Импорт в Россию из Индии

15 марта 2024 г.

В настоящее время Индия представляет собой одну из наиболее динамично развивающихся стран. По мнению аналитиков Goldman Sachs, индийская экономика в ближайшие полвека обгонит не только Японию и Германию, но и США, заняв второе место в мире к 2075 году, уступив только Китаю^{^[1]}.

Индия является одним из ключевых партнеров России в Азии. Идет интенсивное двустороннее взаимодействие двух стран как в политической сфере в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС и других межгосударственных объединений, так и в сфере торговли.

Согласно Концепции внешней политики наращивание особо привилегированного стратегического партнерства с Республикой Индией во всех областях сотрудничества представляет собой одно из ключевых региональных направлений внешней политики России^{^[2]}. Особое внимание уделяется увеличению объемов торговли, а также инвестиционных и технологических связей.

По данным индийской статистической службы товарооборот между Россией и Индией по итогам 2023 года составил около $65 млрд., существенную долю которого составляют нефть и нефтепродукты. Наша страна заняла четвертое место в ряде крупнейших торговых партнеров Индии. Что касается экспорта индийских товаров в Россию, то в 2023 году он увеличился в 1,4 раза до $ 4 млрд. По уровню закупок Россия поднялась на семь позиций и стала тридцатой среди других стран, закупающих индийские товары^{^[3]}.

Структура импорта из Индии и ограничения на импорт товаров

По данным Федеральной таможенной службы в структуре импорта России из Индии в 2021 году ведущие позиции занимали продукция химической промышленности, машины, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары и сельскохозяйственное, драгоценные металлы и камни^{^[4]}. При этом давление санкций, введенных западными странами против России, создает условия для переориентации внешнеэкономических связей на более «дружественные» рынки, а также расширению ассортимента импорта. Решение проблемы поставок оборудования, технологий, запчастей и иных комплектующих, импорт которых из западных стран в настоящее время затруднителен, представляется возможным через расширение торгового партнёрства с Индией, что дает основание предполагать дальнейший рост доли машин, оборудования и транспортных средств в структуре российского импорта из Индии.

Перед заключением контракта на поставку того или иного товара необходимо изучить перечень товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза из конкретных стран, в т.ч. Индии.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – «Решение ЕЭК № 30») приняты перечень товаров, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза запрещен, а также перечни товаров, для которых установлен разрешительный порядок ввоза и количественные ограничения импорта.

Так, согласно приложению № 1 к Решению ЕЭК № 30 на территорию Евразийского экономического союза запрещено ввозить, например:

озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу, и содержащую их продукцию;
опасные отходы, запрещенные к ввозу (например, ртуть и ее соединения);
отдельные средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, запрещенные к ввозу (например, гептахлор, в том числе содержащие его смеси и препараты) и иные товары.

В соответствии с приложением № 2 к Решению ЕЭК № 30 разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза установлен, в том числе, в отношении следующих товаров:

драгоценных камней и металлов;
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
отдельных лекарственных средств;
специальных технических средств для негласного получения информации и иных товаров.

При импорте из Индии животных или товаров животного происхождения следует руководствоваться Единым перечнем товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317. Как следует из названия перечня, соответствующие государственные органы и учреждения государств – членов Евразийского экономического союза в области ветеринарии осуществляют контроль за товарами на таможенной границе и на таможенной территории в целях недопущения ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещения (перевозки) опасных для здоровья человека и животных подконтрольных товаров.

Так, например, в отношении продукции «Креветка очищенная с хвостовым плавником мороженая (аквакультура)», производства № 990 M/s Devi Fisheries Limited (Индия), установлен усиленный лабораторный контроль в связи с первичным выявлением запрещенных и вредных веществ^{^[5]}.

Или, например, в соответствии с письмом Россельхознадзора: «поставки буйволятины из Индии должны сопровождаться формой Единого ветеринарного сертификата на экспортируемые в Таможенный союз мясо, мясное сырье и субпродукты, полученные при убое и переработке крупного рогатого скота (форма № 22), утвержденной решением КТС от 7 апреля 2011 г. № 607, в обязательном порядке завизированной уполномоченным ветеринарным инспектором Российской Федерации, который на постоянной основе присутствует при заготовке и отгрузке буйволятины, предназначенной для экспорта в Россию. Одновременно сообщаем, что поставки буйволятины из Республики Индия должны осуществляться на территорию Российской Федерации через морские пункты пропуска: Калининград, Владивосток, Санкт-Петербург, Новороссийск.»^{^[6]}.

Иных аналогичных ограничений, запретов и требований установлено достаточно много, в связи с чем требуется тщательная проверка перед запуском процессов импорта товаров из Индии.

Правовое регулирование торговых отношений Индии и России

Основой российско-индийских экономических отношений является межправительственное Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве от 04.05.1992 (далее – «Соглашение»). При подписании данного Соглашения правительства обеих стран договорились, что будут развивать торговое и экономическое сотрудничество на стабильной и долгосрочной основе, а также предоставлять друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах торговли и коммерческого сотрудничества.

