Испания и Россия: юридические вопросы экспорта и импорта

31 мая 2023 г.

Торговые взаимоотношения между Россией и Испанией определяются двусторонними соглашениями с учетом национального законодательства и нормативных документов Евросоюза.

Испания – одна из крупнейших стран Европы, входящая в состав Европейского союза. Список товаров, ввозимых из Испании в России достаточно разнообразен, испанские предприниматели в основном экспортируют в Россию:

• одежду и обувь;
• косметику и аксессуары;
• продукты питания, фрукты и овощи, оливковое масло;
• ткани;
• вино;
• изделия из камня и гипса;
• пластмассу и пластмассовые изделия и т.д.

Россия в основном экспортирует в Испанию:

• металлы и изделия из них;
• минеральные продукты;
• продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье;
• продукцию химической промышленности;
• машины, оборудование и транспортные средства;
• древесину и целлюлозно-бумажные изделия и т.д.

Доставка грузов из Испании в Россию и из России в Испанию осуществляется разными видами транспорта:

• авиаперевозки;
• автомобильные перевозки;
• морские перевозки;
• мультимодальные перевозки.

В современных политических и экономических условиях необходимо учесть введенные в отношении России санкционные ограничения, в том числе закрытие границ и прямого воздушного сообщения между странами. Для транспортировки товаров используется схема «параллельного импорта» и ввоз товаров из одной страны в другую осуществляется через третьи страны.

Контракт (договор) с испанской компанией

Учитывая разное законодательство России и Испании, к торговым отношениям между иностранными партнерами применяется международное законодательство в этой сфере, в частности основным документом, регламентирующим торговые взаимоотношения между российскими и испанскими предпринимателями, является Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров^[1] (далее – «Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров»). Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах.

После выбора партнера и поставляемого товара начинается процедура заключения внешнеторгового контракта. Предложение о заключении договора, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, является офертой, если оно достаточно определено и выражает намерение оферента считать себя связанным в случае акцепта. Предложение является достаточно определенным, если в нем обозначен товар и прямо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения^[2]. Заявление или иное поведение адресата оферты, выражающее согласие с офертой, является акцептом. Молчание или бездействие сами по себе не являются акцептом^[3].

По общему правилу, продавец обязан поставить товар, передать относящиеся к нему документы и передать право собственности на товар в соответствии с требованиями договора и настоящей Конвенции^[4].

Вместе с тем, если продавец не обязан поставить товар в каком-либо ином определенном месте, его обязательство по поставке заключается:

• если договор купли-продажи предусматривает перевозку товара – в сдаче товара первому перевозчику для передачи покупателю;
• если в случаях, не подпадающих под действие предыдущего подпункта, договор касается товара, определенного индивидуальными признакам, или неиндивидуализированного товара, который должен быть взят из определенных запасов либо изготовлен или произведен, и стороны в момент заключения договора знали о том, что товар находится либо должен быть изготовлен или произведен в определенном месте, – в предоставлении товара в распоряжение покупателя в этом месте;
• в других случаях – в предоставлении товара в распоряжение покупателя в месте, где в момент заключения договора находилось коммерческое предприятие продавца.

Также, продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям договора и который, затарирован или упакован так, как это требуется по договору^[5].

В большинстве случаев, при заключении внешнеторгового контракта, стороны используют Международные правила Инкотермс (в выбранной сторонами редакции), для упрощения оформления условий поставки в тексте контракта.

Налогообложение российско-испанского экспорта и импорта

При ведении торговой деятельности налогообложение является неотъемлемой частью международных сделок. В целях избегания двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал Россия и Испания заключили Конвенцию между Правительством России и Правительством Королевства Испания от 16.12.1998 «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал».

Условия сотрудничества в рамках взаимной помощи по налоговым делам отражены в Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам^[6].

К методам устранения двойного налогообложения относят:

В Испании:

В соответствии с положениями и с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Испании (в которые могут время от времени вноситься поправки, не затрагивающие их основного принципа):

• Если резидент Испании получает доход или владеет капиталом, которые могут облагаться налогами в России, Испания разрешит вычесть из налога на доход или на капитал этого резидента сумму, равную уплаченному налогу в России. Такой вычет, однако, не должен превышать часть подоходного налога или налога на капитал, рассчитанную до предоставления вычета, относящегося к доходу или капиталу, которые, в зависимости от обстоятельств, могут облагаться налогом в России.
• В отношении дивидендов, выплачиваемых компанией, которая является резидентом России, компании, которая является резидентом Испании, и которая владеет, по крайней мере, 25-ю процентами капитала компании, выплачивающей дивиденды, или которая владеет процентным участием, установленным соответствующим испанским законодательством, если такое процентное участие меньше 25-ти процентов.

