Импорт из Китая в Россию: правовые вопросы

31 марта 2023 г.

Китайская Народная Республика за последние десятилетия стала мировой фабрикой по производству большого количества товаров. В Китае производят практически все: тут стоят фабрики от самых простых производств мелких фирм до брендовых компаний. Из Китая во все страны мира поставляются бытовая электроника, экскаваторы, автомобили, микропроцессорные блоки, одежда, обувь и товары широкого потребления.

В 2022 году из-за вводимых санкционных ограничений и невозможности приобретения товаров в западных странах, китайские производители увеличили поставки товаров в Россию по различным направлениям от самых простых товаров народного потребления, до сложных механизмов и машин. Вместе с тем, через территорию Китая проходят санкционные товары и попадают на территорию России те изделия, которые запрещены санкционными ограничениями по прямым поставкам от европейских производителей.

Для взаимодействия с китайскими партнерами потребуется заключение внешнеторгового контракта, в котором будут отражаться все существенные и дополнительные условия, согласованные между участниками международной сделки. При этом, учитывая, что в Россию из Китая импортируются разные товары, важно отразить правовую основу импорта товаров из стран, не входящих в Евразийский экономический союз (далее – «Союз, ЕАЭС»). Под импортом понимается ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС (в данном случае в Россию) в рамках таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.

Правовое регулирование ВЭД между Россией и Китаем

Учитывая производственные возможности китайских производителей, торговля российских и китайских предпринимателей развивается длительное время. Еще большее увеличение торгового взаимодействия произошло в период введения санкционных ограничений в отношении РФ. При заключении внешнеэкономических контрактов между российскими и китайскими партнерами важно соблюдение норм права, как международного, так и национального, в том числе:

• Венская Конвенция о праве международных договоров^[1];
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы^[2];
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы^[3];
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики «О расчетах и платежах» от 05.06.2019;
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики «О сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности» от 08.05.2015;
• Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китайской Народной Республикой^[4];
• Закон КНР «О внешней торговле»^[5];
• Закон КНР «О компаниях»^[6];
• Закон КНР «О договорах»^[7];
• Закон КНР «О налоге на прибыль предприятий»^[8];
• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза;
• Налоговый кодекс РФ.

Также между Россией и Китаем заключаются соглашения в отдельных сферах взаимодействия, которые способствуют развитию торговых отношений между двумя странами. В зависимости от вида взаимодействия между российскими и китайскими предпринимателями для заключения внешнеэкономических контрактов используются разные нормативные документы, регламентирующие необходимые виды деятельности.

Таможенная процедура выпуска товаров при импорте из Китая в Россию для внутреннего потребления

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза представляет собой таможенную процедуру, применяемую в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров^[9].

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются^[10]:

• уплата ввозных таможенных пошлин, налогов;
• уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
• соблюдение запретов и ограничений, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС;
• соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации, вместе с тем, при предварительном таможенном декларировании товаров сроки выпуска товаров исчисляются с момента наступления одного из следующих обстоятельств:

• изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации;
• получение таможенным органом уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации.

Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при импорте из Китая

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары^[11]. При этом, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, в том числе НДС, подлежит исполнению до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления^[12].

Для удобства осуществления платежей, связанных с ввозом товаров на территорию России, используется единый лицевой счет, открытый в ФТС России, с которого списываются таможенные сборы и платежи таможенными органами. Однако, стоит обратить внимание на то, что не всегда таможенные органы справедливо списывают такие платежи с единого счета, например, в деле о признании незаконными действий Центральной акцизной таможни об отказе в выпуске для внутреннего потребления по декларации на товары^[13], было установлено, что таможенный орган дважды взял таможенный сбор за оформление декларации за выпуск для внутреннего потребления одного и того же товара. Требования предпринимателя были удовлетворены, действия Центральной акцизной таможни об отказе в выпуске для внутреннего потребления по декларации на товары были признаны незаконными, суд обязал вернуть предпринимателю излишне уплаченные денежные средства.