В соответствии со статьями 7 и 8 указанного Соглашения импорт товаров и услуг будут осуществляться по мировым ценам на основе контрактов, заключаемых между физическими и юридическими лицами обеих стран в соответствии с национальным законодательством и международной практикой.

Следующим документом, составляющим основу российской-индийских отношений является Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индия 1993 года^{^[7]}, согласно которому стороны договорились оказывать содействие друг другу в развитии взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. В соответствии с их национальным законодательством и международными обязательствами они будут также создавать необходимые экономические, финансовые и правовые условия для содействия предпринимательской и иной экономической деятельности, двусторонних и многосторонних совместных предприятий и поощрения инвестиций, соответствующих принципу национального суверенитета над их природными ресурсами.

Еще одним важным для российско-индийских торгово-экономических отношений нормативно-правовым актом стала Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индия, подписанная в Нью-Дели 3 октября 2000 года (далее – «Декларация»). Декларация выводила российско-индийские отношения на новый, стратегический уровень и затронула все сферы взаимодействия двух стран. Стоит отметить, что торгово-экономическим отношениям посвящен самый обширный раздел документа. На сегодняшний день это наиболее полный документ, регулирующий отношения двух стран.

Декларация предусматривает:

углубление и диверсификацию сотрудничества в энергетической, металлургической, технологической и других сферах;
создание благоприятных условий для взаимных инвестиций;
развитие сотрудничества в банковской и финансовой сферах;
упрощение таможенных процедур и снижение тарифных ограничений;
координация сотрудничества в международных торговых, экономических и финансовых организациях.

Следующим шагом укрепления российско-индийских отношений стали переговоры о создании нового объединения под названием «БРИК» между Бразилией, Россией, Индией и Китаем, которые состоялись в 2006 г. Объяснялась необходимость такого объединения экономическими причинами: в рамках нового «конгломерата» мирового уровня страны могли бы обмениваться опытом, создавать совместные проекты в экономической, правовой и в других сферах. В 2010 г. к БРИК присоединилась и Южно-Африканская Республика (ЮАР). В результате в начале 2011 г. союз приобрел тот состав и название, с которым существует и сейчас – БРИКС.

Торговля становится одним из важнейших направлений взаимовыгодного сотрудничества, способствующего дальнейшему росту национальных экономик этих стран. Однако на этом направлении встречается немало преград. Страны, которые вошли в состав БРИКС, характеризуются совершенно разным экономическим, политическим, социальным, а соответственно, и правовым уровнем развития. Этот факт вызывает на практике сложности при заключении внешнеторговых контрактов между различными контрагентами из стран БРИКС вообще, и между контрагентами из России и Индии в частности.

Огромная роль при заключении внешнеторговых контрактов отводится международным договорам, содержащим, прежде всего, унифицированные материальные нормы. Однако в рамках стран БРИКС, как отмечают многие исследователи, нет практически ни одного договора, в котором все эти страны участвовали бы одновременно^{^[8]}.

Анализ статуса международных конвенций показал, что найти конвенции, в которых участвовали бы сразу Россия и Индия, действительно очень сложно. Первым таким исключением, в сфере арбитража, является Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, заключенная в Нью-Йорке в 1958 году (Нью-Йоркская конвенция). Все пять государств БРИКС являются участниками этой Конвенции. Россия, как правопреемница СССР, и Индия с 1960 года^{^[9]}, что означает возможность рассмотрения споров между российскими и индийскими компаниями в коммерческом арбитраже и последующем приведении их в исполнение как на территории России, так и на территории Индии.

Следующим исключением, уже в сфере способов обеспечения исполнения обязательств, является Кейптаунская Конвенция о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования 2001 года, которая вступила в силу в 2006 году. Для России эта Конвенция вступила в силу с 1 сентября 2011 года, для Индии с 1 июля 2008 года.

К Конвенции приняты три протокола: по авиационному оборудованию, по железнодорожному оборудованию и по космическому оборудованию. Россия и Индия, как и другие страны БРИКС, участвуют в Протоколе по авиационному оборудованию. Конвенция и Протокол рассматриваются в качестве единого документа.

Несколько замечаний необходимо сделать в отношении Венской Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года (далее – «Венская конвенция»). Сегодня Венская конвенция является одним из самых известных и авторитетных международных договоров по вопросам регулирования договора купли-продажи между участниками из самых разных стран мира. Однако среди стран БРИКС данная Конвенция ратифицирована лишь тремя государствами, в том числе Россией с 16 августа 1990 года. Индия страной-участницей конвенции не является.

При этом Венская конвенция применима не только к отношениям между субъектами, осуществляющими деятельность на территории государств-членов (подпункт «а» пункта 1 статьи 1), но и если нормы международного частного права приводят к необходимости применения права государства-члена (подпункт «b» пункта 1 статьи 1). Таким образом, в договорных отношениях между контрагентами из России и Индии Венская конвенция также может применяться. Стороны в своем договоре могут согласовать в качестве применимого права российское право, поскольку Венская конвенция в силу ратификации является частью российского законодательства.

