Как выбрать условия (базис) поставки по Инкотермс?

28 февраля 2023 г.

Взаимодействие внешнеэкономических участников в сфере торговли осуществляется на основе заключенных международных договоров, а учитывая разницу применяемого права контрагентов, составление договора стало, в свое время, трудоемким процессом. И для единообразного подхода в понимании международных терминов поставки в 1936 году были разработаны и внедрены первые правила Инкотермс, которые структурировали имеющуюся практику торгового взаимодействия по доставке грузов от продавца товаров к покупателю.

С изменением потребительского спроса менялись и виды перевозимых товаров, что способствовало внедрению новых базисов поставки товаров. Меняющиеся условия взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности привели к необходимости изменений условий поставки Инкотермс и внедрения в международные правила новых видов базисов поставки, а также объединения нескольких базисов в один, или замену старых и не используемых форм на новые базисы поставки товаров. Международные правила Incoterms® подстраиваются под изменения внешнеэкономического торгового рынка и соответствуют требованиям международной торговли.

Правила Инкотермс не являются международным договором для всех стран и не заменяют внешнеторговый контракт, а лишь позволяют его существенно упростить и сократить. Вместе с тем, в некоторых странах правила Инкотермс имеют силу закона, а в некоторых являются торговым обычаем, при этом в России правила Инкотермс носят рекомендательный характер. Однако, при решении спора Арбитражный суд может применять обычаи в сфере международной торговли, используя формулировки Инкотермс, если стороны договорились об этом при заключении внешнеэкономического контракта^[1].

Incoterms^[2] в редакции 2020 года представляет собой 11 общепринятых терминов, которые сокращены по первым трем буквам слов обозначения базиса поставки на латинском языке. Важно отметить, что версия Инкотермс 2020 не отменяет все предыдущие версии международных правил и контрагенты вправе при составлении внешнеторгового контракта воспользоваться более ранней версией Incoterms. Главным условием использования более ранних версий Инкотермс является обязательная отсылка в тексте контракта, какой версией международных правил стороны руководствуются при заключении и исполнении внешнеторгового контракта.

Установленные базисы поставки в Инкотермс существенно облегчают составление и заключение внешнеторгового контракта, это связано с тем, что правила понятны для всех участников международных сделок. У партнеров существует возможность выбрать условия поставки товара из уже установленных международных правил, и какая-то часть такого контракта будет состоять из типовых форм. А учитывая, что условия контракта изучают не только стороны внешнеэкономической сделки, но и таможенные органы, и сотрудники банков, и сотрудники грузоперевозчика, и налоговые органы и т.п., то текст и формулировки международного контракта должны быть ясны, понятны и одинаково трактоваться всеми заинтересованными лицами, а не только торговыми партнерами.

Критерии выбор базиса (термина) поставки по Инкотермс

Существенным условием при составлении текста внешнеторгового контракта является выбор базиса поставки перевозимого товара, который зависит от многих факторов, например, таких как:

• возможности продавца и покупателя по доставке, оформлению, погрузочно-разгрузочным работам;
• распределение обязательств между участниками внешнеторгового контракта;
• место поставки товара;
• оформление ввозных/вывозных таможенных документов и оплата таможенных сборов и платежей;
• момент передачи продавцом товара покупателю;
• выбор вида транспортного средства для доставки груза;
• выполнение погрузочно-разгрузочных работ;
• переход рисков утраты товара от продавца к покупателю или его повреждения;
• возможности контрагентов по ведению таможенных процедур в стране контрагента.

Все базисы поставки международных правил Инкотермс разделены на 4 группы:

• Группа Е (EXW). Покупатель самостоятельно вывозит товар со склада продавца. Все риски возложены на покупателя в месте отправки товара.
• Группа F (FCA, FAS, FOB). Продавец осуществляет таможенное оформление в стране-экспортере, а доставка и импортное таможенное оформление лежит на покупателе.
• Группа C (CPT, CIP, CFR, CIF). Доставка груза возложена на продавца и ответственность за товар он несет только до момента передачи груза транспортной компании.
• Группа D (DAP, DPU, DDP). Доставка груза осуществляется продавцом, ответственность за доставляемый товар также возложена на продавца до момента получения груза покупателем.

В зависимости от необходимых условий транспортировки товара, возможностей поставщика или продавца стороны внешнеторгового контракта определяют необходимый вариант доставки груза до места назначения.

