Использование КТРУ, ОКПД2 и ОКВЭД2 в публичных закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ)

 

30 сентября 2024 года

 

Ежедневно на электронных площадках размещается огромное количество тендеров в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тесту – «Закон о контрактной системе», «44-ФЗ»), а также Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – «Закон о закупках», «223-ФЗ»). Найти необходимые закупки без применения средств унификации было бы затруднительно как для участников закупок, так и заказчиков. Кроме того, для схожих закупок законы требуют установления единых правил и требований.

С целью упрощения поиска и приведения закупок к единым стандартам применяют различные классификаторы, справочники и стандартизованные описания. Наиболее часто используемые: КТРУ, ОКПД2 и ОКВЭД. От подбора кодов из данных классификаторов и каталогов зависят требования, предъявляемые к закупаемой продукции, правила составления описания объекта закупки и даже возможные условия отклонения заявок. В связи с этим контрольные органы с особым вниманием относятся к применению указанных документов.

В статье рассмотрим, как КТРУ, ОКПД2 и ОКВЭД используются в публичных закупках, а также разберем на примерах из практики, какова ответственность за неправильное их применение.

КТРУ: что такое и как используется в закупочных процедурах?

Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ) – это систематизированный перечень товаров, работ, услуг (далее по тексту также – «ТРУ»), закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включающий в себя информацию о данных товарах, работах, услугах (наименовании, характеристиках и т.п.). Таким образом, КТРУ содержит стандартизированное описание закупаемых заказчиками в рамках Закона о контрактной системе ТРУ.

Правила формирования, ведения и использования каталога утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (далее по тексту – «Постановление № 145», «Правила ведения КТРУ», «Правила использования КТРУ»)^[1].

КТРУ формируется Министерством финансов России и ведется в электронной форме в Единой информационной системе.

Согласно пункту 10 Правил ведения КТРУ в каждую позицию каталога включается следующая информация:

• код позиции каталога (21-разрядный уникальный цифровой код на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2);
• наименование товаров, работ, услуг (данное наименование не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);
• единица измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги;
• описание товаров, работ, услуг (характеристики ТРУ с указанием их значений или свойств, информации о распространяющихся на них технических регламентах и документах о стандартизации, при необходимости спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии и т.п.);
• справочная информация (коды, соответствующие товарам, работам, услугам согласно российским и международным классификаторам, информация о типовых условиях контрактов, подлежащих применению);
• дата включения в каталог позиции;
• даты начала и окончания обязательного применения позиции каталога.

Постановление № 145 устанавливает обязанность заказчиков применять информацию, включенную в позицию КТРУ, с указанной в ней даты начала обязательного применения. Обратим внимание, что Закон о контрактной системе и Постановление № 145 не содержит изъятий в отношении закупок у единственного поставщика, в том числе закупок малого объема и «закупок с полки» по части 12 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ. Более того, Минфин России^[2] высказал уже устоявшееся в правоприменительной практике мнение, что осуществить закупку товаров по части 12 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ возможно только при наличии в КТРУ соответствующей позиции, содержащей характеристики закупаемого товара.

Нормативными актами не предусмотрено каких-либо императивных требований по выбору позиции КТРУ. Заказчик самостоятельно осуществляет подбор применимой позиции путем соотнесения объекта закупки, области применения и специфики закупаемых ТРУ, потребностей заказчика с имеющейся в Каталоге информацией.

В случае отсутствия в КТРУ подходящей позиции заказчик осуществляет описание объекта закупки самостоятельно в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе. Также позиция каталога может не содержать характеристик ТРУ. В этом случае, согласно разъяснениям Минфина России^[3], код КТРУ позиции указывается в извещении, а описание объекта закупки заказчик устанавливает самостоятельно. Заказчик вправе не использовать позицию каталога до указанной в ней даты обязательного применения (пункт 9 Правил применения КТРУ). В иных случаях за неприменение КТРУ заказчика накажут.

Так, в одном из дел заказчик объявил электронный аукцион на поставку шприцов. Один из участников обратился в антимонопольный орган с жалобой, указав, что заказчик не применил соответствующую позицию КТРУ, установил собственные характеристики товара. УФАС установил, что КТРУ содержит действующие позиции «Шприцы общего назначения», которые имеют обязательные для применения характеристики. На заседании Комиссии представители заказчика не смогли пояснить, по какой причине не была применена соответствующая позиция КТРУ. Антимонопольный орган выдал предписание об устранении нарушений. Должностное лицо заказчика, утвердившее извещение о закупке, было привлечено к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ «Размещение информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок»^[4]. Штраф на должностных лиц в размере – 15 000 рублей, на юридических лиц – 50 000 рублей.