Так, например, единоличный арбитр при рассмотрении спора между российским истцом и индийским ответчиком в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате России указал, что «в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 7 ГК РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Российская Федерация является участником Конвенции ООН 1980 года о договорах международной купли-продажи товаров (далее - Венская конвенция).

Согласно подпункту «b» пункта 1 статьи 1 Венской конвенции она подлежит применению в случаях «когда согласно нормам международного частного права применимо право договаривающегося государства». С учетом изложенного и учитывая, что Контракт заключен между сторонами, учрежденными в России и Индии, единоличный арбитр приходит к выводу, что применимым правом по настоящему делу являются положения Венской конвенции.

Таким образом, с учетом имеющегося соглашения сторон о выборе права единоличный арбитр признает, что субсидиарно к положениям Венской конвенции подлежит применению российское материальное право»^{^[10]}.

Проверка контрагента из Индии

Проверка контрагента – обязательный этап подготовки к заключению сделки, особенно если контрагентом является иностранная компания. В данном случае риски только увеличиваются, поскольку зарубежную компанию сложнее будет привлечь к ответственности.

Есть четыре документа, которые можно запросить у индийского поставщика для самостоятельной проверки в ходе предварительного поиска контрагента:

Бизнес-лицензия (Company Business License);
Сертификат налогоплательщика (GST Certificate);
Экспортная лицензия (Import-Export Certificate (IEC);
Сертификат ISO 9001 (ISO 9001 Certificate).

Любая действующая компания в Индии обязана иметь бизнес лицензию, и идентификационный номер компании. Большинство компаний в Индии (за исключением LLP), имеют код CIN – Corporate Identity Number. По названию компании, а также ее CIN вы можете проверить регистрационные данные компании на сайте Министерства по корпоративным вопросам Индии. Компаниям, имеющим статус LLP, присваивается код LLPIN, который также можно проверить на сайте министерства.

В номере CIN содержится основная информация об организации, и, взглянув на этот 21-значный код, вы можете понять тип, место и дату регистрации компании. Например, разберем код CIN U67190TN2014PTC096978. Первая буква CIN символизирует статус компании – U (непубличная) или L (публичная компания). Следующие 5 цифр представляют отрасль, к которой относится деятельность компании. К примеру, производство текстиля относится к группе 1711, производство готовой одежды к группе 1810 и пр. Следующие две цифры CIN символизируют, в каком штате Индии компания зарегистрирована официально. Последующие 4 цифры номера обозначают год, в котором была зарегистрирована компания. Следующие 3 буквы обозначают тип собственности компании. Например, PLC – публичная компания с ограниченной ответственностью, SGC – государственная компания штата, OPC – индивидуальный предприниматель, и пр. Последние 6 цифр регистрационного номера – это фактический уникальный регистрационный номер компании, который официально присваивается компании^{^[11]}.

Другой обязательный документ, который необходимо иметь всем индийским компаниям – сертификат налогоплательщика, или GST Certificate. Он присваивается любой компании, которая предоставляет продукцию или услуги, и имеет ежегодный доход порядка $ 21 тыс. Налоговый регистрационный номер компании (GSTIN) также можно проверить на государственном сайте Индии в разделе Goods and Services Tax^{^[12]}.

Следует отметить, что не все компании-производители в Индии имеют экспортную лицензию, позволяющую экспортировать продукцию напрямую. Поэтому многие компании-производители сотрудничают с торговыми компаниями для экспорта продукции за рубеж. Наличие экспортной лицензии является огромным плюсом к профилю компании, так как подразумевает больший опыт поставщика в международной торговле и сотрудничестве с иностранными клиентами. Проверить экспортную лицензию компании также можно лично на государственном сайте, введя номер IEC.

Как правило, один из самых распространенных международных сертификатов, запрашиваемых у поставщиков – ISO 9001. Этот документ подтверждает сертификацию системы менеджмента качества в любой отрасли, не только производственной. Подразумевается, что компания, обладающая этим сертификатом, имеет отдел контроля качества, который выполняет функции контроля процессов и проверки продукции на соответствие требованиям. Эта система подразумевает меры по исправлению недостатков и контроля эффективности операций.

Индийские поставщики обладают сертификатом ISO 9001, если экспортируют в страны Америки и Европы, так как он является требованием крупных брендов для начала сотрудничества. Однако наличие подобного сертификата не подразумевает, что ежедневные операции поставщика хорошо отлажены и полностью соответствуют данной системе, поскольку многие поставщики получают данный сертификат только для вида и не придают особого значения поддержке эффективности внутренней системы контроля качества^{^[13]}.

Проверка указанных документов является лишь первичной проверкой компании и используется на первых этапах отбора списка потенциальных поставщиков. Для более детальной проверки компании, производственных мощностей, оборудования и внутренней системы контроля качества советуем потенциальным импортерам товаров из Индии провести ее самостоятельно, приехав на территорию предприятия, или привлечь для этого аудитора, особенно если планируется приобретение сложного оборудования.

