США и Россия: особенности ВЭД в условиях санкций
4 декабря 2024 г.
Состоянию российско-американских отношений с конца 2022 года достаточно сложно дать однозначную характеристику, поскольку, по большей части, взаимодействие двух стран заморожено и введено большое количество взаимных санкции.
В настоящей статье мы рассмотрим особенности ВЭД с американскими компаниями в текущее время, когда наша страна подвергается все более усиливающемуся санкционному давлению со стороны США.
Статистика товарооборота и ВЭД России и США
Согласно данным, собранным Бюро экономического анализа Министерства торговли США, пятью странами, которые были крупнейшими торговыми партнерами Соединенных Штатов по совокупному импорту и экспорту товаров и услуг в 2022 году, были Канада, Мексика, Китай, Япония и Германия. Странами, в которые Соединенные Штаты экспортировали наибольший объем товаров и услуг в 2022 году, были Канада, Мексика, Китай, Великобритания и Япония. Странами, из которых Соединенные Штаты импортировали наибольший объем товаров и услуг в 2022 году, были Китай, Мексика, Канада, Германия и Япония.
Наиболее важными товарами, экспортируемыми из США в 2022 году, были промышленные принадлежности и материалы; потребительские товары (кроме продуктов питания и автомобильных товаров); продукты питания и напитки; а также автомобильные транспортные средства, детали и двигатели. Наиболее важными товарами, экспортируемыми из США в 2022 году, были деловые услуги (кроме финансовых услуг и услуг страхования); финансовые услуги; поездки (для всех целей); сборы за использование интеллектуальной собственности; и транспортные услуги[1].
Что касается товарооборота с Россией, то последние статистические данные представлены за 2021 год. Федеральная таможенная служба прекратила регулярную публикацию таможенной статистики с апреля 2022 года, чтобы «избежать некорректных оценок и спекуляций» на фоне санкций[2].
В 2021 году товарооборот России с США составил 34 414 596 467 долларов США, увеличившись на 44,09% по сравнению с 2020 годом. Экспорт России в США в 2021 году составил 17 537 826 371 долларов США, увеличившись на 61,78% по сравнению с 2020 годом. Импорт России из США в 2021 году составил 16 876 770 096 долларов США, увеличившись на 29,39% по сравнению с 2020 годом.
Доля США во внешнеторговом обороте России в 2021 году составила 4,3840% против 4,2063% в 2020 году. По доле в российском товарообороте в 2021 году США заняли 5 место (в 2020 году – 6 место). Доля США в экспорте России в 2021 году составила 3,5676% против 3,2226% в 2020 году. По доле в российском экспорте в 2021 году США заняли 9 место (в 2020 году – также 9 место). Доля США в импорте России в 2021 году составила 5,7517% против 5,6361% в 2020 году. По доле в российском импорте в 2021 году США заняли 3 место (в 2020 году – также 3 место)[3].
Одновременно, согласно американской статистике, Россия занимала только 23-е место среди торговых партнеров США по объему товарооборота с долей в 0,8%[4].
В структуре экспорта России в США в 2021 году (и в 2020 году) основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров:
- минеральные продукты (коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – «ТН ВЭД»);
- металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72-83);
- драгоценные металлы и камни (код ТН ВЭД 71);
- продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28 – 40);
- машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84 – 90);
- древесина и целлюлозно-бумажные изделия (коды ТН ВЭД 44 – 49);
- продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (коды ТН ВЭД 01 – 24)[5].
В структуре импорта России из США в 2021 году (и в 2020 году) основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров:
- машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84 – 90);
- продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28 – 40);
- металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72 – 83);
- продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (коды ТН ВЭД 01- – 24)[6].
Правовое регулирование внешней торговли (ВЭД) в США
Соединенные Штаты активно используют торговые меры защиты против импорта, который воспринимается как несправедливый или наносящий вред отечественным отраслям, включая антидемпинговые, компенсационные пошлины и защитные меры. В настоящее время Соединенные Штаты применяют более 650 антидемпинговых и компенсационных пошлин, наибольшее количество которых (232) наложено на импорт из Китая, а второе по величине количество (65) наложено на импорт из Индии. В целом, действующие антидемпинговые и компенсационные пошлины США применяются к импорту из Азии, Европы, Африки, Южной Америки, Канады и Мексики. Антидемпинговые и компенсационные пошлины США охватывают широкий спектр импортируемых товаров, включая стальные и алюминиевые изделия, химикаты, сельскохозяйственную продукцию и различные промышленные товары[7].