При проведении таможенного оформления ввозимых в РФ товаров не должно возникать двойного понимания норм права, для исключения спорных моментов между предпринимателем и таможенными органами. Однако, большое количество споров с таможенными органами связаны с определением таможенной стоимости товаров, классификацией товаров, внесением изменений в таможенную декларацию:

• Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.01.2022 № Ф01-6791/2021 по делу № А82-14413/2020 «О признании незаконным решения таможенного органа об отказе во внесении изменений в декларацию на товар и об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения путем регистрации корректировки декларации и возврата излишне внесенных таможенных платежей». Общество определило таможенную стоимость приобретенного им товара по методу стоимости сделки. Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товара. Общество заявило, что подтвердило первоначально задекларированную стоимость товара, и потребовало внести в декларацию изменения. Таможенный орган в этом отказал. Требование заявителя удовлетворено, поскольку факт совершения внешнеторговой сделки на условиях, указанных в декларации, подтвержден.
• Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.01.2023 № Ф01-7795/2022 по делу № А11-4650/2021 «О признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары». В связи с предоставлением обществом недостоверных сведений о стоимости задекларированного товара таможенный орган скорректировал его таможенную стоимость. В удовлетворении требования отказано, поскольку заявленная обществом таможенная стоимость товара не была основана на документально подтвержденной информации, а потому метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами применению не подлежал.
• Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.08.2022 № Ф01-3959/2022 по делу № А43-27758/2021 «О признании незаконным отказа таможенного органа в возврате излишне внесенных сумм таможенных платежей». Общество определило таможенную стоимость задекларированных товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Заявив, что общество не подтвердило достоверность сведений о стоимости товаров, таможенный орган внес изменения в сведения о таможенной стоимости товаров, определив ее по стоимости сделки с идентичными товарами. Требование заявителя удовлетворено, поскольку общество подтвердило при таможенном оформлении факт совершения внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе.

Соблюдение запретов и ограничений, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС, при поставках из Китая

К запретам и ограничениям относятся меры технического регулирования и санитарные меры. Соблюдение мер технического регулирования в процедуре выпуска для внутреннего потребления подтверждается путем представления документов и сведений об оценке соответствия, предусмотренным законодательством государства – члена ЕАЭС.

Соблюдение санитарных мер подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического контроля, в том числа с учетом Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».

В целях контролирования различных инфекции при пересечении границы могут вводиться временные запреты на ввоз отдельных видов товаров:

• Письмо Россельхознадзора от 27.05.2022 № ФС-АРв-7/4511-3 «О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции из Китая»;
• Письмо Россельхознадзора от 15.03.2022 № ФС-АРв-7/4297-3 «О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции из Китая»;
• Письмо Россельхознадзора от 03.03.2022 № ФС-АРв-7/4285-3 «О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции из Китая».

После устранения причин запрета ввоза на территорию РФ конкретных товаров, принимается решение о возможности ввоза запрещенных товаров:

• Письмо Россельхознадзора от 03.02.2022 № ФС-СА-3/2654 «О ввозе из Китая на территорию Российской Федерации цитрусовых культур»;
• Письмо Россельхознадзора от 13.04.2020 № ФС-КС-7/11498 «Об отмене временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции предприятия Китая».

Введение запретов и ограничений позволяет регулировать потоки ввозимых товаров на территорию РФ и при необходимости прервать поток товаров, которые могут нанести урон государству и здоровью граждан.

Транспортировка грузов из Китая

Россия и Китай имеют большую сухопутную границу и осуществляют торговое взаимодействие еще с древних времен. Товары из КНР доставляются в РФ разными видами транспорта, в том числе железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным. Способы доставки оговариваются перед заключением внешнеторгового контракта и выбором базиса поставки товара по правилам Инкотермс.

Важно отметить, что при выстраивании логистической цепочки из Китая фактически существует два варианта:

• полностью законный вариант, в соответствии с требованиями международного права, российского и китайского законодательства;
• «серая» схема, в соответствии с которой оплачивается только доставка груза – вес и объем, отсутствует таможенное оформление; при этом указанный вариант законодательству не соответствует.