Между тем, если стороны использовали в договоре торговые термины, содержащиеся в Инкотермс (Incoterms), однако не сделали ссылку на международные правила, при отсутствии доказательств иного намерения сторон считается, что сторонами согласовано применение к их отношениям Инкотермс в редакции, действовавшей на дату заключения договора^[3]. В этом случае положения Инкотермс имеют приоритет перед диспозитивными нормами договорного статута^[4].

Так, например, Третейский суд установил, что договор, из которого возник спор, представлял собой договор международной купли-продажи товаров на условиях CIF Инкотермс 2010^[5]. МКАС удовлетворил требование о взыскании предварительной оплаты по договору купли-продажи товаров, поскольку ответчик, получивший авансовый платеж, товар истцу не поставил, предоплату не возвратил.

Распределение ответственности между участниками внешнеторгового контракта при выборе базиса поставки по Инкотермс

Основной задачей продавца по внешнеторговому контракту является передача товара покупателю и, в зависимости от выбранных сторонами условий внешнеторгового контракта, происходит передача товара покупателю в определенном в договоре месте. Конкретный базис поставки закрепляет за сторонами международного контракта определенные обязательства перед другой стороной и международные правила Инкотермс способствуют этому. Для всех базисов поставки определено, что продавец должен предоставить товар в обозначенном месте, а покупатель принять товар в месте назначения, остальные детали, передачи товара, приемки груза зависят от выбранного базиса поставки.

Базисы Инкотермс определяют четкие обязанности каждой стороны внешнеторгового контракта, так, например, выбрав базис EXW «Ex Works» – «Франко завод» за продавцом закрепляется обязанность предоставить товар покупателю на своем заводе, вывозом, погрузкой, транспортировкой и оформлением покупатель занимается самостоятельно.

А в случае выбора базиса DDP «Delivered Duty Paid» – «Поставка с оплатой пошлины (... название места назначения)» все обязанности по доставке, разгрузке, транспортировке, оформлению закрепляются за продавцом, для покупателя в этом базисе поставки риски и ответственность минимальны.

Самым выгодным базисом поставки для продавца является базис EXW, когда товар передается покупателю прям на складе продавца. Ответственность за транспортировку товара для продавца минимальна, все расходы, связанные с доставкой, таможенным оформлением берет на себя покупатель.

Для покупателя самым выгодным базисом поставки является DDP, когда все расходы и ответственность за доставку товара берет на себя продавец, покупателю в при таком базисе поставки остается только принять груз в месте назначения. В этом случае необходимо учитывать, что в стоимость товара войдут все расходы, связанные с доставкой груза, таможенным оформлением, при этом, продавец будет доставлять груз не самым дешевым видом транспорта, а как выгодно ему.

Однако, не смотря на выгодные условия базисов EXW и DDP, у сторон внешнеэкономического контракта не всегда есть возможность провести международную сделку «под ключ», поэтому стороны, как правило, приходят к соглашению, использовать другие базисы поставки для доставки груза в страну назначения, чтобы распределить ответственность по доставке груза между участниками международного договора. Такое взаимодействие выстраивается за счет возможностей продавца и покупателя, например, возможности продавца самостоятельно оформить ввозные таможенные документы в стране назначения доставки груза и оплатить таможенные сборы и платежи.

Оформление ввозных/вывозных таможенных документов и оплату таможенных сборов и платежей при выборе базиса поставки по Инкотермс

Пересечение товара через границу государства связано с обязательным таможенным оформлением, при этом на предпринимателей возлагается обязанность классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности^[6] и оплате таможенных сборов и платежей.

В зависимости от выбранного базиса поставки таможенное ввозное/вывозное оформление возлагается на продавца или покупателя, или распределяется между сторонами внешнеторгового контракта. Большинство базисов поставки к обязанностям продавца относят вывозное таможенное оформление и оплату вывозных таможенных сборов, тогда как к обязанностям покупателя относят ввозное таможенное оформление и оплату ввозных таможенных сборов. Однако есть такие базисы поставки, когда покупатель должен только принять товар в месте назначения, оформлением и оплатой таможенных сборов занимается продавец самостоятельно, например, базис DDP «Delivered Duty Paid» – Поставка с оплатой пошлины в указанное место назначения.