Антидемпинговые и компенсационные пошлины США разрешены Законом о тарифах 1930 года (англ. Tariff Act), а защитные меры США разрешены Законом о торговле 1974 года (англ. Trade Act). Министерство торговли США и Международная торговая комиссия играют свою роль в расследованиях антидемпинговых и компенсационных пошлин США. Министерство торговли расследует и определяет, является ли импорт демпинговым или несправедливо субсидируемым, в то время как Международная торговая комиссия расследует и определяет, наносит ли такой импорт существенный ущерб или угрожает нанести существенный ущерб отечественной промышленности, производящей аналогичный продукт.
Таможенная и пограничная служба США (англ. U.S. Customs and Border Protection) обеспечивает соблюдение таможенных законов и правил. Ее миссия в таможенных целях заключается в содействии законной торговле и защите связанных с ней доходов США. Она также обеспечивает соблюдение законов США, связанных с торговлей, для обеспечения безопасности. Импортеры должны декларировать ввозимые товары и связанную с ними информацию в Таможенной и пограничной службе США, а она, в свою очередь, осуществляет соответствующий мониторинг и обеспечение соблюдения требований[8].
Информацию об импортных тарифах и других сборах можно найти в Гармонизированной тарифной сетке США (англ. United States Harmonized Tariff Schedule).
Двусторонние соглашения между Россией и США
США имеют действующие соглашения о свободной торговле с 20-тью странами, в число которых Россия не входит.
Что касается двусторонних соглашений между Россией и США в сфере внешнеэкономической деятельности, то их количество немногочисленно, и к ним можно отнести следующие договоры и соглашения:
- Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о поощрении и взаимной защите капиталовложений (подписан в г. Вашингтоне 17.06.1992);
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (заключено в г. Вашингтоне 28.09.1994);
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о содействии капиталовложениям (заключено в г. Вашингтоне 03.04.1992);
- Договор между РФ и США от 17.06.1992 «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал». При этом следует иметь ввиду, что Указом Президента России от 08.08.2023 № 585, а также Федеральным законом от 19.12.2023 № 598-ФЗ действие положений пункта 4 статьи 1, статей 5 – 21 и 23, а также Протокола данного Договора приостановлено.
Также Россия и США являются участниками Венской Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года.
Санкции в отношении России в разрезе внешнеэкономической деятельности
Уже в конце февраля 2022 года США объявили о введении в отношении России крупнейших в истории санкций в сфере торговли, направленных на лишение ряда секторов российской экономики (оборонно-промышленный комплекс, самолето- и судостроение и пр.) доступа к широкой номенклатуре высокотехнологичной продукции.
Санкции, связанные с Россией, включают всеобъемлющие территориальные меры, запрещающие новые инвестиции в Россию, импорт и экспорт определенных товаров, услуг и технологий как в Россию, так и из России. Запрещены сделки с участием российских лиц, подпадающих под санкции и ограничения экспортного контроля, на товары двойного назначения, предназначенные для России.
Кроме того, США было принято решение о лишении России статуса постоянных нормальных торговых отношений (англ. Permanent normal trade relations status). В апреле 2022 года Президентом США был подписан Закон о приостановлении нормальных торговых отношений с Россией и Беларусью (англ. Suspending Normal Trade Relations with Russia and Belarus Act)[9].
Ставки пошлин на товары из большинства стран указаны в столбце 1 Гармонизированной тарифной сетки США. Страны, товары которых соответствуют этим ставкам, считаются странами, с которыми у США нормальные торговые отношения. При лишении статуса постоянных нормальных торговых отношений к импорту товаров начинает применяться колонка 2 Гармонизированной тарифной сетки США, ставки пошлин в которой выше, чем в колонке 1, то есть ставки пошлин на товары из этих стран указаны в столбце № 2 тарифной сетки[10].
В конце июня 2022 года был опубликован список товаров, которые будут облагаться по ставке 35% при импорте из России. Повышенные тарифы охватывают 570 товарных позиций, включая изделия из стали, некоторые виды алюминиевой продукции, минералов и руды, химические соединения, резину, древесину, бумагу, компоненты авиатехники и пр. В итоге ввоз российской продукции из этого списка после введения заградительных пошлин практически прекратился. Более того, сократились поставки и других товаров, поскольку российские экспортеры ожидали дальнейшего расширения запретов[11].
