Антимонопольный контроль за IT-компаниями

19 февраля 2025 г.

Задачей государства является обеспечение добросовестной конкуренции, предупреждение и пресечение монополистической деятельности. Для этого законодатель наделяет антимонопольные органы полномочиями по проведению контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

В условиях санкционного давления и проводимой государством политики перехода на российское программное обеспечение одним из приоритетных направлений экономической политики стало развитие IT-сектора. Для поддержки отрасли Правительство России установило различные меры. Одной из них стало введение в 2022 году моратория на проверки IT-компаний. Мораторий должен был действовать в течение 3-х лет, но спустя два года в документ внесли изменения. Инициатором поправок стала Федеральная антимонопольная служба, по сообщению которой в антимонопольные органы поступало большое количество жалоб от малого и среднего бизнеса на нарушения со стороны «цифровых гигантов»^[1].

В статье рассмотрим, как и в каких случаях осуществляется антимонопольный контроль за IT-компаниями, а также как минизимировать риски нарушений законодательства.

Что включает антимонопольный контроль?

Антимонопольный контроль — это деятельность, направленная на анализ и оценку соответствия деятельности хозяйствующих субъектов и органов власти требованиям антимонопольного законодательства.

Он осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами как по собственной инициативе в рамках предоставленных полномочий, так и по обращению хозяйствующих субъектов и граждан, чьи права были нарушены либо имеется угроза такого нарушения.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок проведения антимонопольного контроля, является Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – «Закон о защите конкуренции», «135-ФЗ»). Также при осуществлении контрольных мероприятий применяются нормы Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту – «Закон о защите прав юридических лиц») в части, не противоречащей Закону о защите конкуренции.

Антимонопольный контроль может проводиться путем проведения плановых и внеплановых проверок, рассмотрения ходатайств и уведомлений о совершении крупных сделок, которые могут оказать влияние на состояние конкуренции, рассмотрения информации о нарушении антимонопольного законодательства.

Ниже рассмотрим особенности его проведения в отношении компаний, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий.

Мораторий и особенности проведения антимонопольных проверок IT-компаний

Самой распространенной формой антимонопольного контроля традиционно являются плановые и внеплановые проверки.

В соответствии со статьей 26.4 Закона о защите прав юридических лиц в отношении компаний, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и получивших государственную аккредитацию (далее по тексту – «аккредитованные IT-компании») до 31 декабря 2025 года установлен мораторий на плановые проверки, включая контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Профилактические мероприятия в виде консультирования, информирования, самообследования не запрещены.

Постановлением Правительства России от 24.03.2022 № 448^[2] (далее по тексту – «Постановление № 448») до конца 2024 года в отношении аккредитованных ИТ-компаний также был установлен запрет на проведение внеплановых проверок. Условие освобождения от проверок – наличие государственной аккредитации в качестве организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий. Порядок проведения аккредитации регламентирован постановлением Правительства России от 30.09.2022 № 1729 (далее по тексту – «Постановление № 1729»)^[3].

Обязательные требования для получения аккредитации^[4]:

• основной вид деятельности соответствует указанным в Постановлении № 1729 видам по ОКВЭД, в ряде случаев основные виды деятельности должны сопровождаться дополнительными;
• средняя заработная плата работников – не менее средней по стране или субъекту РФ, в котором зарегистрирована компания;
• доход от ИТ-деятельности составляет более 30% от всех доходов. Перечень видов деятельности, в отношении которых рассчитается доход, утвержден приказом Минцифры России от 11.05.2023 № 449^[5] и отличается от кодов ОКВЭД, указанных в Постановлении № 1729;
• на официальном сайте организации размещена информация об осуществляемой ИТ-деятельности на русском языке;
• в налоговый орган подано согласие на раскрытие налоговой тайны.

Организации, являющиеся правообладателем программного обеспечения, включенного в реестр российского ПО, а также организации, включенные в реестр стартапов, могут получить аккредитацию в упрощенном порядке без соблюдения части указанных требований.

Аккредитацию проводит Минцифры России. Подать заявление для получения аккредитации можно через Портал госуслуг. Реестр аккредитованных компаний размещен в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

С 28 марта 2024 года вступили в силу поправки в Постановление № 448, частично отменяющие мораторий на внеплановые проверки. Проверки будут проводится ФАС России и ее территориальными органами. Ниже рассмотрим основания и порядок проведения внеплановых проверок в настоящее время.