Заключение договора с партнерами из Индии

В российском законодательстве основное условие, которое необходимо согласовывать в договоре поставки при любых обстоятельствах, – это его предмет. Согласно ст. 506 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ») по договору поставки продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

При согласовании предмета поставки сторонам договора следует руководствоваться общими положениями о договорах купли-продажи (статьи 455 и 465 ГК РФ). В соответствии с указанными статьями условия договора поставки о предмете (товаре) считаются согласованными, если позволяют определить наименование и количество товара. При заключении и последующем исполнении договора поставки следует руководствоваться параграфами 1 и 3 главы 30 ГК РФ.

Немного подробнее остановимся на законодательстве Индии, регулирующем вопросы заключения договора в целом, и договора поставки в частности, поскольку, несмотря на развитие торговых отношений с Индией, данный вопрос российской юридической наукой освещен крайне слабо.

Большинство отраслей законодательства Индии сложилось под воздействием английского права в период британского владычества. Значительная часть действующего гражданского законодательства современной Индии была принята до обретения независимости. Так, Закон о договорах, который является основным источником договорного права, был принят еще в 1872 году, а Закон о продаже товаров – в 1930 году. В результате принятия этих и других законов, разработанных английскими юристами, Индия вошла в систему англо-саксонского права.

Легальное определение договора закреплено в Законе о договорах 1872 г. Определение, данное в пункте (h) статье 2 этого Закона, представляется общим и допускающим появление различных доктринальных толкований: «договор – это соглашение, исполнения которого можно требовать на основании закона»^{^[14]}.

Под «соглашением» понимается «обещание или ряд обещаний», посредством которых у обеих сторон формируются обязанности предоставить встречное удовлетворение. Под встречным удовлетворением понимается некое благо, обещанное одной стороной другой стороне в процессе формирования договора (статья 23 Закона о договорах 1872 г.). При этом встречное удовлетворение не должно быть запрещено законом, т.е. должно быть такого рода, которое разрешено; его предоставление не должно нарушать положений ни одного из действующих законов или быть обманным; не должно состоять в причинении вреда личности или имуществу, а также противоречить государственной политике. Встречное удовлетворение может состоять в предоставлении денег, вещей, услуг, обещании совершить определенные действия в будущем или воздержаться от их совершения и др.

Наряду с предоставлением встречного удовлетворения, создающим предпосылку наличия договора, обязательство возникает тогда, когда предложение о заключении сделки принято. Другими словами, соглашение состоит из предложения, или «оферты», и его принятия, или «акцепта». Оферта является отправной точкой в процессе заключения договора. Заключение любого соглашения инициируется одной из сторон, которая делает предложение другой стороне купить что-либо, воспользоваться какой-либо услугой и т.д. Достижение соглашения является результатом принятия предложения. Таким образом, акцепт представляет собой вторую стадию заключения договора. Акцепт является актом проявления адресатом оферты его согласия на условия предложения, он демонстрирует готовность адресата оферты связать себя предложенными ему условиями оферты. Для того, чтобы акцепт считался состоявшимся, его принятие должно детальным образом корреспондировать условиям оферты, оно должно быть безоговорочно и абсолютно, и оферент должен получить сообщение о принятии предложения (статьи 3 – 9 Закона о договоре 1872 г.).

Таким образом, в Индии договор – это обещание, правовую основу которого составляют оферта, акцепт и встречное удовлетворение, являющиеся обязательными элементами договорного правоотношения. Именно во взаимодействии этих элементов и заключается отражение природы договора. Отсутствие одного из элементов порождает недействительность договора^{^[15]}.

При этом согласно статье 10 Закона о договоре 1872 г. все соглашения являются договорами, когда они заключены по взаимному согласию сторон, при предоставлении сторонами юридически действительного встречного удовлетворения и в отношении законного предмета сделки и при отсутствии оснований недействительности.

Согласие признается свободным, когда отсутствуют:

принуждение к заключению договора в смысле положений ст. 15 Закона о договорах 1872 года (например, в результате угроз и пр.);
недолжное влияние, понимаемое в смысле положений ст. 16 Закона о договорах 1872 года (например, доминирование над волей контрагента и использование его в недобросовестных целях), либо обман в смысле положений ст. 17 Закона о договорах 1872 г. (например, обещание чего-либо без намерения это выполнить), либо заблуждение в смысле положений статьи 18 настоящего данного закона (например, неумышленное подведение контрагента к ошибочному представлению о сути предмета договора);
ошибка в смысле положений 20–22 Закона о договорах 1872 года (например, о сути договора, – вместо договора купли-продажи лицо предполагает, что заключает договор дарения)^{^[16]}.

Согласие считается вызванным перечисленными причинами, если бы оно не было бы получено, не существуй принуждения, неправомерного влияния, мошенничества, введения в заблуждение или ошибки^{^[17]}.

Кратко рассмотрев общие положения о договоре, перейдем непосредственно к договору купли-продажи. В соответствии с Законом о продаже товаров Индии 1930 года (Indian Sale of Goods Act 1930) (далее – «Закон Индии о продаже товаров») договором купли-продажи товаров признается договор, по которому продавец передает или соглашается передать право собственности на товар покупателю за определенную плату (статья 4(1)). Следует отметить, что, если по договору купли-продажи имущество на товар переходит от продавца к покупателю, договор называется куплей-продажей, а если переход права на товар должен произойти в будущем времени или при условии до выполнения какого-либо условия, контракт называется соглашением о продаже (статья 4(3)). Соглашение о продаже становится продажей по истечении срока или выполнении условий, при которых должно быть передано право собственности на товар (статья 4(4)).

