Таможенные административные правонарушения

Юридическая защита при рассмотрении административных дел об административных правонарушениях

Административные правонарушения в сфере таможенного дела регулируются не только национальным законодательством, но и международным правом в том числе. Так, Договором об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств – членов таможенного союза предусмотрено, что административные правонарушения представляют собой нарушения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства сторон, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, за совершение которых предусмотрена административная ответственность законодательством сторон.

Вместе с тем, лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела регулируется в России главой 16 КоАП РФ, которая предусматривает несколько статей:

1. статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки;
2. статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров;
3. статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в России и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из РФ;
4. другие.

Привлечение к административной ответственности является одним из возможных рисков ведения внешнеэкономической предпринимательской деятельности. В связи с этим при возникновении спорных моментов с таможенными органами, проведении проверки таможенными органами или привлечении к ответственности, важно на начальной стадии административного расследований привлечь для защиты интересов предпринимателя квалифицированного юриста. Это позволит минимизировать возможные риски привлечения к ответственности или снизить размер штрафной санкции за таможенное правонарушение до минимальных размеров.

Ведение дел об АП в области таможенного дела

Дела об административных правонарушениях в области таможенного дела при ведении внешнеэкономической деятельности встречаются на постоянной основе. В некоторых случаях достаточно предоставить запрашиваемые таможенным органом документы, а в некоторых представлять интересы в суде.

В каждом конкретном случае при административном правонарушении в сфере таможенного законодательства необходимо подобрать индивидуальную стратегию защиты, которая может состоять из:

1. внесудебное урегулирование спора с таможенными органами в ходе административного производства;
2. изменение меры ответственности за административное правонарушение или замена одного вида наказания на другое, более благоприятное для предпринимателя;
3. обжалования постановления об административном правонарушении в судебных органах.

Как обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного дела?

Статьей 285 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность. Вместе с тем, решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Вместе с тем, важно отметить, что в соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» определено, что право на обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов предоставлено в равной мере лицам, как избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд. Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования, не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа, в том числе если жалоба не была рассмотрена по существу, не включается в срок обращения в суд.

Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню. Жалоба может быть подана в течение 3 месяцев:

1. со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;
2. со дня истечения срока для принятия таможенным органом решения или совершения действия, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством РФ о таможенном регулировании.

Жалоба подается в таможенный орган в письменной форме и должна быть подписана заявителем или его представителем, а также жалоба может быть подана в электронном виде. Жалоба должна содержать:

1. наименование таможенного органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
2. фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства физического лица или наименование юридического лица, подающих жалобу, идентификационный номер налогоплательщика, его место нахождения;
3. существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
4. основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены.

Обжалование решений, действий (бездействия) таможенного органа в судебном порядке регламентируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае привлечения к делам об административных правонарушениях в сфере таможенного законодательства таможенного адвоката, каждое правонарушение подлежит тщательному изучению квалицированными специалистами, после чего выстраивается индивидуальная стратегия защиты участника ВЭД.

Юридические услуги

1. Консультирование по вопросам административных правонарушений в сфере таможенного законодательства
2. Досудебное урегулирование споров с таможенными органами
3. Обжалование решений по делам об АП в сфере таможенного законодательства
4. Подготовка необходимых документов по административным делам в сфере таможенного законодательства, в том числе для обжалования решений таможенных органов
5. Сопровождение дел об АП в сфере таможенного дела и представление интересов