Основания и порядок проведения внеплановых антимонопольных проверок IT-компаний

Согласно пункту 2.2 Постановления № 448 в новой редакции внеплановые проверки аккредитованных IT-компаний проводятся при наличии признаков следующих нарушений антимонопольного законодательства:

• осуществление монополистической деятельности хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой (статья 10.1 135-ФЗ);
• заключение ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов (статья 11 135-ФЗ);
• осуществление согласованных действий или заключение антиконкурентных соглашений органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими функции указанных органов организациями (статья 16 135-ФЗ);
• несоблюдение антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен и предложений (статья 17 135-ФЗ).

Отметим, что, в первую очередь, отмена моратория была направлена на пресечение нарушения запрета злоупотребления доминирующим положением цифровыми платформами, установленным статьей 10.1 Закона о защите конкуренции. Данная норма была принята в 2023 году пятым антимонопольным пакетом поправок в Закон о защите конкуренции^[6]. Рассмотрим, в каких случаях контрольный орган назначит проверку по  данному основанию.

Под цифровой платформой в силу пункта 4.1 статьи 4 Закона о защите конкуренции понимается программа (совокупность программ) для электронных вычислительных машин в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, обеспечивающая совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров.

Таким образом, субъектами контроля по данной норме являются транзакционные платформы, которые обеспечивают продажу товаров, работ, услуг в сети Интернет путем совершения сделок между продавцами и покупателями, по большей части это маркетплейсы и агрегаторы. При этом, как указывают исследователи данной проблематики^[7], исходя из буквального толкования закона на нетранзакционные цифровые платформы (например, социальные сети), а также иные ИТ-компаний действие статьи 10.1 Закона о защите конкуренции не распространяется.

Для признания в действиях владельца цифровой платформы злоупотребления доминирующим положением потребуется доказать совокупность следующих условий:

• Наличие сетевого эффекта, дающего возможность оказывать решающее влияние на условия обращения товара на товарном рынке или затруднять доступ/ устранять с рынка других хозяйствующих субъектов. Под сетевым эффектом понимается свойство товарного рынка, при котором потребительская ценность цифровой платформы изменяется в зависимости от изменения количества продавцов и покупателей, совершающих сделки посредством цифровой платформы.
• Долю сделок, совершаемых между продавцами и покупателями посредством цифровой платформы, превышает в стоимостном выражении 35% общего объема сделок, совершаемых на соответствующем товарном рынке.
• Выручка за последний календарный год превышает 2 млрд. рублей.

Данные критерии определения доминирующего положения являются более сложными, чем критерии доминирования на остальных рынках, где оценка производится исходя из доли, занимаемой на товарном рынке. Отметим, что правоприменительная практика такого контроля еще не сформирована. До введения специальной нормы антимонопольные органы квалифицировали действия владельца цифровой платформы по статье 10 Закона о защите конкуренции, то есть как нарушение общего запрета, однако критерии признания доминирующего положения были схожие. Проиллюстрируем на примере из практики.

Так в деле № А40-228362/2020^[8] ФАС России признала действия Apple Inc. злоупотребление доминирующим положением на рынке мобильных устройств, выразившееся во введении ограничений на установку на мобильные устройства программного обеспечения конкурентов с целью продвижения собственного конкурирующего приложения. В основу решения был положен аналитический отчет антимонопольного органа, в котором указывалось, что рынок распространения приложений для мобильных устройств характеризуется сетевыми эффектами, т.е. повышением потребительской ценности товара вследствие увеличения количества его покупателей. Компании было выдано предписание об устранении нарушения, а также наложен штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ в размере 906 299 392 рублей. Оспорить решение, предписание и постановление о наложении штрафа в судах, включая Верховный Cуд РФ, не удалось.

Проверка осуществляется на основании приказа руководителя антимонопольного органа. Уведомление о проведении внеплановой проверки на предмет злоупотребления доминирующим положением осуществляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. Уведомление о начале проверки по иным основаниям  не осуществляется (часть 14 статьи 25.1 135-ФЗ). Предварительное согласование внеплановой проверки с прокуратурой нормами закона не предусмотрено.

Срок проведения внеплановой проверки не более 1-го месяца. В исключительных случаях он может быть продлен руководителем антимонопольного органа еще на 2 месяца.

Внеплановая проверка может быть документарной или выездной.

