлением о признании решения и предписания антимонопольного органа недействительным. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что представленный в составе заявки сертификат по форме СТ-1, был выдан производителю лекарственного препарата 29.08.2017, а заявка на участие в аукционе была подана 11.05.2018. Согласно пункту 6.4 Правил определения страны происхождения Сертификат формы СТ-1 может быть использован в течение 12 месяцев с даты его выдачи, то есть до 29.08.2018. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что участник подтвердил страну происхождения товара. В удовлетворении требований о признании решения и предписания антимонопольного органа отказал^[9].

Дополнительно поясним, что в данном деле рассматривался Сертификат СТ-1, выданный ТПП Республики Беларусь, в связи с чем судами были применены нормы Правил определения страны происхождения, а не приказ ТПП РФ № 93. Ошибочность выводов заказчика была вызвана применением национального законодательства Республики Беларусь. Как указали суды, срок действия сертификата формы СТ-1, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой, не может превышать 6 месяцев, только в тех случаях, когда товар поставляется для государственных и муниципальных нужд Республики Беларусь. В части срока применения сертификата формы СТ-1 в отношении товаров, вывозимых Республики Беларусь, необходимо руководствоваться определён пунктом 6.4 Правил определения страны происхождения.

При определении срока действия СТ-1 на лекарственные препараты также следует учитывать примечание 1 к пункту 3.8 Приказа ТПП РФ № 93, согласно которому, если сертификат СТ-1 сроком действия до одного года прекращает свое действие в течение проведения закупки, для которой он предназначен, срок его действия продлевается до завершения такой закупки. Так, в одной из закупок участник приложил в составе заявки сертификат со сроком действия до 25.09.2020. Комиссия заказчика решила, что заявка не соответствует требованиям, поскольку на момент рассмотрения заявок 05.10.2020 срок действия сертификата истек. При рассмотрении антимонопольным органом было установлено, что процедура закупки была опубликована 18.08.2020, а значит в соответствии с примечанием к пункту 3.8. Приказа ТПП РФ № 93 сертификат СТ-1 считается действующим до завершения закупки. Жалобу признали обоснованной, выдали предписание о пересмотре итогов закупки^[10].

Особенности применения сертификатов СТ-1 сроком действия до одного года

В соответствии с пунктом 6.6 Приказов ТПП РФ № 93 и № 29 годовые сертификаты СТ-1 признаются документами, подтверждающими страну происхождения товара, наряду с сертификатами, выданными на конкретную закупку.

Производитель товара, получивший сертификат формы СТ-1 сроком действия до одного года, вправе предоставлять заверенную им копию такого сертификата участникам закупок для его использования государственных и муниципальных закупках. При этом срок применения такой копии не может превышать срока действия оригинала сертификата.

Нередко производители забывают заверять копии, что может повлечь неблагоприятные последствия для участника закупки. Продемонстрируем на примере из практики. Общество обратилось в антимонопольный орган с жалобой на незаконный отказ в допуске на участие в электронном аукционе. Как было установлено в ходе рассмотрения жалобы, хозяйственным обществом предлагался к поставке лекарственный препарат российского происхождения. Аукционной комиссией заказчика принято решение об отклонении заявки хозяйственного общества ввиду того, что предоставленный в составе заявки сертификат СТ-1 не отвечает требованиям пунктов 6.3 и 6.6 Приказа ТПП РФ № 93 (копия сертификата СТ-1 не заверена производителем). Антимонопольный орган пришел к выводу, что хозяйственное общество не подтвердило должным образом информацию о стране происхождения, решение об отклонении заявки обосновано^[11]. Вместе с тем отметим, что не все антимонопольные органы придерживаются данной позиции, встречается и противоположная точка зрения^[12].

В другом деле аукционная комиссия также приняла решение, что сертификат СТ-1 представлен в виде не надлежаще заверенной копии. В ходе рассмотрения дела арбитражный суд установил, что к заявке был приложен сканированный образ подлинника сертификата СТ-1. Следовательно, доводы заявителя о том, что участниками закупки не приложен соответствующий документ (сертификат), не обоснованы^[13].

Для минимизации рисков рекомендуем участникам закупок подавать в составе заявке сертификаты СТ-1 оформленные в соответствии с требованиями нормативных актов.

Иные случаи выдачи и применения сертификата СТ-1

Помимо государственных закупок подтверждение страны происхождения сертификатом по форме СТ-1 требуется также и при импортно-экспортных операциях для получения права на налоговые льготы и преимущества, предоставляемые национальным законодательством стран-участников Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Кроме того в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 312^[14] до 31 декабря 2022 года установлен разрешительный порядок вывоза за пределы территории Российской Федерации на территории государств – членов Евразийского экономического союза отдельных видов товаров медицинского назначения по перечню, указанному в приложении № 6 к данному постановлению. Норма о разрешительном порядке не распространяется на товары, происходящие с территории Российской Федерации, сопровождаемые сертификатом о происхождении товара по форме СТ-1. Порядок выдачи сертификатов в указанных случаях регулируется Соглашении о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009.

Подводя итоги, отметим, что получение сертификатов СТ-1 для целей использования в государственных закупках позволяет получить преференции участнику, предлагающему товар, произведенный в России или странах ЕАЭС, что, в свою очередь, является значимой мерой поддержки экономики страны. Вместе с тем его оформление, предоставление для участия в закупке и рассмотрение на предмет преимуществ требуют особого внимания всех участников закупочного процесса.

________________

 

^[1] Государствами-членами ЕАЭС являются Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан.

^[2] Постановлением Правительства России от 30.11.2015 № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

^[3] Постановление Правительства России от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

^[4] Письмо ФАС России от 19.02.2016 № ИА/10439/16.

^[5] Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 21.12.2015 № 93 «О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов)».

^[6] Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 10.04.2015 № 29 «О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

^[7] Решение Арбитражного суда Тульской области от 16.05.2017 по делу № А68-9924/2016, Постановление Верховного Суда РФ от 14.08.2018 № 38-АД18-5.

^[8] Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.06.2022 № Ф08-5256/22 по делу № А32-19822/2021.

^[9] Определение Верховного Суда РФ от 16.09.2019 № 309-ЭС19-15008 по делу № А71-15547/2018.

^[10] Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 13.10.2020 № 077/06/57-17197/2020.

^[11] Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 10.09.2018 № 04-07/202-2018.

^[12] Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 06.10.2020 № 44-5140/20.

^[13] Определение Верховного Суда РФ от 07.12.2021 № 304-ЭС21-22446 по делу № А67-8435/2020.

^[14] Постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации».

 

23 сентября 2022 г.