Отмечаем, что со стороны России постановлением Правительства от 06.07.2018 № 788 в редакции от 26.04.2022 также утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки.
В результате двусторонний товарооборот, согласно статистике США, в первом полугодии 2022 года сократился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года до рекордно низкого уровня двадцатилетней давности[12].
В 2023 году импорт США товаров из России снизился до 4,57 млрд. долларов США. Как отмечает РБК, основными статьями стали ядерное топливо, минеральные удобрения и платиноиды. Американский экспорт в Россию составил лишь 597 млн. долларов США. Основной статьей экспорта стала фармацевтическая продукция. Также США экспортировали в Россию инструменты и аппаратуру – в основном это медицинские приборы, аппаратура на основе рентгена и т.д.[13].
В мае 2024 торговля между двумя странами подскочила в 1,5 раза к апрелю – до 487 миллионов долларов. Так, российский экспорт в конце весны увеличился на 47% – до 439 млн. долларов США. Главным товаром в импорте США из России был уран, покупки которого вновь возобновились после паузы в апреле, его было приобретено на 209,5 млн. долларов США. США нарастили ввоз фанеры – более чем в пять раз, до 11,6 млн. долларов США, а также впервые с января приобрели ферросплавы на 10,7 миллиона долларов[14].
Одновременно вырос и американский экспорт в Россию – на 41%, до 48 миллионов долларов. Россия главным образом покупала американские вакцины – их ввоз вырос в 2,5 раза, до 15,6 млн. долларов США. Далее идут пищевые продукты (6,9 млн. долларов США) и медицинские приборы (4 млн. долларов)[15].
Следует отметить, что в январе Палатой представителей Конгресса США был принят законопроект H.R. 4768 (EH) под названием «No Russian Agriculture Act», направленный на снижение зависимости от российской сельскохозяйственной продукции. В тексте законопроекта указано, что Минфин США через представителей в международных финансовых институтах, «насколько это практически возможно», обязуется поддерживать инвестиции в проекты, направленные на снижение зависимости стран от сельскохозяйственного сектора РФ, в том числе от поставок зерна, а также обеспечивать устойчивость мировых поставок зерна и стимулировать частные инвестиции. По состоянию на 16.01.2024 законопроект направлен в Сенат США[16].
Как проверить контрагента из США?
Наиболее распространенными типами коммерческих организаций в Соединенных Штатах являются корпорации, компании с ограниченной ответственностью и полные или ограниченные товарищества. Два наиболее существенных различия между корпорациями, с одной стороны, и полными и ограниченными товариществами, с другой стороны, связаны с налоговым режимом и управлением. Товарищества, как правило, облагаются налогом на основе «транзитного» налогообложения, без налога на уровне субъекта, в отличие от корпораций, которые, как правило, облагаются налогом на федеральном уровне. Что касается управления, корпорации управляются советом директоров, которому подчиняется руководство корпорации, тогда как товарищество управляется его полным партнером. Общества с ограниченной ответственностью сочетают в себе черты корпораций и товариществ с ограниченной ответственностью перед своими членами и выбором управления либо советом, либо непосредственно членами, а также возможностью выбора налогообложения на основе «транзитного» налогообложения, как и товарищество. Эти различные типы юридических лиц существуют в соответствии с законодательством штатов США, а не федеральным законодательством, при этом Делавэр является самой популярной юрисдикцией для учреждения или формирования компаний[17].
В США нет централизованной официальной базы данных с информацией о компаниях. Компании США регистрируются в основном на уровне штатов, поэтому для каждого штата есть свой реестр компаний, а также еще один для округа Колумбия и других для территорий США.
В США действует более 50 реестров компаний, каждый из которых собирает различные данные о компаниях, зарегистрированных в США, структурирует получаемые данные непоследовательно и предоставляет данные разными способами.
Поэтому сложно составить единое представление о компаниях, существующих в США, и о том, с кем они связаны. Документы и информацию о регистрации предприятий чаще всего можно найти в офисах государственного секретаря, в Комиссии по ценным бумагам и биржам (U.S. Securities and Exchange Commission) (далее – «SEC»).