Международным партнерам перед заключением контракта необходимо определить возможности продавца и покупателя по таможенному оформлению товара, например, при выборе базиса EXW покупатель забирает товар на заводе-изготовителе и занимается всеми формальностями самостоятельно, для использования такого базиса поставки в обязанности продавца входит только предоставление товара покупателю на своем заводе.

Неверное оформление таможенных документов приводит к необходимости доначисления таможенных сборов и платежей. Однако, не всегда действия таможенных органов признаются правомерными^[7]. Выявив факт предоставления обществом недостоверных сведений о стоимости задекларированного товара (лесоматериалов), таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товара, включив в нее расходы на оплату услуг по его перевозке, и доначислил таможенные платежи. Тем не менее, требование о признании незаконными решений таможенного органа и уведомлений о неуплате таможенных платежей, удовлетворено, поскольку установлено, что расходы, понесенные иностранными контрагентами общества на выплату агентского вознаграждения за оказание услуг по организации перевозки экспортируемого товара, не являются платой за товар и не могут быть включены в его цену.

Вместе с тем, не во всех делах, действия таможенных органов признаются незаконными, так, по причине ошибочного невключения декларантом расходов на перевозку лесоматериалов до места вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза таможня скорректировала таможенную стоимость и доначислила таможенные платежи^[8]. В удовлетворении требования о признании незаконными решений таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары отказано, так как фактическая сделка купли-продажи лесоматериалов искусственно разбита на две сделки с целью уменьшения таможенной стоимости.

Передача товара от продавца к покупателю и переход рисков

Транспортировка груза связана с возможной потерей, утратой или повреждением товара, для разграничения ответственности между сторонами, в базисах поставки предусмотрена ответственность продавца и покупателя за товар в конкретный момент передачи груза от продавца к покупателю. Каждый базис поставки по международным правилам Инкотермс определяет до какого момента ответственность за сохранность товара лежит на продавце и в какой момент переходит к покупателю. Между тем, крупный продавец может взять на себя все обязательства по доставке груза до места назначения, также, как и все риски, связанные с транспортировкой, что затруднительно реализовать небольшому производителю.

Так, например, при выборе базиса FAS – Свободно вдоль борта судна, продавец доставляет товар в порт отправления груза и размещает на заранее оговоренном причале. Покупатель должен заранее известить продавца на какой причал доставить груз, потому что доставка считается исполненной только в тот момент, когда товар размещен продавцом вдоль борта судна указанного покупателем.

А вот для базиса EXW, передача товара будет происходить на территории продавца, больше всего такой вид доставки товара подходит для небольших расстояний между пунктом отправления и пунктом назначения, а также, когда товары перевозятся небольшими партиями или посылками.

Вид транспорта для доставки груза при выборе базиса поставки по Инкотермс

Доставка груза от продавца к покупателю зависит от возможностей сторон внешнеэкономического контракта и от вида перевозимого груза, исходя из этих параметров выбираются условия доставки груза по Инкотермс не только вид транспорта доставки, но и базис поставки по которому груз будет доставляться покупателю.

Условия поставки Инкотермс разделяют по видам транспорта, которым доставляется груз:

• универсальные условия, когда доставка товара может осуществляться разными видами транспорта – DAP, DPU, DDP, EXW, FCA, CPT, CIP;
• морской и внутренний водный транспорт – CFR, CIF, FAS, FOB.

Редакция Инкотермс 2020 года отразила возможность для международных контрагентов перевозить товар не только транспортом перевозчика, но и своим собственным транспортом, что существенно упростило взаимодействие между продавцом и покупателем по доставке груза до места назначения.

Для разных товаров используются разные базисы, подходящие для конкретного вида товара. Например, товар навалом, такой как щебень, как правило, перевозится водным транспортом, участники международной сделки в этом случае выбирают наиболее удобный для такой транспортировки базис поставки.

Погрузочно-разгрузочные работы в соответствии с Инкотермс при выборе базиса поставки

Погрузочно-разгрузочные работы существенно влияют на стоимость товара и в международных правилах Инкотермс также распределяются между участниками внешнеторгового контракта.