Согласно пункту 4 Правил использования КТРУ информация из КТРУ используется в извещении и документации о закупке, в контракте, в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Отметим, что обязательной для использования является не вся приведенная в КТРУ информация, а лишь следующая:

• наименование ТРУ;
• единица измерения;
• описание объекта закупки.

Справочная информация, включённая в позицию КТРУ (например коды ОКПД2, код номенклатурной позиции медицинского изделия, код классификации технических средств реабилитации и т.п.) не обязательны для использования при осуществлении закупочных процедур и включения в закупочную документацию. Данный вывод прямо вытекает из Правил использования КТРУ и поддерживается контрольными органами^[5]. Проиллюстрируем на примере из практики.

Заказчик разместил извещение о проведении запроса котировок на поставку электронного стационарного видеоувеличителя. При составлении описания объекта закупки применил КТРУ 28.99.39.190-00000283 «Видеоувеличитель», однако применил ограничения допуска иностранных товаров в соответствии с кодом ОКПД2 26.40.33.190 «Аппаратура записи и воспроизведения изображения прочая». Антимонопольный орган осуществил внеплановую проверку указанной закупки по поручению центрального аппарата ФАС России. По результатам проверки указал, что одна позиция КТРУ может содержать несколько кодов продукции по ОКПД2. Кроме того, справочная информация не образует описание объекта закупки. В действиях заказчика нарушений не выявлено^[6].

Вместе с тем, если будет установлено, что заказчик выбрал «неверную» позицию КТРУ или не использовал справочную информацию с целью ухода от установления запретов или ограничений допуска иностранных товаров, нарушения правил описания объекта закупки, действия заказчика будут признаны неправомерными.

Так, в одном из дел, дошедшем до Верховного суда РФ, заказчик объявил аукцион на поставку ультразвуковой системы. Информация о закупке была размещена без применения КТРУ. Один из участников закупки обратился в антимонопольный орган с жалобой. В обоснование своей позиции заказчик ссылался, что в указанных в жалобе позициях КТРУ отсутствуют существенные и необходимые Заказчику характеристики, а, значит, они не отвечают потребностям заказчика и не подлежат применению. Антимонопольный орган вынес предписание о внесении изменений в закупочную документацию. Заказчик обжаловал предписание в суде, однако суды не согласились с позицией заказчика. Указали, что в КТРУ имеется позиция, соответствующая закупаемому товару. Оснований для неиспользования при описании объекта закупки КТРУ у заказчика не имелось. В удовлетворении требований заказчика о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа отказали^[7].

Важно понимать, что заказчик не вправе изменять содержащие в КТРУ требования к товарам, работам, услугам, а вот дополнять описание объекта закупки по общему правилу не запрещено. Согласно пункту 5 Правил использования КТРУ в описании объекта закупки заказчик вправе устанавливать дополнительные функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, сверх предусмотренных КТРУ, при условии обоснования их необходимости. Исключение из этого правила составляют:

• закупки продукции, включенной в пункты 22, 23 и 29 Перечня промышленных товаров, в отношении которых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616^[8] установлен запрет на допуск иностранных товаров;
• закупки радиоэлектронной продукции, включенной в Перечень радиоэлектронной продукции, в отношении которой постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878^[9] установлены ограничения допуска иностранных товаров.
• если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством России.

В вышеуказанных случаях заказчикам запрещено включать в описание объекта закупки характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ. Данное ограничение доставляет значительные проблемы заказчикам, поскольку указанных в КТРУ характеристик может быть недостаточно, особенно если речь идет о приобретении дорогостоящего медицинского оборудования. Однако нарушение данной нормы влечет риски отмены процедуры закупки и привлечения заказчика к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ. Проиллюстрируем на примере из практики.

