Принятые Федеральной антимонопольной службой разъяснения о проведении запроса предложений в случае признании несостоявшимся открытого конкурса или аукциона сформулированы в письме от 01.10.2020 № ИА/85170/20.
Напомним, что исходя из положений части 3.1 статьи 66 и пункта 3 части 68 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае осуществления электронного аукциона или открытого конкурса в электронной форме при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства и при включении в документацию проектной документации 1-я часть заявки на участие в закупке должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ.
При этом заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме, в том числе, в случае признания открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона не состоявшимися. Для этого случая ФАС России отмечается, что при проведении запроса предложений (повторной закупки) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства в случае признания несостоявшимся открытого конкурса в электронной форме или аукциона заказчик обязан установить требование о предоставлении в составе заявки на участие в запросе предложений исключительно согласие участника закупки на выполнение указанных работ.
При этом, и в этом состоит главный вывод ФАС, установление иных требований к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам несостоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона о контрактной системе.
15 октября 2020 г.
Юрист юридической фирмы «BRACE» ©
Анна Иванова