Документарная проверка проводится по месту нахождения антимонопольного органа. Предметом такой проверки являются документы, находящиеся в распоряжении контрольного органа, акты предыдущих проверок, материалы дел о нарушениях антимонопольного законодательства и об административных правонарушениях, а также полученные от проверяемого лица документы.

Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого лица. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

• удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении антимонопольного органа документах проверяемого лица;
• оценить соответствие деятельности проверяемого лица требованиям антимонопольного законодательства без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

При осуществлении проверки работники антимонопольного органа имеют право на:

• беспрепятственный доступ в помещения (на территорию) проверяемого лица при предъявлении служебного удостоверения и приказа о проведении проверки;
• осмотр территорий и помещений (за исключением жилища проверяемого лица), документов и предметов;
• получение необходимых для проведения проверки документов и информации;
• получение объяснений, имеющих значение для дела от физических лиц, от руководителей, работников организаций, должностных лиц органов государственной власти.

Порядок проведения контрольных мероприятий антимонопольным органом регламентирован в статьях 25.2 – 25.4.1 Закона о защите конкуренции. Подробнее с установленными правилами, правами и обязанностями проверяемого лица и сотрудников антимонопольного органа можно ознакомиться в нашей отдельной статье на данную тему^[9].

По результатам проверки в двух экземплярах оформляется акт проверки, один из которых вручается или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении проверяемому лицу или его представителю не позднее последнего дня срока проведения проверки. Проверяемое лицо в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в антимонопольный орган свои письменные возражения, которые приобщаются к акту проверки.

В случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятий нарушений антимонопольного законодательства также выдается предписание с указанием необходимых мероприятий по  устранению нарушений и сроков их выполнения, и возбуждается дело об административном правонарушении

Антимонопольный контроль за экономической концентрацией IT-компаний

Как разъяснила ФАС России^[10], еще одним направлением антимонопольного контроля является контроль за экономической концентрацией. Под экономической концентрацией понимаются сделки и иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции (пункт 21 статьи 4 135-ФЗ). Основной инструмент контроля со стороны антимонопольного органа — разрешение или запрет соответствующей сделки (действия).

Главой 7 Закона о защите конкуренции определены виды сделок и действий, подлежащих контролю:

• создание и реорганизация коммерческих организаций;
• заключение соглашений о совместной деятельности;
• переход прав на акции (доли) без совершения сделки;
• передача акций, долей в доверительное управление, в инвестиционные фонды, в залог;
• приобретение прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности;
• сделки в отношении иностранных юридических лиц, в том числе порядок расчета суммы поставок на территорию РФ.

Данные сделки и действия контролируются при условии превышения установленных в Законе о защите конкуренции пороговых значений стоимости активов и (или) объема выручки.

В течение 30 дней с даты получения ходатайства заинтересованного лица антимонопольный орган обязан рассмотреть его и принять решение:

• об удовлетворении ходатайства;
• о продлении срока рассмотрения ходатайства в случаях необходимости получения дополнительной информации, совершения предусмотренных законом иных предварительных действий;
• об удовлетворении ходатайства и об одновременной выдаче предписания, если заявленные сделка или иное действие могут привести к ограничению конкуренции.
• об отказе в удовлетворении ходатайства.

О принятом решении заявителю сообщают в письменной форме с указанием мотивов его принятия.

Для IT-компании не предусмотрены исключения в части осуществления контроля за экономической концентрацией. Безусловно, не все описанные в законе случаи контроля за экономической концентрацией применимы к деятельности IT-компаний и затрагивают интересы крупных игроков данного рынка. Проиллюстрируем на примерах из практики антимонопольного органа.

Так, в деле № ИА/49913/20 ФАС России рассмотрела ходатайство компании MLU, контролирующей «Яндекс.Такси», о согласовании сделки по приобретению агрегатора такси «Везет». Контрольный орган принял решение об отказе в удовлетворении ходатайства. В качестве причины было указано, что сделка, может привести к ограничению конкуренции на рынке агрегаторов такси в результате возникновения доминирующего положения Компании MLU B.V^[11].

В другом деле антимонопольный орган рассмотрел ходатайство VK о приобретении новостного агрегатора «Новости» и рекомендательной платформы «Дзен», одобрил сделку с предписанием. Одним из требований стало запрашивать и получать согласие пользователей на обработку персональных данных для каждого сервиса в отдельности^[12].

