Киргизия и Россия: правовые аспекты экспорта и импорта

31 мая 2023 г.

Торговля между Россией и Киргизией растет и развивается многие годы, а подписание договора о Евразийском экономическом союзе^[1] привело к упрощению торговых взаимоотношений между странами ЕАЭС и вхождению в состав Союза Армении и Киргизии. Кыргызская Республика вошла в состав ЕАЭС 29.05.2014^[2].

Санкционные ограничения, введенные в отношении РФ, привели к увеличению товарооборота между странами по разным направлениям, в том числе за счет роста транзитных поставок через территорию Киргизии в РФ.

Из России в Кыргызскую Республику направляются такие товары как: лес, удобрения, пиломатериалы, уголь и другие сырьевые товары. В РФ из Киргизии ввозятся фрукты, овощи, хлопок, текстиль, одежда, продукты сельскохозяйственной переработки, такни и товары, прямые поставки которых из стран-производителей, ограничены или запрещены санкционными списками.

Применение Кыргызской Республикой отдельных норм Договора о ЕАЭС и других международных договоров осуществляется в соответствии с условиями и переходными положениями, определяемыми отдельным протоколом и с учетом договоренностей по применению Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении товаров по перечню, предусмотренному этим протоколом. Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о ЕАЭС (далее – «Протокол об условиях и переходных положениях»), отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС подписан в г. Москве 08.05.2015.

После выполнения Кыргызской Республикой мероприятий, необходимых для отмены таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, и оценки системы таможенного контроля Высшим Евразийским экономическим советом было принято Решение от 08.05.2015 № 5 «Об отмене таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через кыргызско-казахстанский участок государственной границы», в соответствии с которым отменен таможенный контроль на кыргызско-казахстанском участке государственной границы, а также в аэропортах при воздушном сообщении между Кыргызской Республикой и другими государствами – членами Евразийского экономического союза.

Вместе с тем, после подписания договора о присоединении Киргизии к ЕАЭС, Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств утвердил план мероприятий по присоединению Кыргызской Республики к единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евразийского экономического союза^[3], где указаны мероприятия по каждой отрасли взаимодействия. При этом Правительство Кыргызской Республики в целях повышения экспортного потенциала страны и конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке в свою очередь принимает программу по развитию экспорта Кыргызской Республики^[4].

Учитывая положения подпункта 5 пункта 1 статьи 25 Договора о ЕАЭС перемещение товаров таможенного союза между Российской Федерацией и Киргизской Республикой с даты вступления в силу Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС осуществляется без применения таможенного декларирования, за исключением случаев, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе^[5]. При этом в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование^[6] в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Для формирования единого таможенного регулирования, при описании товаров используется Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которая является системой описания и кодирования товаров и используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики^[7].

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности^[8] может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС являются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза^[9].

Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности^[10].

Существенным вопросом при пересечении товаров через таможенную границу ЕАЭС также является определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, которое представляет собой принадлежность товара к стране, в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров. Определение происхождения товара осуществляется в целях и по правилам^[11] определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе. Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров.

Логистические цепочки между Россией и Киргизией

Доставка грузов из одной страны в другую является важнейшим этапом любого внешнеэкономического контракта. Для перевозки грузов между Россией и Киргизией используются разнообразные виды транспорта:

• авиаперевозки;
• железнодорожные перевозки;
• автотранспортные перевозки.

Водный транспорт может использоваться для доставки грузов только в виде смешанной логистики, в связи с отсутствием прямого выхода Кыргызской Республики к морским путям транспортировки товаров.

Как правило, для доставки товаров между партнерами из России и Киргизии используется мультимодальная схема, которая может включать в себя несколько видов транспорта для одной логистической цепочки. В связи с этим при заключении внешнеторгового контракта важно урегулировать транспортные вопросы и выбрать наиболее подходящие условия доставки товаров для всех сторон международного договора.

Контракт (договор) с киргизской компанией

Киргизия относится к тем азиатским странам, в которых производится большое количество хлопка, тканей, разнообразного текстиля, что существенно сказывается на видах товарах, экспортируемых в другие страны. Пошивочные цеха и фабрики позволяют закрывать потребительский спрос на этом направлении.