Заказчик осуществлял закупку бинокулярного кольпоскопа, подпадающего под действие ограничений допуска, установленных Постановлением Правительства России № 878. При формировании извещения применил позицию КТРУ 26.70.22.150-00000053 «Кольпоскоп», однако в описании объекта указал дополнительные характеристики товара, не предусмотренные позицией КТРУ. Участник закупки подал жалобу на положения извещения о закупке. В ходе рассмотрения дела заказчик ссылался, что указанные в позиции КТРУ характеристики не полностью охватывают потребности заказчика по функциональному назначению. Комиссия УФАС усмотрела в действиях заказчика признаки правонарушения, предусмотренного части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, выразившегося в составлении описания объекта с нарушением требований законодательства. Жалобу признала обоснованной, вынесла предписание об отмене протоколов подведения итогов и внесения изменений в закупочную документацию^[10].

Также нередко заказчики забывают о необходимости обоснования установления дополнительных характеристик или подходят к нему формально. Рассмотрим на примере из практики.

Заказчик объявил аукцион на поставку дезинфицирующих средств. В описании объекта закупки помимо характеристик, установленных позицией КТРУ, установил требования к составу, режимам дезинфекции и фасовке. В качестве обоснования указал «наличие потребности для осуществления заказчиком своей деятельности с учетом специфики функционирования учреждения». Один из участников закупки обратился с жалобой в антимонопольный орган. В своих объяснениях заказчик ссылался, что действующее законодательство не предусматривает требований к форме и содержанию обоснования. Антимонопольный орган решил, что такое обоснование не является надлежащим, поскольку не объясняет потребность Заказчика в приобретении товара с указанными характеристиками. Жалобу признал обоснованной, в действиях должностных лиц заказчика усмотрел нарушения Правил использования КТРУ, влекущие за собой административную ответственность по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ^[11].

Как видим, для госзакупок применение КТРУ является обязательным. Если же говорить про корпоративные закупки, то использование каталога не предусмотрено нормами ФЗ № 223-ФЗ. Вместе с тем, если корпоративный заказчик будет использовать его при составлении закупочной документации, нарушением это являться не будет.

ОКПД 2: применение в публичных закупках

ОКПД – это общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. В нем собраны и классифицированы все товары, работы и услуги, которые производятся и потребляются на территории Российской Федерации. Последняя на текущий момент редакция классификатора (ОКПД 2) утверждена Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Каждому товару, работе, услуге в Классификаторе присвоен код, состоящий из нескольких цифровых знаков (от 2 до 9 в зависимости от степени детализации).

В отличие от КТРУ, разработанного непосредственно для применения в госзакупках, ОКПД 2 предназначен, в первую очередь, для целей государственной статистики, стандартизации и подтверждения соответствия продукции, торговли и налогообложения. Вместе с тем он получил широкое применение и в публичных закупках. Ниже рассмотрим, где и как используется ОКПД 2 в госзакупках.

Заказчики обязаны указывать код и наименование позиции по ОКПД 2 в отношении объекта закупки на всех этапах закупочного процесса: начиная от плана-графика до реестра контрактов. При этом нормативный акт, регламентирующий порядок применения данного классификатора в госзакупках, отсутствует. Заказчики самостоятельно определяют код ОКПД2 в отношении закупаемых ТРУ путем соотнесения объекта закупки к соответствующему коду и наименованию позиции классификатора с учетом специфики закупки и области применения. При этом, как обращает внимание Минфин России, не допускается выбор заказчиком кода по ОКПД2 с целью изменения способа определения поставщика или иных неправомерных действий, которые могут возникнуть в случае указания неверного кода^[12].

Установленный код ОКПД 2 может применяться для поиска закупок в Единой информационной системе (ЕИС) и формированию статистических данных по закупкам. Использование данного классификатора позволяет быстро найти объявленные тендеры на необходимые товары, работы, услуги, при этом существенно сужает круг поиска.

Основные особенности закупки также зависят от кода ОКПД 2, который установил заказчик. В частности, ОКПД 2 является одним из показателей, по которому определяют:

• подлежит ли применению типовой контракт;
• применяются ли преимущества организациям инвалидов, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
• допускается ли закупка ТРУ у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы как у единственного поставщика;
• установлено ли нормирование в отношении закупаемых ТРУ;
• применяются ли запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров;
• какова минимальная доля закупок российских товаров.

Отметим, что на практике наибольшее количество споров в отношении установленного кода ОКПД2 возникает при применении запретов, ограничений и условий допуска иностранных товаров. Проиллюстрируем на примере из практики.