Контроль при рассмотрении информации о нарушениях антимонопольного законодательства

Государственный контроль может осуществляться и в рамках дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Порядок их рассмотрения регламентирован главой 9 Закона о защите конкуренции.

Частью 2 статьи Закона о защите конкуренции определены основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства:

• поступление из органов власти материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства;
• заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства;
• обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства;
• сообщение СМИ, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства;
• результат проверки, при проведении которой выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

При этом, как указывают исследователи данной темы^[13], преобладающими основаниями для возбуждения дел являются не результаты проверок, а обращения (заявления, жалобы) юридических и физических лиц. Подробнее о порядке проведения можно прочитать в нашей специальной статье на данную тему^[14].

По результатам рассмотрения дела Комиссия антимонопольного органа принимает решение о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) компании. При наличии нарушений также выдадут предписание с указанием конкретных действий по устранению или пресечению нарушения в конкретный срок. Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок (статья 51 Закона о защите конкуренции). Данное решение является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Проиллюстрируем на примере дела № А40-91928/2022^[15]. ФАС России установила, что правила, связанные с обращением контента пользователей на Youtube, являются непрозрачными и необъективными. Это приводит к внезапным блокировкам и удалению аккаунтов пользователей без предупреждения и обоснования действий. Антимонопольный орган признал компанию виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке сервисов видеохостинга. Вынес предписание об устранении нарушений и привлек к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ с наложением оборотного штрафа в размере более 2 миллиардов рублей. Компания попыталась обжаловать решение и предписание службы, а также постановление о назначении штрафа в суде. Однако суды поддержали антимонопольный орган.

При наличии признаков злоупотребления доминирующим положением до возбуждения дела антимонопольный орган выдает предупреждение (часть 2 статьи 39.1.ФЗ № 135-ФЗ). Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в указанный срок. Антимонопольный орган должен быть уведомлен о выполнении предупреждения не позднее 3 дней со дня окончания срока.

Так, по данным размещенным на сайте ФАС России^[16], в 2024 году служба выявила в действиях владельца электронной торговой площадки Wildberries признаки навязывания продавцам невыгодных условий договора. В частности, было установлено, что тарифы компании на логистические услуги и услуги хранения подвержены практически ежедневному изменению. Антимонопольный орган выдал предупреждение о необходимости внести изменения в оферту о реализации товара, а также прекратить практики, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Компания исполнила выданное предупреждение.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для выполнения предупреждения.

Порядок оспаривания результатов антимонопольного контроля

Согласно части 1 статьи 52 Закона о защите конкуренции акты антимонопольного органа по результатам контроля могут быть оспорены в судебном порядке, а территориального антимонопольного органа – также в коллегиальный орган ФАС России. При этом до обращения в суд соблюдение досудебного порядка не является обязательным (часть 5 статьи 4 АПК РФ). Срок на обжалование в досудебном порядке – 1 месяц со дня принятия решения и (или) предписания антимонопольного органа (часть 6 статьи 23 Закона о защите конкуренции).

Кроме того, как разъяснил Верховный Суд РФ^[17], приказ антимонопольного органа о назначении проверки, приказ о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, также могут быть оспорены в суде, но только на предмет наличия оснований, исключающие возможность их вынесения (например, нарушения допустимой периодичности проведения, назначение внеплановой проверки в отсутствие установленных оснований, без необходимого согласования, истечения срока давности рассмотрения дела).

Оспаривание в арбитражном суде производится в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц».

Срок для оспаривания – 3 месяца со дня принятия акта антимонопольного органа. Если ранее акты были обжалованы в коллегиальный орган ФАС России, срок судебного оспаривания составляет 1 месяц с момента вступления в силу решения коллегиального орган

Для того, чтобы суд удовлетворил заявление потребуется доказать следующие обстоятельства в совокупности:

• несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному правовому акту;
• нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для отмены могут стать как неправильное применение норм антимонопольного законодательства, так и процедурные нарушения.

Однако, как показывает приведенный выше анализ правоприменительной практики, дела об оспаривании актов и действий (бездействий) антимонопольным органов IT-компаниями являются крайне сложными, при этом в большинстве случаев суды встают на сторону контрольного органа.