Договор купли-продажи заключается путем предложения купить или продать товар по определенной цене и принятия такого предложения. Контракт может предусматривать немедленную поставку товара или немедленную уплату цены, или и то, и другое, или поставку или оплату в рассрочку, или отсрочку поставки или платежа, или и то, и другое (статья 5(1)). Договор купли-продажи может быть заключен в письменной форме или устно, или частично в письменной форме и частично устно, или может подразумеваться из поведения стороны (статья 5(2)).

Предметом договора согласно статье 6 Закона Индии о продаже товаров могут быть существующие товары, принадлежащие продавцу, либо будущие товары, а также товары, приобретение которых продавцом зависит от непредвиденного обстоятельства, которое может произойти, а может и не произойти.

Согласно статье 9 Закона Индии о продаже товаров цена может быть установлена договором или может быть зафиксирована в порядке, согласованном в договоре, или может определяться в ходе деловых отношений между сторонами.

Также Законом Индии о продаже товаров рассматривается условия гарантии, порядок приемки, ответственность сторон и другие вопросы, необходимые для исполнения сторонами своих обязательств по заключенному контракту.

Применимое право и порядок разрешение споров между российскими и индийскими компаниями

При согласовании условий внешнеэкономического контракта стороны разрешают вопрос о том, какое применимое право определить, поскольку этот вопрос играет существенную роль при толковании договора и возникновения споров, например, относительно сроков и порядка поставки, качества товара.

Согласно статье 1211 Гражданского кодекса РФ при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на момент заключения договора находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора. В договоре купли-продажи такой стороной признается продавец. Таким образом, во внешнеторговом контракте купли-продажи, в котором поставщиком является индийская компания, в качестве применимого права будет индийское право, и стороны должны будут руководствоваться положениями Закона о договорах 1872 года и Закона о продаже товаров. Также стороны могут выбрать любое право – как российское, так и право третьей страны.

По нормам выбранного сторонами права будут рассматриваться возможные споры в месте, которые они также согласовывают в своем контракте. При всей заманчивости выбора российского арбитража или российского государственного арбитражного суда в качестве места рассмотрения спора между сторонами, иностранные контрагенты могут не пойти на такое условие, разве что в исключительных случаях. Например, при более сильной переговорной позиции российской стороны. Поэтому, скорее всего, во внешнеэкономических контрактах стороны будут стараться согласовывать рассмотрение споров в иностранных арбитражных учреждениях к их обоюдному согласию.

Между тем, эксперты выделяют несколько трудностей международных разбирательств в текущих санкционных условиях:

Иностранные консультанты отказываются или не могут работать с лицами, попавшими в санкционные списки. Для оказания услуг они должны получать специальные лицензии, на что готовы немногие фирмы.
Санкции затрудняют исполнение решений, вынесенных в пользу подсанкционного лица, поскольку запрещают транзакции с ними.
По этой же причине трудно оплачивать услуги иностранных консультантов, экспертов и арбитражные сборы.
Ужесточение процедуры KYC (know your customer/client — процедура идентификации и установления клиента перед проведением финансовых операций) для российских лиц тоже может замедлить или усложнить поиск и привлечение иностранных консультантов и формирование состава арбитров.
Поиск местных юристов в европейской, американской или иной недружественной юрисдикции для российских лиц крайне усложняется^{^[18]}.

Эксперты полагают, что из зарубежных стоит рассматривать арбитражные институты стран, которые не применили санкции в отношении России. В частности, отмечается, что сегодня отечественный бизнес часто выбирает Международный арбитражный центр Гонконга (HKIAC). Это связано с тем, что право Гонконга во многом похоже на английское право и там все в порядке с независимостью правосудия. Кроме того, до введения санкций он успел зарекомендовать себя как один из лучших международных арбитражных учреждений. При этом институт имеет гибкую систему оплаты расходов на проведение арбитража — по почасовой ставке или в зависимости от суммы спора. Еще HKIAC получил статус постоянно действующего арбитражного учреждения в России три года назад. Это повысило его популярность для споров с участием российских сторон. Другой вариант — Стамбульский арбитражный центр (ISTAC). Его арбитражный регламент во многом похож на регламент МТП, а закон Турции о международном арбитраже в значительной степени основан на Типовом законе ЮНСИТРАЛ и законе Швейцарии о международном частном праве. За счет этих сходств и своего расположения ISTAC — привлекательный нейтральный форум для сторон из различных юрисдикций^{^[19]}.