При выборе первого варианта покупатель получает легальный товар, прошедший все таможенные мероприятия, за этот товар оплачены все сборы, имеются сертификаты качества товара, расчеты проводятся по безналичному банковскому перечислению. При выборе второго варианта, покупатель не всегда может отследить перемещение товара, отсутствуют сертификаты качества либо предоставляются купленные документы, не нужно оформлять таможенную документацию, однако в этом случае могут возникнуть неприятные вопросы со стороны контролирующих органов: налоговых и таможенных.

Учитывая большую сухопутную границу, для упорядочивания прохождения таможенного оформления, в РФ приняты нормативные документы, которые определяют пункты пропуска через государственную границу^[14].

Стоимость импортируемых товаров из Китая

Относительно не дорогой труд позволил существенно снизить стоимость товаров, производимых в Китае, который является мировой фабрикой большого количества самых разнообразных товаров. При этом стоимость товара и его импорта из Китая будет гораздо дешевле полного цикла производства товара. Вместе с тем, при покупке больших оптовых партий товара, китайские производители предоставляют дополнительные скидки.

Важным моментом импорта любого товара являются таможенные платежи, которые потом войдут в стоимость товара для конечного потребителя. Прежде чем закупать товар из Китая, необходимо предварительно рассчитать размеры таможенных платежей, которые зависят от нескольких факторов. Каждый ввозимый товар классифицируется по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза^[15].

Вместе с тем, проведение таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза».

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются обстоятельства^[16]:

• выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в документах по внешнеторговому контракту;
• выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;
• выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;
• выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;
• наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;
• наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Вышеперечисленные обстоятельства вызывают подозрения у таможенных органов в связи с чем, запрашивается дополнительная информация и принимается соответствующее решение, и не всегда в пользу предпринимателя^[17].

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения:

• прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;
• прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;
• таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров;
• документы об оплате ввозимых товаров;
• отгрузочные (упаковочные) листы;
• бухгалтерские документы о принятии ввозимых, идентичных, однородных товаров на учет;
• сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов;
• договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории Союза;
• пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю;
• документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;
• документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров;
• документы и сведения, подтверждающие расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию Союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование (смета и график проведения монтажных и пусконаладочных работ, акты выполненных работ и т.п.);
• документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами;
• лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и иные документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым товарам;
• иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

Оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции^[18].

Внешнеторговый контракт с китайскими партнерами

Большинство китайский предпринимателей стараются взаимодействовать с иностранными партнерами без внешнеэкономического контракта или делают выбор в пользу контракта с минимальными условиями. Однако при выборе китайских партнеров стоит обратить особое внимание именно на составление внешнеэкономического контракта, от этого зависит весь торговый путь товара, поставляемого в Россию, от выбора способа доставки груза и таможенного оформления, до сопроводительных документов и сертификатов качества.

В условия контракта необходимо включить предмет договора и отразить параметры поставляемого товара, условия поставки по правилам Инкотермс и сроки доставки груза, стоимость и оплату товара, форс-мажор. Все разделы внешнеторгового контракта зависят от многих факторов и оговариваются сторонами международной сделки непосредственно с поставщиками.

При этом, учитывая законодательство китайских партнеров о договорах^[19], а также необходимость составления внешнеторгового контракта на русском и китайском языках. Для правильного перевода юридических текстов на язык иностранного партнера лучше воспользоваться услугами переводчика со знаниями правовых терминов, в том числе в сфере ВЭД.

Взаимодействие между Китаем и Россией по решениям судов

Возникновение споров между российскими и китайскими партнерами приводят предпринимателей к необходимости обращаться в судебные органы за защитой своих прав, а учитывая, что участники международной сделки могут выбрать применимое право при заключении внешнеторгового контракта, спор может рассматриваться в судах как РФ, так и КНР. Для возможности исполнения решений судов, Россия и Китай в целях осуществления сотрудничества в области правовых отношений на основе уважения суверенитета и взаимности решили оказывать друг другу правовую помощь и подписали двусторонний договор^[20]. В контексте этого договора, термин «гражданские дела», включает также торговые, брачно-семейные и трудовые дела.