Так, в деле № А40-19473/2021^[18] антимонопольный орган признал в действиях компании Booking злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг агрегаторов информации о средствах размещения. В обоснование указал, что компания навязывала российским гостиницам, отелям и хостелам невыгодные условия договоров, в соответствии с которыми они не могут установить цену на свои гостиничные услуги в других каналах продаж ниже, чем на сайте Booking. Компания не согласилась с решением ФАС России и обжаловала его в судах трех инстанций. Однако в удовлетворении требований было отказано.

Как уменьшить риски антимонопольных нарушений для IT-компаний?

Нарушения антимонопольного законодательства влекут наложение на компанию весьма серьезных санкций. Поэтому ключевым способом минимизации таких рисков, на наш взгляд, является организация внутреннего контроля за своим поведением на рынке.

Так, в конце 2021 года ФАС России совместно с участниками рынка информационных технологий разработала и утвердила Принципы взаимодействия участников цифровых рынков (далее по тексту – «Принципы взаимодействия»)^[19]. К ним присоединились крупнейшие участники  рынка, как Авито, AliExpress Россия, Wildberries, VK, Lamoda, Ozon, Руссофт, Сбер, Циан, Яндекс.

Согласно указанным Принципам взаимодействия участники цифрового рынка должны стремиться обеспечить:

• установление в открытом доступе понятных и прозрачных правил работы;
• установление единого порядка рассмотрения обращений пользователей в разумные сроки;
• обеспечение недискриминационного отношения к сервисам, услугам, распространению информации, вне зависимости от их принадлежности к платформе, аффилированным с ней лицами или иным лицам;
• установление в правилах пользования формулировок, не допускающих чрезмерно расширительное толкование, неограниченное усмотрение, которые могут приводить к необоснованному блокированию, ограничению пользователей, расторжению договора.

Мы также рекомендуем разработать и внедрить добросовестные практики, способствующие недискриминационных условий для ведения бизнеса.

Подводя итоги, отметим следующее:

• государственный антимонопольный контроль IT-компаний осуществляется при проведении плановых и внеплановых проверок; рассмотрении ходатайств и уведомлений о совершении сделок и иных действий, которые могут оказать влияние на состояние конкуренции, рассмотрении антимонопольным органом заявлений и материалов, указывающих на нарушение антимонопольного законодательства;
• в последние годы наблюдается сокращение моратория на проведение контрольных мероприятий IT-компаний;
• для минимизации рисков наступления неблагоприятных последствий необходимо внедрение механизмов самоконтроля и добросовестных практик.

 

_____________________

[1] Сайт ФАС России: https://fas.gov.ru/news/33158.

^[2] Постановлением Правительства России от 24.03.2022 № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

^[3] Постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий».

^[4] Критерии указаны на дату написания статьи.

^[5] Приказ Минцифры России от 11.05.2023 № 449 «Об утверждении перечня видов деятельности в области информационных технологий».

^[6] Федеральный закон от 10.07.2023 № 301-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции».

^[7] Егорова М.А. О некоторых аспектах установления доминирующего положения на цифровых рынках в российском антимонопольном законодательстве // Юрист, 2024, №8.

^[8] Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2023 № 305-ЭС23-7838 по делу № А40-228362/2020.

^[9] Сайт Юридической фирмы BRACE: https://brace-lf.com/informaciya/konkurentnoe/proverka-antimonopol-nogo-organa-chto-delat-pri-proverke-fas.

^[10] Разъяснение Федеральной антимонопольной службы от 11 июня 2021 г. № 19 «Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией»

^[11] Решение ФАС России ИА/49913/20 от 11.06.2020.

^[12] Сайт ФАС России: https://fas.gov.ru/news/32117.

^[13] К.Г. Корякина Государственный антимонопольный контроль как административно-правовой способ обеспечения защиты гражданских прав хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности //  Вестник Нижегородского университета, 2020, № 2.

^[14] Сайт Юридической фирмы BRACE: https://brace-lf.com/informaciya/konkurentnoe/vozbuzhdenie-i-rassmotrenie-antimonopol-nykh-del.

^[15] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2023 № Ф05-14749/2023 по делу № А40-91928/2022.

^[16] Сайт ФАС России: https://fas.gov.ru/news/33200.

^[17] П. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства».

^[18] Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2022 № 305-ЭС22-10220 по делу № А40-19473/2021.

^[19] Утверждены Протоколом заседания Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в области информационных технологий 22.09.2021.

19 февраля 2025 г.