Все торговые отношения начинаются с договоренностей партнеров о будущей сделке по основным параметрам экспорта или импорта товаров. После прорабатываются остальные детали поставки из одной страны в другую, при этом не стоит забывать о безопасности, важно проверить будущего партнера на благонадежность.

Значимыми критериями при выборе партнера являются:

• цена;
• ассортимент;
• размер минимальной партии;
• условия оплаты (наличие рублевых счетов существенно упрощает взаимодействие между партнерами);
• возможности логистики;
• производственные мощности;
• контроль качества.

В случае покупки текстильных товаров или взаимодействия с пошивочной фабрикой дополнительным значимыми критериями являются:

• сроки пошива изделий;
• возможность и готовность отшивать образцы продукции;
• возможность предоставить готовые образцы товаров.

При взаимодействии с киргизскими партнерами, важно также обратить внимание на менталитет восточных предпринимателей: медлительность, решение вопросов при личных встречах, как правило, важные вопросы киргизские партнеры не решают по телефону.

После выбора поставщика и согласования всех условий поставки товара, партнерам необходимо согласовать текст внешнеторгового контракта. Контракт заключается в простой письменной форме, при этом, во внешнеторговом контракте с киргизскими партнерами должны быть отражены существенные условия международной сделки:

• наименование, количество поставляемого товара, его цена;
• условия поставки;
• условия оплаты товара;
• транспортные обязательства сторон;
• страхование груза;
• применимое право при спорных ситуациях;
• условия перехода права собственности от продавца к покупателю и т.д.

Зачастую, для определения условий поставки товара, используются Международные правила толкования торговых терминов Инкотермс в выбранной сторонами редакции, что существенно облегчает формирование текста контракта.

Таможенная стоимость товаров при торговле с Киргизией

Существенным условием любого внешнеторгового контракта является его стоимость, в том числе таможенная стоимость, от определения которой зависит налогообложение ввозимого товара. Положения о таможенной стоимости товара отражены в статье 38 ТК ЕАЭС, в соответствии с которой таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Таможенная стоимость товаров определяется в валюте того государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В том числе, ТК ЕАЭС отражает методы определения таможенной стоимости товаров:

• метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами^[12];
• метод по стоимости сделки с идентичными товарами^[13];
• метод по стоимости сделки с однородными товарами^[14];
• метод вычитания^[15];
• метод сложения^[16];
• резервный метод^[17].

От правильности выбранного метода определения таможенной стоимости товара и предоставления всех необходимых документов, зависит дальнейшее взаимодействие с таможенными органами, налогообложение и возможные судебные разбирательства. Например, при неверном оформлении документов и расчете стоимости товара, таможенные органы установили, что определение таможенной стоимости основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров, что нарушает пункт 8 статьи 38 ТК ЕАЭС^[18].

Налогообложение при экспорте и импорте товаров между российскими и киргизскими партнерами

Учитывая, что Россия и Киргизия входят в состав Евразийского экономического союза Договором о ЕАЭС предусмотрено, что товары, ввозимые с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, облагаются косвенными налогами^[19].

Взимание косвенных налогов во взаимной торговле товарами осуществляется по принципу страны назначения, предусматривающему применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов при экспорте товаров, а также их налогообложение косвенными налогами при импорте. Взимание косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров осуществляются в соответствующем порядке^[20], в соответствии с которым косвенные налоги представляют собой налог на добавленную стоимость и акцизы (акцизный налог или акцизный сбор).

При экспорте товаров с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена налогоплательщиком государства-члена, с территории которого вывезены товары, применяются нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты акцизов при представлении в налоговый орган соответствующих документов.