Выбор маршрута и базиса поставки товаров из Индии

Несмотря на достаточно большое число аэропортов и портов, транспортное сообщение в стране развито плохо. Неправильный выбор маршрута перемещения товаров, не учитывая особенности автомобильных дорог, железнодорожных магистралей и морских портов, может привести к увеличению расходов на транспортировку и повысить риск задержки груза в пути. Очень часто бывают забастовки, как водителей, так и сотрудников таможни и аэропортов. Также необходимо учитывать, что Индия — многонациональное и мультикультурное государство, поэтому здесь очень много как государственных, так и религиозных праздников. Выходные дни могут быть как по всей стране, так и в отдельном штате^{^[20]}.

Доставка грузов из Индии в Россию напрямую осуществляется в основном морским и воздушным транспортом. Между собой они различаются продолжительностью маршрута и стоимостью логистических услуг.

Воздушный транспорт имеет багажные ограничения по габаритам и весу, кроме того обладает высокой стоимостью. Тем не менее, авиамаршруты достаточно востребованы, и подходят для скоропортящихся и срочных товаров.

Морской же транспорт позволяет перевозить грузы любых типов практически без ограничений по весу и размерам.

По данным Национального агентства содействия и поощрения инвестиций Индии, на морские перевозки приходится около 70% торгового оборота страны. На территории государства насчитывается 13 крупных морских портов – 12 государственных и 1-н частный, а также 200 второстепенных. Самый загруженный – Нава-Шева (также известный как гавань имени Джавахарлала Неру). На него приходится около 50% всего объема контейнерных грузов страны, и он же является 24-м по грузообороту портом среди 100 крупнейших контейнерных портов мира. Второй по величине порт – Ченнаи, ранее известный как Мадрас^{^[21]}.

Также доставка грузов из Индии может быть осуществлена при помощи различных комбинаций нескольких видов транспортных средств – мультимодальной перевозки.

Следует упомянуть, что в последнее время в России широко обсуждается развитие международного транспортного коридора «Север – Юг» (далее – МТК «Север – Юг») в связи с его экономической выгодой, а также переориентацией российской экономики с Запада на Восток. Данный маршрут представляет собой кратчайший путь из России в Индию. Проект МТК «Север – Юг» был разработан еще в 1999 г. Россией, Ираном и Индией. Главными преимуществами МТК «Север – Юг» перед другими маршрутами (в частности, перед морским маршрутом через Суэцкий канал) считается сокращение расстояния перевозок вдвое и более, сокращение стоимости перевозки контейнеров, если сравнивать со стоимостью их транспортировки по морскому пути.

Проект достаточно долго находился на согласовании и рассмотрении перед началом реализации. Его активное практическое воплощение в жизнь началась в последнее десятилетие, когда Россия обозначила свой курс на сближение, прежде всего, со странами Востока во внешней политике и экономике. Маршрут МТК «Север – Юг» составляет 7,2 тыс. км – из Санкт-Петербурга до индийского порта Мумбаи (Бомбей) – и предусматривает эксплуатацию железнодорожного, морского и речного транспорта. МТК «Север – Юг» предполагает использование нескольких маршрутов для перевозки грузов. Перевозка грузов по коридору «Север – Юг» между Россией и Индией в перспективе может занять менее 25 дней. МТК Север – Юг» еще далек от полноценного функционирования, необходимо его длительное расширение и совершенствование^{^[22]}.

В любой внешнеторговой сделке есть множество условий, которые сторонам необходимо согласовать. Например, кто организует доставку товара, когда и где продавец должен передать товар покупателю, кто отвечает за сохранность груза при его перевозке. Базисные условия поставки представляют собой ключевые элементы договоров международной купли-продажи товаров. Они изложены в документе Международной торговой палаты – своде международных торговых обычаев, именуемых также терминами Инкотермс.

Действующей редакцией является Инкотермс 2020, вступившая в силу с 1 января 2020 г. Следует отметить, что новая редакция не аннулирует предыдущие. Можно использовать любую версию, но следует указать ее в документах, чтобы было понятно, откуда взят базис.

В Инкотермс 2020 действуют 11 регламентов, с трехбуквенными сокращениями, которые определяют условия взаимодействия участников ВЭД – базисы поставки. Стороны выбирают из списка подходящий термин. Каждый термин уже содержит в себе закрепленный набор условий. Соответствующий базис поставки фиксируется сторонами в контракте, спецификации на товар или в счете — инвойсе^{^[23]}.

Все базисы распределены по группам от Е до D — по нарастанию обязанностей и рисков продавца.

Группа Е. Самовывоз, все риски после получения товара на складе несет покупатель.
Группа F. Продавец отвечает за прохождение таможенных процедур в своей стране и погрузку товара на транспортное средство, предоставленное покупателем, а доставка и таможенная очистка в стране ввоза — на покупателе.
Группа C. Доставку организует и оплачивает продавец, но он несет риски только до тех пор, пока не передаст груз перевозчику. Продавец обязан застраховать груз на всем пути доставки за свой счет, но в пользу покупателя.
Группа D. Это варианты поставки под ключ. Продавец организует доставку и отвечает за груз, пока покупатель не получит его в оговоренной точке или грузовом терминале^{^[24]}.