Для поиска информации об американской компании необходимо знать штат, в котором она зарегистрирована. Наиболее вероятным местом, где вы найдете информацию о регистрации компании, является сайт секретаря соответствующего штата. Это связано с тем, что в США бизнес, как правило, управляется на уровне штата.
Хотя это традиционный метод поиска регистрации предприятий в США, он имеет свои сложности. Одна из них заключается в том, что штат, в котором был зарегистрирован бизнес, не обязательно является тем, где он в основном работает. Например, штаб-квартира корпорации Google находится в Калифорнии, но фактически зарегистрирована в штате Делавэр. Это означает, что придется искать информацию в нескольких штатах.
Другая проблема заключается в том, что не существует стандартизированного интерфейса для системы поиска бизнеса секретаря штата каждого штата. Поэтому у каждой из них могут быть разные параметры поиска и/или способы отображения информации. Наконец, многие из этих систем требуют регистрации учетной записи и/или оплаты сбора перед предоставлением доступа к запрашиваемой информации[18].
Система сбора, анализа и поиска электронных данных (The Security and Exchange Commission’s Electronic Data Gathering, Analysis, and Retrieval) (EDGAR) (далее – «SEC») – еще одно место, где вам может повезти с поиском регистрационного номера компании. Она позволяет искать документы компании по названию компании или аббревиатуре, номеру CIK (Central Index Key). CIK – это уникальный номер, который компьютерная система SEC присваивает физическим лицам и корпорациям, которые подают документы о раскрытии информации в SEC[19].
Корпоративные отчеты позволяют выяснить, зарабатывает компания деньги или теряет их и почему. Эту информацию вы найдете в квартальных отчетах компании по форме 10-Q, годовых отчетах (с проверенными финансовыми отчетами) по форме 10-K и периодических отчетах о существенных событиях по форме 8-K.
Вместе с тем, найти информацию о небольших компаниях может быть крайне сложно. Как правило, небольшие компании должны подавать отчеты в SEC только в том случае, если у них есть активы на сумму 10 миллионов долларов или более и 500 или более акционеров, или если их ценные бумаги котируются на бирже или Nasdaq[20].
Общую финансовую информацию о компаниях можно найти в справочниках и коммерческих базах данных. Например, Bloomberg News Service и Lexis/Nexis предоставляют новости о компании. Dun & Bradstreet, Moody's, Hoover's Profiles и Standard & Poor's Corporate Profiles предоставляют финансовые данные о компаниях.
Как заключить внешнеторговый контракт с американской компанией?
Купля-продажа товаров в США регулируется специальным кодифицированным нормативным актом – Единообразным Торговым Кодексом (англ. Uniform Commercial Code) (далее – «ЕТК»). ЕТК является примерным проектом федерального значения, на базе которого создавались торговые кодексы штатов. Помимо ЕТК, отношения купли-продажи в США регулируются рядом других законодательных актов (в том числе о защите прав потребителей) и судебными прецедентами.
Контракты возникают, когда возникает обязанность из-за обещания, данного одной из сторон. Чтобы иметь юридическую силу как контракт, обещание должно быть обменено на адекватное встречное удовлетворение.
Договор купли-продажи товаров может быть заключен в любой форме, которая показывает, что соглашение между покупателем и продавцом достигнуто. Договор может быть заключен в письменной форме, устно или через любое другое поведение обеих сторон, которое может показать наличие договора. Договор купли-продажи может быть заключен как на текущую продажу товаров, так на продаже товаров в будущем. Под продажей ЕТК понимает передачу права собственности от продавца к покупателю за определенную цену.
В ЕТК предусмотрено условие, согласно которому если договор продажи содержит условие о покупной цене более чем на 500 долларов США, стороны должны совершить договор в письменной форме. Такой договор пользуется судебной защитой. При этом имеется в виду не договор в традиционной форме, а любой письменный документ, достаточный для доказательства факта существования договора между сторонами. Например, Верховный суд штата Вирджиния постановил в деле Lucy v. Zehmer 196 Va. 493 (1954), что даже соглашение, заключенное на куске салфетки, может считаться действительным контрактом, если обе стороны были в здравом уме и продемонстрировали взаимное согласие и уважение[21].