Договаривающиеся стороны России и Китая обязаны признавать и, если это требуется по характеру решения, исполнять на своей территории следующие решения, вынесенные на территории другого государства:

• судебные решения по гражданским делам;
• судебные решения о возмещении ущерба по уголовным делам;
• решения третейского суда.

При этом термин «судебное решение» означает: в Российской Федерации – решение, определение, постановление суда, мировое соглашение, утвержденное судом, а также постановление судьи, вынесенное по существу гражданского дела; в Китайской Народной Республике – вынесенное судом решение, определение, постановление и акт примирения.

Ходатайство о признании и исполнении судебного решения подается заявителем в суд, принявший это решение, и пересылается последним в суд другой Договаривающейся стороны. При обращении с просьбами и оказании правовой помощи по гражданским и уголовным делам суды и другие компетентные учреждения Договаривающихся сторон общаются между собой через свои центральные учреждения. Со стороны Российской Федерации к таким центральным учреждениям относят Министерство юстиции России и Генеральную прокуратуру России; со стороны Китайской Народной Республики – Министерство юстиции КНР и Верховную народную прокуратуру КНР.

Признание и исполнение судебного решения осуществляется в Договаривающейся стороне, к которой обращено ходатайство, в соответствии с порядком, установленным ее законодательством.

К ходатайству о признании и исполнении судебного решения должны быть приложены:

• копия судебного решения, заверенная судом; если в копии отсутствует четкое указание на то, что решение вступило в силу и может быть исполнено, должен быть также приложен один экземпляр справки суда об этом;
• документ, удостоверяющий, что стороне, не принявшей участия в процессе, было в установленном законом порядке вручено извещение о вызове в суд;
• заверенный перевод соответствующих документов.

Ответственность за несоблюдение таможенного законодательства

При импортировании товаров из Китая в Россию нередки случаи привлечения к ответственности за нарушение таможенного законодательства.

В административной ответственности привлекают по разным статьям КоАП:

• Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров^[21].
• Статья 15.25. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования^[22].
• Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей^[23].
• Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации^[24].
• Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений^[25] и т.д.

Многие предприниматели не учитывают возможные варианты ответственности, которая может наступить при нарушении таможенного законодательства и не обращают на такие детали внимания, что может неблагоприятно сказаться на деловой репутации компании и привести к привлечению к ответственности в виде наложения штрафных санкций.

При взаимодействии с китайскими партнерами важно учитывать многие аспекты такого взаимодействия: культуру и традиции КНР, международное, российское и китайское законодательство, возможности поставщиков и перевозчиков по доставке грузов, обладать знаниями китайского языка или прибегать к услугам переводчика, который разбирается в юридических терминах в том числе, учитывать уровень возможной ответственности за нарушение не только договора, но и таможенного законодательства.

Как правило, учесть все тонкости и детали взаимодействия с китайскими партнерами позволяют привлеченные опытные юристы по ВЭД, которые обозначат все важные подробности, обратят внимание на детали и сформируют документы с минимальными рисками для участников внешнеэкономической сделки.

_______________________

 

^[1] Венская Конвенция о праве международных договоров. Заключена в Вене 23.05.1969.

^[2] Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы. Заключено в г. Пекине 27.05.1994.

^[3] Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы. Заключено в г. Москве 13.10.2014.

^[4] Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китайской Народной Республикой. Заключено в г. Астана, 17 мая 2018 г.

^[5] Закон КНР «О внешней торговле». Принят на 7-ом заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 8-го созыва 12 мая 1994 г.

^[6] Закон КНР «О компаниях». Принят на 5-ом заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 8-го созыва 29 декабря 1993 г.

^[7] Закон КНР «О договорах». Принят 2-й сессией ВСНП девятого созыва 15 марта 1999 г.

^[8] Закон КНР «О налоге на прибыль предприятий». Принят на 5-й сессии ВСПН 10-го созыва 16 марта 2007 г.

^[9] Пункт 1 статьи 134 Таможенного кодекса ЕАЭС.

^[10] Статья 134 Таможенного кодекса ЕАЭС.

^[11] Пункт 1 статьи 136 Таможенного кодекса ЕАЭС.

^[12] Пункт 9 статьи 136 Таможенного кодекса ЕАЭС.