При выборе того или иного базиса поставки товаров из Индии необходимо уделить пристальное внимание не только выбору места, в котором поставка будет считаться осуществленной, но и разрешить вопросы, касающиеся распределения расходов при прохождении таможенных процедур. Полагаем, что при импорте товаров из Индии расходы по вывозу товара с территории Индии должен брать на себя поставщик по причине возникновения возможных сложностей с работой с индийской таможней. Также обращаем внимание, что от выбора базиса поставки зависит наступление момента перехода риска гибели или повреждения поставляемого товара.

НДС и иные таможенные платежи при импорте из Индии в Россию

В соответствии с положением статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – «ТК ЕАЭС») система таможенных платежей при ввозе товаров включает в себя ввозную таможенную пошлину; налог на добавленную стоимость (далее – «НДС») и акцизы, уплачиваемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС; таможенные сборы.

Обращаем внимание, что порядок начисления и уплаты НДС при импорте товаров из Индии такой же, как и при импорте товаров из другой страны, не входящей в ЕАЭС. Никаких особенностей для импорта из Индии не установлено. Плательщиками НДС признаются все организации, в том числе при применении упрощенной системы налогообложения или освобождении от уплаты НДС, которые связанны с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством РФ.

В соответствии со статьями 146 и 151 Налогового кодекса РФ (далее – «НК РФ») объектом налогообложения НДС является ввоз товаров в Россию. НДС в полном объеме нужно платить, если вы ввозите товары в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления или переработки для внутреннего потребления. Частичная уплата НДС может потребоваться, если товар помещен под процедуру временного ввоза (подпункт 5 пункта 1 статьи 151 НК РФ, статья 223 ТК ЕАЭС) или вы ввозите продукты переработки товаров, которые ранее вывозили в процедуре переработки вне таможенной территории (подпункт 6 пункта 1 ст. 151 НК РФ, ст. 186 ТК ЕАЭС). От уплаты НДС освобождаются импортеры при ввозе технологического оборудования, аналоги которого не производят в России или медицинских товаров.

При импорте из Индии налогоплательщики обязаны заполнить таможенную декларацию, а до подачи таможенной декларации уплатить на таможне налог одновременно с другими таможенными платежами. Уплата НДС и таможенных платежей – обязательное условие выпуска товаров. Поэтому, пока вы их не уплатите, товары не выпустят.

Для расчета НДС нужно определить налоговую базу. Для этого потребуется сложить таможенную стоимость товара, пошлины по нему и акцизы, а затем базу умножить на ставку 10% или 20%. По общему правилу применяется ставка 20%. Ставка 10% применяется для продовольственных, детских, медицинских и других социально значимых товаров, указанных в статье 164 НК РФ. Конкретные наименования и коды видов товаров, которые облагаются по ставке 10%, содержатся в перечнях, утвержденных Правительством РФ.

НДС можно принять к вычету при выполнении следующих условий (пункт 2 статьи 171, пункт 1 статьи 172 НК РФ):

ввезенные товары вы приняли к учету;
они предназначены для деятельности, облагаемой НДС;
у вас есть необходимые первичные документы;
у вас есть документы, которые подтверждают уплату ввозного НДС.

Срок, когда вы можете применить вычет – 3 года с даты принятия ввезенных товаров на учет (пункт 1.1 статьи 172 НК РФ). Вычет вы можете применять частями. Исключением является «ввозной» НДС по основным средствам и оборудованию к установке: его можно принять к вычету только единовременно в полной сумме, но в любой момент в течение 3-х лет.

Определение таможенной стоимости при импорте из Индии в Россию

Таможенная стоимость, указываемая в таможенной декларации на ввозимые товары, является определяющим элементом для исчисления таможенных пошлин и налогов, а также участвует в регулировании торгово-экономических отношений. ТК ЕАЭС выделяет шесть методов определения таможенной стоимости, рассматриваемых в статьях 39, 41-45 ТК ЕАЭС. Наиболее часто используемым методов является первый метод, который мы рассмотрим и выделим проблемы, которые могут возникнуть при импорте товаров из Индии.

В соответствии со статьей 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Согласно статье 39 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров служит стоимость сделки с этими товарами (Метод 1), то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза с добавлением таких дополнительных начислений, как расходы на упаковку ввозимых товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и иные товары, из которых произведены (состоят) ввозимые товары, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и других расходов в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС.

Следует отметить, что таможенная стоимость ввозимого товара будет определяться как стоимость сделки при выполнении условий, указанных также в статье 39 ТК ЕАЭС. Например, должны отсутствовать ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Евразийского экономического союза или законодательством государств-членов.

Как показывает судебная практика, использование импортером стоимости сделки при определении таможенной стоимости ввозимого товара, может привести к спорам с таможенными органами.

Как указывает Верховный Суд РФ, «принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара»^{^[25]}.

Судебными инстанциями при рассмотрении одного из дел с участием контрагентов из Индии (продавец) и России (покупатель) установлено следующее: «В материалы дела Общество представило в копиях Контракт, инвойсы от 24.09.2019 № RN 11, RN 12, экспортные таможенные декларации с переводом на русский язык, сопроводительные письма от 03.12.2019, от 14.01.2020.