Объем требований к содержанию письменного документа о договоре купли-продажи включает: наименования и подписи сторон, которые намереваются считать себя связанными таким договором, указания на предмет договора и его количество. Все эти сведения не обязательно должны содержаться в одном определенном документе, в случае необходимости они могут быть получены путем анализа нескольких документов (обмен письмами, телеграммами, факсимильными и электронными сообщениями). Даже если одно или несколько условий остаются неопределенными, договор купли-продажи не прекращает свое действие по причине неопределенности, если стороны намеревались заключить договор.
В соответствии с ЕТК основной обязанностью продавца является передача и доставка товара, а обязанность. Покупателя – принятие и оплата товара. Цена может быть уплачена деньгами или иным образом.
Что включить в контракт с компанией из США?
Рекомендуется включать в контракт с американским партнером следующие условия:
- предмет контракта;
- стоимость контракта;
- условия оплаты;
- срок поставки;
- условия приемки;
- форс-мажор;
- спорные моменты и способы их решения (возможные проблемы и ситуации, и алгоритм их решения);
- запреты и ограничения;
- реквизиты сторон (адреса и контактные данные покупателя и продавца);
- подписи;
- иные условия, которые следует учесть при поставке.
Напомним, что в России договоры, заключенные между резидентами и нерезидентами, подлежат учету при сумме обязательств равной или превышающей эквивалент:
- для импортных контрактов – 3 млн. рублей;
- для экспортных контрактов – 10 млн. рублей.
В сложившихся обстоятельствах, следует иметь ввиду, что при заключении сделки между российской и американской компаниями, в отношении российской компании будет проведена тщательная проверка на наличие признаков, по которым контрагент может быть включён в санкционные списки.
Кроме того, в договор может быть включена так называемая «санкционная оговорка». Пункт о санкциях в контракте фактически представляет собой заявление поставщика о том, что он не нарушает никаких санкций, и обязательство не нарушать режимы санкций. В санкционной оговорке также указывается, что произойдет в случае нарушения санкций. Обычно это включает право не предпринимать никаких действий, которые могут нарушить режим санкций, и право расторгнуть договор.
Перед заключением импортного контракта следует проработать вопрос о возможности вывоза товара из США в Россию. Чаще всего, запреты и ограничения вводятся на товары определенных кодов ТН ВЭД. Именно кодификация товара по товарной номенклатуре определяет применяемые к нему ограничительные меры.
Если договором затрагиваются интеллектуальные права, следует включить в договор соответствующие положения. Пункты о праве интеллектуальной собственности могут охватывать патенты, товарные знаки, авторские права, коммерческие тайны или другие права собственности, имеющие отношение к предмету договора. Разъясняя права интеллектуальной собственности, этот пункт помогает предотвратить споры по поводу права собственности или несанкционированного использования интеллектуальных активов. Четкое разграничение прав собственности позволяет обеим сторонам защищать свои интересы интеллектуальной собственности и использовать их для взаимной выгоды. Более того, включение положений о лицензировании позволяет сторонам предоставлять друг другу необходимые права на использование указанной интеллектуальной собственности для целей соглашения. В целом, пункт о правах интеллектуальной собственности защищает ценные нематериальные активы и способствует инновациям в отношениях сторон[22].
Расчеты (оплата) по контракту между компаниями из России и США
Кроме того, особую сложность вызывают расчеты с американской компанией. Выполнить операцию не получится, если счета открыты в российских банках под блокирующими санкциями. На текущий момент под санкциями находится более 100 кредитных организаций: ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк, Промсвязьбанк, банк «Открытие», «Россия», а также Альфа-Банк, «Сбер», Росбанк, Газпромбанк[23]. Санкции предусматривают заморозку активов банков и введение запрета для граждан и компаний из США на ведение бизнеса с ними. Список банков регулярно обновляется. Если банк проводит валютные операции в 2024 году, это не значит, что возможность сохранится в 2025 году. Необходимо уточнять возможность переводов в нужную страну перед открытием расчётного счёта и сделать 2 – 3 резервных счёта в разных банках на случай, если какой-то из выбранных банков попадёт под санкции.
Хотя большинство российских банков было отключено от SWIFT, еще можно найти организации, которые позволяют принять платеж из США через данную систему. В числе банков, продолжающих работу со SWIFT – Райффайзенбанк, Юникредит, Кредит Европа, АТБ и другие организации. Следует учесть, что их перечень регулярно изменяется – постепенное отключение российских банков от SWIFT продолжается.