Такой вычет вместе с вычетом, разрешаемым в отношении дивидендов не должен превышать часть подоходного налога или налога на капитал, рассчитанного до предоставления вычета, относящегося к доходу, подлежащему налогообложению в России.

• если доход, полученный резидентом Испании, или капитал, которым владеет резидент Испании, освобождается от налога в Испании, Испания может в любом случае при расчете суммы налога на оставшуюся часть дохода или капитала такого резидента принять во внимание освобожденный доход или капитал.

В России:

Если резидент России получает доход или владеет капиталом, облагаются налогами в Испании, сумма налога на такой доход или капитал, подлежащая уплате в Испании, может вычитаться из налога, взимаемого в России. Такой вычет, однако, не должен превышать сумму налога на такой доход или капитал, рассчитанную в соответствии с законодательством и правилами России.

Валютные операции при торговом взаимодействии с испанскими партнерами

Учитывая, что Испания и Россия для расчетов используют разные валюты, в заключаемом внешнеэкономическом контракте необходимо определить валюту стоимости товара, валюту расчетов между партнерами, а также учесть требования внутреннего законодательства стран предпринимателей для исключения нарушений законодательства о валютном регулировании.

Так, для российских предпринимателей в силу законодательства о валютном регулировании, проведенная в иностранной валюте сделка, обязует при осуществлении внешнеторговой деятельности обеспечивать получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающейся в соответствии с условиями указанных контрактов за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них^[7]. В целях исполнения требования о репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации в договорах (контрактах), заключенных между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности должны быть указаны сроки исполнения сторонами обязательств по контрактам.

При осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны представлять уполномоченным банкам информацию:

• о сроках получения от нерезидентов на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты РФ за исполнение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) путем передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ, оказания им услуг, передачи им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в соответствии с условиями внешнеторговых контрактов либо о сроках иного исполнения или прекращения обязательств по внешнеторговым контрактам в случаях и способами, которые разрешены законодательством Российской Федерации;
• о сроках исполнения нерезидентами обязательств по внешнеторговым контрактам путем передачи резидентам товаров, выполнения для них работ, оказания им услуг, передачи им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в счет осуществленных резидентами авансовых платежей и сроках возврата указанных авансовых платежей в соответствии с условиями внешнеторговых контрактов;
• о сроках исполнения нерезидентами обязательств по возврату предоставленных им резидентами займов в соответствии с условиями договоров займа.

Порядок представления резидентами уполномоченным банкам информации определен в инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления».

Лицензирование экспорта и импорта отдельных видов товаров в Испании и России

Для большинства товаров лицензия на экспорт не требуется. Однако, важно отметить, что для некоторых видов товаров необходимо получать экспортную лицензию. Лицензирование применяется при экспорте и (или) импорте отдельных видов товаров, если в отношении этих товаров введены:

• количественные ограничения;
• исключительное право;
• разрешительный порядок;
• тарифная квота;
• импортная квота в качестве специальной защитной меры.

Лицензирование реализуется путем выдачи уполномоченным органом участнику внешнеторговой деятельности лицензии на экспорт и (или) импорт товаров. За выдачу (оформление) лицензии и дубликата лицензии уполномоченным органом взимается государственная пошлина (лицензионный сбор) в порядке и размере, которые предусмотрены законодательством государства-члена. Лицензии и разрешения выдаются на каждый товар, классифицируемый по ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которого введено лицензирование или автоматическое лицензирование (наблюдение).

Период действия разовой лицензии не может превышать 1 года с даты начала ее действия. Срок действия разовой лицензии может быть ограничен сроком действия внешнеторгового контракта или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи лицензии.

Для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения экспорта и (или) импорта, или импортная квота в качестве специальной защитной меры, или тарифные квоты, период действия лицензии заканчивается в календарном году, на который установлена квота.