Суды установили неподтверждение Обществом документально факта оплаты поставленных по Контракту товаров, в частности непредставление им SWIFT-документов, что помешало таможенному органу установить сумму, уплаченную Обществом поставщику.

Представленный Обществом прайс-лист производителя товаров суды оценили критически, поскольку в нем не указаны даты начала и окончания его действия, он не позволил Таможне проанализировать действительную стоимость ввезенных товаров. Общество не представило транспортно-экспедиционных документов, подтверждающих факт оплаты и стоимость соответствующих услуг.

При таких обстоятельствах таможенный орган, установив недостоверность заявленных Обществом при декларировании таможенной стоимости сведений, правомерно вынес решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, на основании имевшейся информации о стоимости товаров»^{^[26]}.

Однако имеется и другая позиция. При рассмотрении аналогичного дела при участии индийского продавца и российского покупателя «судебные инстанции установили, что представленные обществом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар. Сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. В подтверждение оплаты ввезенного товара декларант представил заявления на перевод денежных средств, ведомость банковского контроля»^{^[27]}.

Исходя из приведенных выше судебных решений, следует сделать вывод, что импортеру необходимо достоверно и подробно указывать цену на ввозимый товар в контракте и приложениях к нему при определении таможенной стоимости товара по цене сделке, а также в подтверждение такой стоимости прикладывать заявления на перевод денежных средств, указанных в контракте, счета от контрагента, действующий прайс-лист.

Отмечаем, что: «Само по себе наличие у таможенного органа сведений о реализации однородного, аналогичного товара по ценам, отличным от тех, которые заявил декларант, в отсутствие иных доказательств, опровергающих достоверность представленных Обществом документов и сведений в обоснование заявленной таможенной стоимости, не может явиться основанием для корректировки таможенной стоимости»^{^[28]}.

Россия и Индия рассматривают друг друга в качестве стратегических партнеров в экономической сфере, но, несмотря на развитие российско-индийских отношений, в нашей стране уделяется не так много внимания взаимодействию по правовым вопросам, в частности заключению внешнеторговых контрактов. Российские импортеры не имеют представления о законах Индии, регулирующих вопросы заключения договоров, не знают, как проверить индийского контрагента. Могут возникнуть проблемы при выборе применимого права и места рассмотрения споров. В настоящей статье мы рассмотрели только основные правовые аспекты, связанные с импортом товаров из Индии в Россию.

_____________________

^{^[1]} 11 июля 2023, 14:24 / В мире. Портал «ИНТЕРФАКС».

^{^[2]} Указ Президента России от 31.03.2023 № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

^{^[3]} 20 февраля 2024, 09:54/Экономика. Портал «Ведомости».

^{^[4]} Овакимян М.С., Нидзий Е.А., Волкова А.В. Анализ торгово-экономического сотрудничества России и Республики Индия на современном этапе. Журнал Российский внешнеэкономический вестник, 1-2024.

^{^[5]} Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю от 05.02.2024 № ФС-АРв-7/5701-3.

^{^[6]} Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю от 5 декабря 2014 г. № ФС-ЕН-8/24146.

^{^[7]} Ратифицирован Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 29.04.1993 №4896-1.

^{^[8]} Алимова Я.О. Возможность унификации в сфере трансграничных договорных отношений в странах БРИКС. Журнал Lex Russica, 2019, №11(156).

^{^[9]} Там же.

^{^[10]} Решение МКАС при ТПП РФ от 17.05.2016 по делу N 217/2015.

^{^[11]} 23.12.2022, Как проверить поставщика из Индии самостоятельно? Сайт «Яндекс ДЗЕН»

^{^[12]} Там же.

^{^[13]} Там же.

^{^[14]} К.М. Беликова Заключение, исполнение и прекращение договора в Индии. Журнал Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 2015, №2.

^{^[15]} Там же.

^{^[16]} Там же.

^{^[17]} В.А. Белов Индийский закон о договорах 1872 г. (общие сведения, общий комментарий, оригинальный текст и русский перевод). Журнал Правоведение, 2014 № 4.

^{^[18]} Арбитраж по новому: международные споры в эпоху санкций 21.06.2022 Е. Нозикова/ сайт Право. РУ.

^{^[19]} Там же.

^{^[20]} Доставка из Индии. // Сайт «Юнитрейд Логистика» в России.

^{^[21]} Индия: неспешная логистика и таможня «по часам» 15.12.2023 сайт LOGIRUS Логистика в России.

^{^[22]} Международный транспортный коридор «Север — Юг» и его значение для Ирана 26.07.2023. Сайт Российского совета по международным делам.

^{^[23]} Инкотермс 2020. Федоренко К. 22.03.2022 сайт «ИнтерСити Логистикс».

^{^[24]} Как выбрать условия поставки по международной сделке и оформить с помощью правил Инкотермс. Федоренко К. 18.03.2023. Сайт «Тинькофф Журнал».

^{^[25]} Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

^{^[26]} Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.04.2021 № Ф07-1015/2021 по делу № А56-9947/2020.

^{^[27]} Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.06.2022 по делу № А32-7964/2020.

^{^[28]} Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2022 № Ф07-16944/2022 по делу № А56-110305/2021.