^[13] Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.09.2021 по делу № А40-101901/2021-146-732 «О признании незаконными действий таможенного органа об отказе в выпуске для внутреннего потребления по декларации на товары и об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО в установленном законом порядке».

^[14] Постановление Правительства РФ от 22.06.2017 № 732 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных в Приморском крае, для прибытия в Российскую Федерацию отдельной категории товаров, ввозимых с территории Китайской Народной Республики».

^[15] Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии».

^[16] Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2019 № Ф02-6933/2019 по делу № А33-23953/2018 «О признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары». По результатам таможенной проверки, принимая во внимание документы, представленные со спорной декларацией на товары, а также дополнительные документы, запрошенные у общества, таможенным органом принято оспариваемое решение. Требование удовлетворено, поскольку представленные обществом в таможенный орган документы содержат достаточную и количественно определенную ценовую информацию о ввезенных товарах, они не содержат признаков недостоверности.

^[17] Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.01.2023 № Ф01-7843/2022 по делу № А43-3968/2022 «О признании незаконными решений таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары». В связи с предоставлением обществом недостоверных сведений о стоимости задекларированного товара таможенный орган скорректировал его таможенную стоимость, определив ее по резервному методу на основании метода ее определения по стоимости сделки с однородными товарами. В удовлетворении требования отказано, поскольку заявленная обществом таможенная стоимость товаров не основана на документально подтвержденной информации, а потому метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами применению не подлежал.

^[18] Пункт 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

^[19] Закон КНР о договорах. Принят 15.03.1999 на второй сессии девятого созыва Всекитайского собрания народных представителей КНР.

^[20] Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам. Подписан в г. Пекине 19.06.1992.

^[21] Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.09.2022 № Ф01-4474/2022 по делу № А43-17938/2020 «Об отмене постановления таможенного органа о привлечении общества к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление при декларировании товара (адсорбента сернистых соединений на основе окиси цинка) неполных сведений о его классификационных признаках (о технологии его получения), повлекшее занижение таможенных пошлин». Требование удовлетворено, поскольку общество при декларировании товара указало все необходимые для его классификации сведения, позволяющие установить наличие в составе ввезенного товара помимо основного вещества (оксида цинка) иного вещества (оксида алюминия), при этом противоречий, влияющих на классификацию товара между сведениями, указанными обществом, и выводами эксперта, не установлено.

^[22] Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.11.2022 № Ф02-5869/2022 по делу № А19-18218/2021 «Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования». В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что общество не выполнило обязанность по получению валютной выручки на счет в уполномоченном банке за спорный период. Кроме того, дополнительное соглашение фактически является притворной сделкой, заключенной с целью обхода исполнения требований валютного законодательства, избежания административной ответственности, без намерения создать соответствующие правовые последствия данной сделки.

^[23] Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.11.2021 № Ф03-5589/2021 по делу № А51-14469/2019 «Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 16.22 КоАП РФ за нарушение таможенным представителем установленных сроков уплаты НДС до выпуска товаров». В удовлетворении требования заявителя отказано, так как таможенный представитель, с учетом условий брокерского договора, является субъектом правонарушения; НДС по ввезенному оборудованию для свинокомплекса не был уплачен таможенным представителем в срок, а был уплачен только после проведения камеральной таможенной проверки; оснований для применения статей 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

^[24] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.11.2020 № Ф04-4902/2020 по делу № А46-4171/2020 «Об отмене постановления о привлечении общества к ответственности по статье 16.11 КоАП РФ за утрату средств таможенной идентификации на двери железнодорожного контейнера». В удовлетворении требования заявителя отказано, поскольку установлено наличие состава правонарушения в деянии общества.

^[25] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.09.2021 № Ф05-8062/2021 по делу № А40-179419/2020 «Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ за несоблюдение установленных сроков подачи таможенной декларации при выпуске товаров до подачи таможенной декларации». В удовлетворении требования отказано, поскольку факт совершения обществом вмененного ему административного правонарушения доказан. В случае отказа в выпуске товаров подача таможенной декларации не влечет за собой правовых последствий и не свидетельствует об исполнении декларантом обязанности по помещению товаров под избранную таможенную процедуру.

 

31 марта 2023 г.