Для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов налогоплательщиком государства-члена, с территории которого вывезены товары, в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы (их копии):

• договоры (контракты), заключенные с налогоплательщиком другого государства-члена или с налогоплательщиком государства, не являющегося членом Союза, на основании которых осуществляется экспорт товаров; в случае лизинга товаров или товарного кредита (товарного займа, займа в виде вещей) – договоры (контракты) лизинга, договоры (контракты) товарного кредита (товарного займа, займа в виде вещей); договоры (контракты) на изготовление товаров; договоры (контракты) на переработку давальческого сырья;
• выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации экспортированных товаров на счет налогоплательщика-экспортера, если иное не предусмотрено законодательством государства-члена;
• заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, составленное по форме, предусмотренной отдельным международным межведомственным договором, с отметкой налогового органа государства-члена, на территорию которого импортированы товары, об уплате косвенных налогов (освобождении или ином порядке исполнения налоговых обязательств) (на бумажном носителе в оригинале или в копии по усмотрению налоговых органов государств-членов) либо перечень заявлений (на бумажном носителе или в электронном виде с электронной (электронно-цифровой) подписью налогоплательщика)^[21];

Форма перечня заявлений, порядок ее заполнения и формат определяются нормативными правовыми актами налоговых органов государств-членов либо иными нормативными правовыми актами государств-членов^[22].

• транспортные (товаросопроводительные) и (или) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена;

Указанные документы не представляются, если для отдельных видов перемещения товаров, в том числе перемещения товаров без использования транспортных средств, оформление этих документов не предусмотрено законодательством государства-члена.

• иные документы, подтверждающие обоснованность применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов, предусмотренные законодательством государства-члена, с территории которого экспортированы товары.

Документы представляются в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты отгрузки (передачи) товаров. При непредставлении этих документов в установленный срок суммы косвенных налогов подлежат уплате в бюджет за налоговый (отчетный) период, на который приходится дата отгрузки товаров, либо иной налоговый (отчетный) период, установленный законодательством государства-члена, с правом на вычет (зачет) соответствующих сумм НДС согласно законодательству государства-члена, с территории которого экспортированы товары.

В целях исчисления НДС при реализации товаров датой отгрузки признается дата первого по времени составления первичного бухгалтерского (учетного) документа, оформленного на покупателя товаров (первого перевозчика), либо дата выписки иного обязательного документа, предусмотренного законодательством государства-члена для налогоплательщика НДС.

В целях исчисления акцизов по подакцизным товарам, произведенным из собственного сырья, датой отгрузки товаров признается дата первого по времени составления первичного бухгалтерского (учетного) документа, оформленного на покупателя (получателя) товаров; по подакцизным товарам, произведенным из давальческого сырья, датой отгрузки признается дата подписания акта приема-передачи подакцизных товаров, если иное не предусмотрено законодательством государства-члена, на территории которого произведены подакцизные товары.

При этом в случае неуплаты, неполной уплаты косвенных налогов, уплаты таких налогов с нарушением срока, установленного настоящим пунктом, налоговый орган взыскивает косвенные налоги и пени в порядке и размере, установленных законодательством государства-члена, с территории которого экспортированы товары, а также применяет способы обеспечения исполнения обязательств по уплате косвенных налогов, пеней и меры ответственности, установленные законодательством этого государства-члена.

При экспорте товаров с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты (зачеты) в порядке, аналогичном предусмотренному законодательством государства-члена, применяемому в отношении товаров, экспортированных с территории этого государства-члена за пределы Союза.

Вместе с тем, место реализации товаров определяется в соответствии с законодательством государств-членов, если иное не установлено нормативными документами.

В случае реализации товара налогоплательщиком одного государства-члена налогоплательщику другого государства-члена, когда перевозка (транспортировка) товара начата за пределами Союза и завершена в другом государстве-члене, местом реализации товара признается территория государства-члена, на территории которого товар помещается под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления представляет собой таможенную процедуру, применяемую в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено Таможенным Кодексом^[23].

Важно отметить, что налоговая база по НДС при экспорте товаров при изменении ее в сторону увеличения (уменьшения) из-за увеличения (уменьшения) цены реализованных товаров либо уменьшения количества (объема) реализованных товаров в связи с их возвратом по причине ненадлежащего качества и (или) комплектации корректируется в том налоговом (отчетном) периоде, в котором участники контракта изменили цену (согласовали возврат) экспортированных товаров, если иное не предусмотрено законодательством государства-члена.

Взимание косвенных налогов по товарам, импортируемым на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена, осуществляется налоговым органом государства-члена, на территорию которого импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков – собственников товаров, включая налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения.