Так, например, в одном из дел, заказчик объявил аукцион на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением. В извещении о закупке заказчик установил код для ОКПД2 32.50.22.129 «Приспособления ортопедические прочие», который содержится как в Постановлении Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так и в Постановлении Правительства России от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В связи с этим заказчик установил одновременно ограничения в соответствии с обоими нормативными актами. Антимонопольный орган указал, что в случае «пересечения» отдельных кодов ОКПД2 необходимо руководствоваться более «уточненным» кодом. Учитывая, что в данном случае совпадают как наименование вида закупаемого изделия, так и код по ОКПД 2, Заказчику надлежало установить ограничения только по Постановлению № 102. Установление Заказчиком ограничения по Постановлению № 617 является излишним и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ^[13].

Это лишь малая часть вопросов, которая возникает на практике. К сожалению, формат данной статьи не позволяет подробнее осветить данную проблему и будет рассмотрен нами в отдельной статье.

А вот отклонение заявок из-за несоответствия кода ОКПД2 является незаконным. Законом о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке, при этом различие кода ОКПД2 предлагаемого к поставке товара коду ОКПД2, указанному в извещении об осуществлении закупки, не является условием для отказа к участию в закупке. Такая позиция поддерживается и органом-регулятором^[14].

Случаи применения кода ОКПД 2 в рамках ФЗ № 223-ФЗ во многом схожи с госзакупками. Код ОКПД2 формируется на стадии подготовки к проведению закупки и указывается в плане закупки товаров (работ, услуг). В частности, код ОКПД2 применяется:

• при определении ТРУ, закупка которых может осуществляться только в электронной форме;
• при определении минимальной доли закупок российских товаров;
• при установлении требований к участникам и (или) закупаемым ТРУ.

Хотя случаи привлечения к ответственности за неправильный подбор кода ОКПД2 в рамках ФЗ № 223-ФЗ ниже, однако полностью исключить риски нельзя. Так, в одном из дел заказчик проводил открытый конкурс на оказание услуг по углубленному медицинскому обследованию. Один из участников подал жалобу в ФАС России, указав на установление заказчиком неверного кода ОКПД закупки. Как установил антимонопольный орган, заказчик в документации потребовал наличие у участника лицензии на клиническую лабораторную диагностику, а код ОКПД2 указал 86.90.1 «Услуги медицинские прочие». Вместе с тем предмет договора относят к коду 86.90.15.000 «Услуги медицинских лабораторий». Из-за таких действий заявитель был лишен возможности принять участие в закупке. Антимонопольный орган расценил данные действия как ограничение конкуренции и выдал предписание об устранении нарушений. Оспорить данное решение в суде заказчику не удалось^[15].

Таким образом, код ОКПД2 может оказать существенное влияние на весь закупочный процесс. В целях минимизации неблагоприятных последствий заказчикам необходимо крайне внимательно относиться к выбору кода ОКПД2.

Применение ОКВЭД в публичных закупках

ОКВЭД – это общероссийский классификатор видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами на территории Российской Федерации. Он, как и ОКПД2, утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. В ОКВЭД каждому виду деятельности присвоен уникальный кодовый номер до 6 цифр.

При первичной регистрации в налоговых органах юридическое лицо / индивидуальный предприниматель самостоятельно выбирает коды ОКВЭД. Информация о выбранных кодах ОКВЭД является общедоступной, отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Присвоенные коды ОКВЭД могут влиять на выбор системы налогообложения, размер тарифов по страховым взносам на травматизм, получение лицензий, государственных льгот, используется при статических исследованиях. Однако его роль в публичных закупках не столь велика.

В соответствии со статьей 3 ФЗ № 44-ФЗ участником госзакупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала и других факторов. При этом Закон о контрактной системе не предусматривает возможности отклонения заявки участника закупки по причине отсутствия в его учредительных документах и (или) в представленной им выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) кодов ОКВЭД, соответствующих предмету закупки и является незаконным.