Базисы FOB, CFR, CIF, DAT, DAP, CPT, CIP, DDP погрузку товара на транспорт перевозчика возлагают на продавца, а при выборе базисов EXW, FCA, FAS погрузка ложиться на покупателя. Вместе с тем, разгрузка товара не менее важна, чем погрузка на транспортное средство для доставки груза до места назначения. При выборе базисов DAT, DAP, CPT, CIP, DDP разгрузкой товара занимается продавец, а при базисах EXW, FCA, FAS, FOB, CFR, CIF разгрузка товара закреплена в международных правилах Инкотермс за покупателем.

При выборе базиса поставки груза важно руководствоваться не только знаниями условий поставки Инкотермс, но и опытом ведения внешнеторговых контрактов. На начальных этапах, лучше выбирать базисы поставки, когда все обязанности по доставке груза лежат на продавце, покупателю остается только правильно провести ввозное таможенное оформление, например, такие, как DAP и DPU. Для более опытных участников международных экономических сделок по доставке груза можно использовать EXW, FCA, FAS, FOB.

Между тем, наиболее справедливыми базисами поставки товара являются условия CIF и CIP. В этих случаях риски по доставке груза в страну назначения распределены равномерно между продавцом и покупателем. Важно отметить, что ни один базис поставки не гарантирует сторонам внешнеторгового контракта безопасность доставки груза до места назначения. Стороны при взаимодействии по доставке груза из одной страны в другую, должны договориться о выбранном базисе поставки, а также прописать в тексте внешнеторгового контракта все дополнительные условия, которые также влияют на исполнение международного договора. При этом, важным условием правильно проведенной внешнеэкономической сделки является не только договоренность сторон обо всех условиях международного договора, но и взаимодействие между участниками, например, по передаче документов, необходимых, например, для страхования груза или подтверждения безопасности перевозимого товара.

Многие базисы поставки не регулируют вопрос страхования грузов, однако в тексте внешнеторгового контракта необходимо согласовать этот момент. Это связано с тем, что доставка груза из одной страны в другую процесс длительный и может осуществляться разными видами транспорта, в том числе несколькими видами для одной поставки товара, а повреждение и утрата могут произойти на любом этапе доставки товара в страну назначения. Поэтому страхование груза при доставке товара из одной страны в другую позволяет сторонам внешнеторгового контракта при наступлении неблагоприятных последствий во время транспортировки груза получить страховую выплату и частично покрыть возникшие издержки.

Несмотря на, казалось бы, понятные условия поставки товаров, многие участники внешнеторговой деятельности не могут самостоятельно разобраться во всех тонкостях международных правил Инкотермс, особенно, если такие участники только начинают внешнеторговую деятельность. Поэтому такие респонденты прибегают к помощи ведения и заключения внешнеторговых контрактов к квалифицированным специалистам, которые проконсультируют по выбору базиса поставки Инкотермс, составят грамотный договор с минимальными рисками для участника внешнеторгового процесса, при необходимости, помогут в оформлении таможенных документов.

Вместе с тем, необходимо помнить и о штрафных санкциях, которые возлагаются на участников внешнеэкономических сделок, например, при неверном выборе кода по ТН ВЭД и декларировании товара при прохождении таможенного оформления, участник международной сделки может быть привлечен к административной ответственности, но не всегда таможенные органы оказываются правы. Так, например, требование об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений, касающихся таможенной стоимости товара удовлетворено^[9], поскольку заявленные декларантом сведения соответствовали фактической стоимости товара.

В связи с этим, если нет возможности самостоятельно правильно провести международную сделку, лучше обращаться за разрешением этого вопроса к опытным и квалифицированным специалистам, которые не только помогут при выборе базиса поставки и таможенном оформлении товара при пересечении границы, но и организуют внешнеэкономическую сделку с минимальными потерями и рисками для участника международного договора. Правильно выбранный базис поставки позволит транспортировать груз до места назначения в кротчайшие сроки с минимальными рисками и затратами.

_____________________

^[1] Пункт 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1996 № 10 Обзор практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц.

^[2] Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2020».

^[3] Пункт 11 статьи 1211 Гражданского кодекса РФ.

^[4] Пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации».

^[5] Решение единоличного арбитра МКАС при ТПП РФ от 24.05.2018 по делу № М-134/2017.

^[6] Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии».

^[7] Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.11.2022 № Ф01-6990/2022 по делу № А43-33079/2021.

^[8] Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.03.2023 № Ф03-640/2023 по делу № А51-7374/2021.

^[9] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2023 № Ф06-188/2023 по делу № А72-7628/2022.

28 февраля 2023 г.