Срок действия генеральной лицензии не может превышать 1 года с даты начала ее действия, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения экспорта и (или) импорта или тарифные квоты, заканчивается в календарном году, на который установлена квота.

Срок действия исключительной лицензии устанавливается в каждом конкретном случае.

Для некоторых видов товаров (в частности для драгоценных металлов) предусматриваются постановления Правительства России, которые регламентируют выдачу генеральных лицензий на экспорт, так, например:

• постановление Правительства РФ от 18.10.2022 № 1853 «О выдаче генеральных лицензий на экспорт лигатурного золота (сплава Доре)»;
• постановление Правительства РФ от 17.04.2020 № 539 «О выдаче генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде слитков»;
• постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 485 «О выдаче генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде гранул, аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, гранул и порошков» и т.д.

Также, например, для экспорта стали приказом МВЭС РФ от 09.12.1997 № 617 «Об организации работы в Министерстве по вопросам лицензирования экспорта изделий из стали в страны Европейского Союза» определены правила оформления лицензий на изделия из стали, экспортируемые в страны ЕС всеми участниками внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации независимо от форм собственности.

Часть товаров, которые являются товарами двойного назначения, требуют предоставления экспортной лицензии, потому что могут быть использованы в оборонной деятельности.

В Испании также используются ограничивающие механизмы экспорта и импорта товаров, особенно которые относят к оборонным товарам, промышленным товарам, агропродовольственным товарам, так, например, в Испании используется система отслеживания торговых потоков, которые осуществляются с помощью документов, предшествующих таможенному оформлению, которые называются, соответственно, экспортным сертификатом (AGREX) и импортным сертификатом (AGRIM).

Эти сертификаты преследуют разные цели, основными из которых являются следующие:

• управление тарифными квотами на импорт из Европейского Союза;
• администрирование тарифных квот на импорт из страны, не входящей в Европейский Союз;
• предварительный статистический контроль внешнеторговых операций;
• формирование защитных мер.

В целом, внешняя торговля промышленными товарами Испании с третьими странами не регулируется каким-либо конкретным торговым режимом, и их импорт и экспорт являются свободными без получения разрешения Государственного секретаря для их таможенного оформления.

Тем не менее, из вышесказанного могут быть сделаны исключения в следующих конкретных случаях:

• применение санкций в торговых отношениях с определенными странами;
• в особых и конкретных рыночных условиях и в соответствии с соответствующими Конкретными правилами, принятыми на основе следующих нормативных документов:
• регламент (ЕС) 2015/478 Европейского парламента и Совета от 11 марта 2015 г. об общем режиме, применимом к импорту;
• регламент (ЕС) 2015/479 Европейского парламента и Совета от 11 марта 2015 г. об общем режиме, применимом к экспорту.

Для экспорта товаров из Испании в Россию необходимо в Министерстве промышленности, торговли и туризма Испании оформить разовую или глобальную экспортную лицензию, в том числе, если поставку производит головное предприятие своему филиалу в России.

Чтобы максимально упростить процедуры экспорта агропродовольственных товаров, полномочия по оформлению экспортных сертификатов, которые не используются для получения экспортной квоты, были делегированы практически всем территориальным и провинциальным торговым управлениям.

В связи с введенными санкционными ограничениями ЕС и ответными экономическими мерами России при вывозе товаров, которые не подпадают под ограничения, например: химическая продукция, минеральные удобрения, ИТ, продвинутые технологии, оборудование для телекоммуникаций и т.д. при пересечении испанской и российской границы могут потребовать декларацию (разрешительный документ) от производителя/экспортера о том, что товары допускаются к вывозу из Испании в Россию и наоборот.

Запреты и ограничения при взаимодействии с партнерами из Испании

При заключении внешнеторгового контракта важно обратить внимание на возможные запреты и ограничения в отношении некоторых видов товаров. Так, постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» до 31 декабря 2023 г. введен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации некоторых видов товаров, при этом, также до 31 декабря 2023 г. вывоз за пределы РФ товаров по установленному перечню осуществляется по решению:

• Председателя Правительства Российской Федерации;
• Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;
• Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;
• Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра промышленности и торговли Российской Федерации на основании предложений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Введенные ограничения могут оформляться письмами соответствующих органов государственной власти, например:

• письмо Россельхознадзора от 07.10.2022 № ФС-АРэ-7/4755-3 «О введении временных ограничений на экспорт в Российскую Федерацию продукции из Испании»;
• письмо Россельхознадзора от 11.02.2022 № ФС-АРэ-7/4240-3 «О введении временных ограничений на экспорт в Российскую Федерацию продукции из Испании»;
• письмо Россельхознадзора от 14.09.2022 № ФС-АРэ-7/4708-3 «О введении временных ограничений на экспорт в Российскую Федерацию продукции из административной территории Испании – провинция Гвадалахара»;
• письмо Россельхознадзора от 06.07.2022 № ФС-АРэ-7/4585-3 «О введении временных ограничений на экспорт в Российскую Федерацию продукции из административной территории Испании – провинция Альмерия».

Перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз государствами – членами таможенного союза в рамках ЕАЭС в торговле с третьими странами определены приложением № 1 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».

При ввозе товаров из Испании также может вводиться дополнительный усиленный контроль, для примера приведем несколько писем Россельхознадзора:

• письмо Россельхознадзора от 17.02.2022 № ФС-АРв-7/4255-3 «О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Испании»;
• письмо Россельхознадзора от 05.05.2017 № ФС-АР-7/2252-7 «О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Испании»;
• письмо Россельхознадзора от 14.07.2014 № ФС-НВ-8/12570 «О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Испании».

Ограничительные меры Испания определяет в рамках нормативных документов, устанавливаемых Европейским союзом, примером такого документа является Постановление (ЕС) № 833/2014 об ограничительных мерах, мотивированных действиями России, дестабилизирующими ситуацию в Украине.

Торговые отношения в рамках санкционных ограничений

Вводимые санкционные ограничения существенно повлияли на российско-испанские торговые взаимоотношения, для большинства поставщиков были разорваны логистические цепочки, и стало невозможно осуществить банковские переводы. Однако, несмотря на вводимые экономические меры, большое количество товаров не ввозятся в страны напрямую, а направляются через третьи страны с целью избежать санкционные ограничения.

Основной «транзитной» страной при взаимодействии российско-испанских партнеров стала Турция, в этом случае, российская компания отправляет денежные средства турецкому партнеру, который ведет расчеты с испанскими поставщиками. Товар проходит аналогичную «очистку» и идет заказчику не напрямую, а через территорию Турецкой республики. Такой процесс занимает больше времени, чем ранее, однако в современных реалиях, это достаточно простой способ доставки товара из одной страны в другую.

Как правило, на территории Турции товар проходит процедуру таможенного оформления, что увеличивает не только время на доставку груза, но и стоимость товара для заказчика.

Ответственность за нарушение валютного законодательства при торговле с Испанией

Существенным условием для совершения внешнеторговых сделок является соблюдение валютного законодательства, за нарушение которого российскому предпринимателю может быть назначена административная ответственность, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации^[8], причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1) на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере:

• 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств;
• от 3 до 5 % суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый договор (контракт), сумма обязательств по которому определена в валюте РФ и условиями которого предусмотрена оплата в валюте РФ, за исключением некоторых внешнеторговых контрактов;
• от 3 до 10 % суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый контракт, предусматривающий передачу резидентами нерезидентам товаров, включенных в единую ТН ВЭД ЕАЭС под соответствующими кодами, сумма обязательств по которому определена в валюте РФ и условиями которого предусмотрена оплата в валюте РФ;
• от 5 до 30 % суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый контракт, предусматривающий оплату в иностранной валюте;
• от 5 до 30 % суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен договор займа;

2) на должностных лиц:

• 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств;
• от 3 до 5 % суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый контракт;
• от 5 до 30 % суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен договор займа, но не более 30 000 рублей.

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по обеспечению получения на свои счета, открытые в уполномоченных банках, и (или) на счета, открытые в банках за пределами территории РФ в соответствии с требованиями, установленными валютным законодательством РФ, по внешнеторговым контрактам валюты РФ в доле, определяемой Правительством РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1) на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере:

• от 40 000 до 50 000 рублей;

2) на должностных лиц:

• от 20 000 до 30 000 рублей.

Пересчет иностранной валюты, а также стоимости внутренних и внешних ценных бумаг в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Расчет административного штрафа за административные правонарушения, при зачислении на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока осуществляется исходя из размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период просрочки.