Так, в одном из дел Заказчик проводил конкурс на аренду транспортного средства. Один из участников аукциона был отклонен за непредставление информации и документов (не приложен документ, который подтверждает готовность выполнения данного аукциона). Согласно пояснениям заказчика на жалобу, указанный вид деятельности у данного участника не является основным и должен подтверждаться дополнительными документами. Комиссия УФАС указала, что Закон о контрактной системе содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым заявка может быть признана несоответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией. При этом обязанность наличия у участников закупки ОКВЭД, соответствующих объекту закупки, среди таковых не предусмотрена. Жалобу признал обоснованной, выдал предписание о пересмотре результатов закупки. В действиях членов комиссии усмотрел признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ «Отклонение заявки на участие в конкурсе», штраф на должностных лиц в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5 000 рублей и не более 30 000 рублей^[16].

Что касается корпоративных закупок, то ФЗ № 223-ФЗ предоставляет заказчикам большую свободу действий. В соответствии с частью 6 статьи 3 223-ФЗ Заказчик устанавливает в документации требования к ее участникам в соответствии с утвержденным положением о закупке. Таким образом, закон не запрещает заказчику установить требование о соответствии кодов ОКПЭД участника предмету закупки в положении о закупке и далее в закупочной документации.

Вместе с тем, такое отклонение заявки признается антимонопольными органами неправомерным, если документацией не предусмотрено требование о соответствии видов деятельности участника предмету закупки. Проиллюстрируем на примере из практики.

Заказчик проводил аукцион на оказание услуги по финансовой аренде (лизингу) легкового автомобиля. Заявка одного из участников была признана не соответствующей требованиям документации из-за отсутствия в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП кода ОКВЭД соответствующего предмету договора. Участник обратился в антимонопольный орган с жалобой. Антимонопольный орган указал, что из требований закупочной документации не следует, что документы участника закупки должны иметь вид деятельности (ОКВЭД), соответствующий предмету закупки. Кроме того, согласно статье 49 ГК РФ коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Жалобу признал обоснованной, выдал предписание о пересмотре результата торгов^[17].

Такая позиция поддерживается большинством антимонопольных органов. Более того, ряд антимонопольных органов занимают более жесткую позицию, полагая, что возможность предъявлять такое требование к участникам закупки положениями 223-ФЗ не предусмотрено и расценивают подобные действия как нарушение принципа равноправия и необоснованное ограничение конкуренции^[18].

Подводя итоги, отметим, что использование в закупочной практике Каталога товаров, работ, услуг и классификаторов является необходимым. Их применение, с одной стороны, упрощает работу заказчиков при составлении закупочной документации, а, с другой стороны, способствует унификации предъявляемых требований, привлечению максимального количества потенциальных претендентов и обеспечения конкурентных условия проведения закупок.

Вместе с тем, на практике часто встречаются противоречивые решения антимонопольных органов в вопросах применения классификаторов и каталога. В статье нами были изложены наиболее распространённые позиции контрольных органов, однако для минимизации рисков нарушений рекомендуем также проводить анализ решений своих территориальных УФАС и судов.

______________________

 

^[1] Постановление Правительства России от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

^[2] Письмо Минфина России от 10.08.2023 № 24-03-06/75075.

^[3] Письмо Минфина России от 24.01.2022 № 24-03-08/4090.

^[4] Решение Новосибирского УФАС России от 19.06.2024 № 054/06/23-1572/2024.

^[5] Письмо Минфина России от 25.08.2020 № 24-06-05/74463.

^[6] Решение Амурского УФАС России от 02.08.2024 № 028/06/99-531/2024.

^[7] Определение Верховного Суда РФ от 30.11.2023 № 310-ЭС23-23125.

^[8] Постановление Правительства России от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».

^[9] Постановление Правительства России от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

^[10] Решение Свердловского УФАС России от 01.11.2023 по жалобе № 066/06/42-3831/2023.

^[11] Решение Архангельского УФАС России от 31.08.2023 № 029/06/33-835/2023.

^[12] Письмо Минфина России от 09.06.2017 № 24-03-08/36404.

^[13] Решение Астраханского УФАС России от 02.07.2024 № 030/10/99-702/2024.

^[14] Письмо Минфина России от 11.06.2020 № 24-06-05/51015.

^[15] Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 № 09АП-16749/2020.

^[16] Решение Тверского УФАС России от 02.09.2024 по делу № 069/06/99-1065/2024.

^[17] Решение Новосибирского УФАС России от 15.01.2024 № 054/01/18.1-61/2024.

^[18] Решение Орловского УФАС России от 01.11.2023 по делу № 057/01/17-137/2023, решение Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2023 по жалобе № Т02-210/23.

 

30 сентября 2024 г.