Если товары приобретаются на основании контракта между налогоплательщиком одного государства-члена и налогоплательщиком другого государства-члена, уплата косвенных налогов осуществляется налогоплательщиком государства-члена, на территорию которого импортированы товары, – собственником товаров либо, если это предусмотрено законодательством государства-члена, – комиссионером, поверенным или агентом.

Если товары приобретаются на основании контракта между налогоплательщиком одного государства-члена и налогоплательщиком другого государства-члена и при этом товары импортируются с территории третьего государства-члена, косвенные налоги уплачиваются налогоплательщиком государства-члена, на территорию которого импортированы товары, – собственником товаров.

Если товары приобретаются на основании контракта между налогоплательщиком одного государства-члена и налогоплательщиком государства, не являющегося членом Союза, и при этом товары импортируются с территории другого государства-члена, косвенные налоги уплачиваются налогоплательщиком государства-члена, на территорию которого импортированы товары, собственником товаров либо, если это предусмотрено законодательством государства-члена, – комиссионером, поверенным или агентом.

Для целей уплаты НДС налоговая база определяется на дату принятия на учет у налогоплательщика импортированных товаров (но не позднее срока, установленного законодательством государства-члена, на территорию которого импортируются товары) на основе стоимости приобретенных товаров (в том числе товаров, являющихся результатом выполнения работ по контракту об их изготовлении), а также товаров, полученных по контракту товарного кредита (товарного займа, займа в виде вещей), товаров, являющихся продуктом переработки давальческого сырья, и акцизов, подлежащих уплате по подакцизным товарам.

Стоимостью приобретенных товаров (в том числе товаров, являющихся результатом выполнения работ по контракту об их изготовлении) является цена сделки, подлежащая уплате поставщику за товары (работы, услуги) согласно условиям контракта.

Для целей определения налоговой базы стоимость товаров (в том числе товаров, являющихся результатом выполнения работ по контракту об их изготовлении), выраженная в иностранной валюте, пересчитывается в национальную валюту по курсу национального (центрального) банка государства-члена на дату принятия товаров к учету.

Запреты и ограничения при взаимодействии между российскими и киргизскими компаниями

При взаимодействии между российскими и киргизскими партнерами важно учитывать запреты и ограничения, которые в соответствии с ТК ЕАЭС представляют собой применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о ЕАЭС, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Важно отметить, что до 31 декабря 2023 г. введен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации товаров, определенных постановлением Правительства РФ^[24]. При этом, введенный запрет по общему правилу не распространяется на товары, вывозимые в государства – члены ЕАЭС, однако для части товаров до 31 декабря 2023 г. установлен разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ на территории государств – членов ЕАЭС^[25]:

• отдельных видов сельскохозяйственной техники и частей к ней;
• отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих;
• отдельных видов промышленной продукции по перечню;
• отдельных видов телекоммуникационного оборудования, частей и материалов;
• отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему;
• отдельных видов товаров медицинского назначения.

Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Соблюдение запретов и ограничений подтверждается путем представления таможенным органам документов и (или) сведений, вместе с тем, выпуск товаров производится таможенными органами при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру.

В случае, если при выпуске товара, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенному органу не могут быть представлены разрешительные документы, то представление таких документов может быть осуществлено после выпуска товаров в срок, необходимый для их получения, но не более 45 календарных дней. Товары, в отношении которых по истечении 45 календарных дней не совершены таможенные операции, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС^[26].

Судебная практика при торговле с киргизскими компаниями

Большинство вопросов судебной практики при осуществлении торговых операций с киргизскими партнерами связаны с таможенным оформлением и налогообложением, в том числе зачастую, оспариваются действия таможенных органов, в качестве примеров судебной практики приведем несколько дел:

• Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.10.2022 № Ф01-5195/2022 по делу № А11-5824/2021 «О признании незаконными решений и уведомлений таможенного органа». Декларант определил таможенную стоимость товара (туалетного и кухонного белья из махровых полотенечных тканей) по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товара, определив ее по резервному методу, и доначислил таможенные платежи, пошлины и пени. В удовлетворении требования отказано, поскольку таможенный орган определил стоимость ввезенного товара правильно, так как декларант не подтвердил факт соблюдения им условия о документальном подтверждении количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара.
• Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.01.2022 № Ф05-27351/2021 по делу № А41-17674/2021 «Об отмене решения таможенного органа в части признания общества лицом, несущим солидарную ответственность совместно с неустановленными лицами». Таможенным органом вынесено решение, которым товары, прибывшие по грузовой авиационной накладной, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС, а общество признано лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин совместно с неустановленными лицами. Требование удовлетворено, так как общество не является ни лицом, приобретшим товары, ни собственником товаров, не знало и не должно было знать о фактах незаконного перемещения товаров.
• Решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.04.2023 по делу № А11-9329/2021 «О признании недействительным решения о корректировке таможенной стоимости товара». Стоимость сделки по внешнеторговому контракту сформирована с учетом каких-либо условий, которые не нашли своего отражения в положениях контракта, количественно не определены и документально не подтверждены декларантом. В удовлетворении требования отказано.
• Решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.04.2023 по делу № А62-1054/2023 «Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в РФ и их вывоз)». На транспортном средстве обществом был осуществлен ввоз и транзитное перемещение товара, подпадающего под действие Указа № 560^[27], в отсутствие навигационной пломбы. В удовлетворении требования отказано.

При взаимодействии с киргизскими партнерами необходимо учитывать факт единого таможенного пространства между Россией и Киргизией, нормативную базу, регламентирующую взаимоотношения в сфере торговли, налогообложения и таможенного регулирования. Вместе с тем, важно также принимать во внимание специфику и менталитет киргизских партнеров, которые тщательно взвешивают принимаемые решения и ценят личное общение.

_____________________

 

^[1] Договор о Евразийском экономическом союзе. Подписан в г. Астане 29.05.2014.

^[2] Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Подписан в г. Москве 23.12.2014.

^[3] Решение Высшего Евразийского экономического совета от 10.10.2014 № 75 «О плане мероприятий («дорожной карте») по присоединению Кыргызской Республики к единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евразийского экономического союза».

^[4] Постановление Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 2018 г. № 596 «Об утверждении Программы Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2019-2022 годы».

^[5] Письмо Банка России от 21.09.2015 № 014-12-1/8198 «О вступлении в силу Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе».

^[6] Статья 32 Договора о ЕАЭС.

^[7] Статья 19 ТК ЕАЭС.

^[8] Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии».

^[9] Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

^[10] Пункт 1 статьи 20 ТК ЕАЭС.

^[11] Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)».

^[12] Статья 39, здесь же.

^[13] Статья 41, здесь же.

^[14] Статья 42, здесь же.

^[15] Статья 43, здесь же.

^[16] Статья 44, здесь же.

^[17] Статья 45, здесь же.

^[18] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.07.2022 № Ф05-16860/2022 по делу № А40-211175/2021 «Об отмене решения таможенного органа». Заявителем была подана таможенная декларация, таможенная стоимость товаров определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. По итогам анализа документов, представленных заявителем, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров. В удовлетворении требования отказано, поскольку представленные заявителем документы содержат противоречивые условия поставки, что свидетельствует об отсутствии документального подтверждения таможенной стоимости товара.

^[19] Пункт 1 статьи 71 Договора о ЕАЭС.

^[20] Приложение № 18 к Договору о ЕАЭС.

^[21] Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.07.2018 по делу № А60-22540/2018 «О признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении суммы НДС». В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не представлено заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметкой налогового органа государства-члена, на территорию которого ввезены товары. Налоговая ставка 0% налогоплательщиком не подтверждена.

^[22] Приказ ФНС России от 06.04.2015 № ММВ-7-15/139@ «Об утверждении формы Перечня заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, порядка ее заполнения и формата представления в электронном виде».

^[23] Пункт 1 статьи 134 ТК ЕАЭС.

^[24] Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100».

^[25] Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации».

^[26] Письмо ФТС России от 19.07.2019 № 01-11/43502 «О соблюдении запретов и ограничений в отношении условно выпущенных товаров».

^[27] Указ Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

 

31 мая 2023 г.