Несоблюдение установленных международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями ЕАЭС, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из РФ, влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;
• на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 рублей;
• на юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При осуществлении таможенного оформления, важно соблюдать установленные нормативными документами сроки, а также процессуальные сроки при оспаривании решений таможенных органов^[9].

Судебная практика при экспорте и импорте товаров из Испании

Зачастую, при ведении торговых дел с испанскими партнерами российские предприниматели обращаются за судебной защитой в случае нарушения таможенного, налогового и валютного законодательства:

• Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.03.2018 № Ф06-30495/2018 по делу № А57-17005/2017 «О признании незаконными решения и требования таможенного органа». Таможенный орган по результатам проверки принял решение об отказе в применении ставки НДС в размере 10 % в отношении задекларированного товара и выставил требование об уплате таможенных платежей с учетом исчисления соответствующего налога по ставке 18 %. В удовлетворении требования отказано, поскольку общество не доказало правомерность применения НДС в отношении ввезенного им товара по ставке 10 %.
• Решение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.03.2017 по делу № 21-30/2017 «О привлечении к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров)». В удовлетворении требования отказано.
• Постановление Октябрьского районного суда города Новороссийска от 29.04.2016 по делу № 5-451/2016 «О привлечении к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров)». Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
• Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.09.2022 № Ф08-8868/2022 по делу № А63-8586/2020 «Об отмене решения и уведомления таможенного органа, обязании устранить нарушение и вернуть излишне внесенные таможенные платежи». Таможенный орган принял решение о внесении изменений (дополнений) в таможенные декларации и направил уведомления о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах, ссылаясь на то, что ввезенный товар представляет собой спиртосодержащую продукцию, произведенную путем дистилляции сброженного недоброкачественного виноградного сырья с нарушением технологии производства. В удовлетворении требования отказано, поскольку подтверждено несоответствие спорного товара требованиям «ГОСТ 31728-2014. Межгосударственный стандарт. Дистилляты коньячные. Технические условия».
• Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2022 № Ф07-7572/2022 по делу № А56-73871/2021 «О признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи». Таможенный орган определил таможенную стоимость ввезенного товара по резервному методу. В удовлетворении требования отказано, поскольку представленные при таможенном декларировании и по запросу таможенного органа документы не подтверждали таможенную стоимость товара: документы не содержали количественно определенную информацию о цене сделки, условиях поставки и об оплате товара.

Взаимодействие с иностранными партнерами требует от предпринимателей знания большого количества нормативных документов регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, в том числе российского законодательства и законодательства страны партнера. Неверная трактовка текста внешнеэкономического контракта может привести к неблагоприятным последствиям для предпринимателя, как со стороны иностранного партнера, так и со стороны налоговых, таможенных российских органов.

В современных политических и экономических обстоятельствах важно также при взаимодействии с партнерами из Евросоюза учитывать вводимые санкционные ограничения, валютные и таможенные обязательства, установленные российским законодательством, а при необходимости ввоза товаров через третьи страны, также законодательство этих стран.

Важно отметить, что особому контролю со стороны таможенных органов в настоящее время подвергаются товары, которые относят к товарам двойного назначения или напрямую связаны с оборонной деятельностью.

Для исключения возникновения неблагоприятных последствий при заключении и исполнении внешнеторгового контракта, важно проработать все его условия, изучить не только обязательства по контракту, но и обязанности в рамках валютного и таможенного законодательства. Такая подготовка внешнеторгового контракта позволит избежать неблагоприятных последствий со стороны контролирующих органов, а также снизит риск привлечения к ответственности.

_____________________

 

^[1] Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров. Заключена в г. Вене 11.04.1980.

^[2] Статья 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров.

^[3] Статья 18, здесь же.

^[4] Статья 30, здесь же.

^[5] Статья 35, здесь же.

^[6] Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам. Заключена в г. Страсбурге 25.01.1988.

^[7] Статья 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

^[8] Пункт 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

^[9] Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2016 № Ф10-411/2016 по делу № А62-1491/2015 «О признании недействительным постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных международными договорами государств – членов таможенного союза запретов и ограничений на ввоз (вывоз) товаров на таможенную территорию». В удовлетворении требования отказано в связи с пропуском срока на обжалование действий и решений административного органа.

 

31 мая 2023 г.