Помимо низкой доступности SWIFT в России, данный способ имеет и другие недостатки. Один из ключевых – нестабильность переводов. Обработка операции может занимать длительное время, а перевод может быть заморожен со стороны как иностранного, так и российского банка. Из опасений подпасть под вторичные санкции зарубежный банк может отказаться отправлять деньги даже в неподсанкционный банк. А уже совершенный платеж могут направить на проверку с последующей отменой транзакции. Поэтому перед переводом лучше заранее уточнить, окажет ли иностранный банк такую услугу[24].
Некоторые организации пользуются услугами посредников, которые ускоряют и упрощают валютные операции. Посредник через свои счета проводит платежи из одной страны в другую. Часто это группа компаний, у которых открыты счета в разных странах. Агент может быть как зарубежной компанией, так и российской, аффилированной с иностранной. Платёжные агенты помогают бизнесу проводить расчёты по внешнеэкономическим контрактам. Обычно они только доставляют платежи и редко сопровождают весь контракт.
Одинаковых схем перевода денег не бывает. Каждый раз посредник одновременно оценивает сложность товара, текущую ситуацию в мировой банковской системе и курсы обмена валют в разных банках. Исходя из этого, он решает, как доставить платёж конечному получателю.
Обычно платёж по импорту проходит в четыре шага:
- перечисление агенту суммы в рублях с учётом комиссии;
- агент переводит рубли в валюту контракта с поставщиком;
- агент отправляет валюту на счёт поставщика за вычетом суммы своего вознаграждения.
- поставщик получает деньги за товар или услугу по внешнеторговому контракту[25].
Комиссия включает в себя вознаграждение агента, расходы на конвертацию рублей и банковские расходы на перевод. Обращаем внимание, что во внешнеторговом контракте необходимо предусмотреть возможность оплаты через платежного агента.
Аналогичные рекомендации также предлагаются и американским компаниям. Так, им рекомендуется:
- переход в несанкционный банк, не отключенный от SWIFT;
- переход в один из банков, подключенных к Системе передачи финансовых сообщений или другим системам финансовых сообщений
- платеж на банковский счет получателя платежа в третьей стране (например, Казахстан, Армения)
- оплата через агентов[26].
Доставка товаров из США осложнена необходимостью разрабатывать альтернативный маршрут доставки через дружественные страны, что увеличивает ее сроки. Логистические фирмы России находят большое количество сложных многосоставных путей грузоперевозок из США. Наиболее часто товары из США привозят в дружественную России страну, а уже после этого переправляют далее. Из США грузы могут быть доставлены:
- Авиаперевозками. Это самый быстрый способ даже с учетом разработки альтернативного маршрута через дружественные страны. Однако самолетом запрещено перевозить определенный перечень грузов, и в этом случае придется остановиться на другом виде транспорта;
- Морским транспортом можно доставлять любые грузы, включая опасные, негабаритные, крупногабаритные, тяжеловесные, а также требующие специальных условий доставки. Доставка по морю занимает больше времени, зато стоит намного дешевле и подходит для абсолютного большинства товаров.
Для транспортировки груза по территории США, дружественных стран и России могут быть дополнительно задействованы железнодорожный и грузовой автотранспорт.
Выбор применимого права в контракте с американской компанией
А еще не менее важен выбор применимого права в контракте с американской компанией. В текущих реалиях выбор национального права одной из сторон контракта крайне затруднителен. Оптимальным вариантом в данной ситуации будет выбор нейтрального материального права, то есть не связанного с недружественными юрисдикциями.
Если стороны договорились о выборе законодательства США в качестве применимого права, следует обратить внимание на то, что система федерального права регулирует наиболее общие юридические вопросы, а законы отдельных штатов могут существенно отличаться друг от друга. Например, законодательство отдельных штатов может устанавливать требование, что избранное право должно иметь отношение либо к сторонам контракта, либо к сделке. Это дает возможность суду или арбитрам отступить от избранного сторонами права, если это право третьей, нейтральной страны[27].
Если же стороны избрали в качестве применимого права, например, право штата Нью-Йорк, ситуация меняется. Так, в соответствии с Законом об общих обязательствах (англ. General Obligations Law), стороны любого контракта на сумму не менее 250 тыс. долларов США могут договориться о том, что право штата Нью-Йорк будет регулировать их права и обязанности полностью или частично, независимо от того, имеет ли такой контракт, соглашение или обязательство разумную связь с этим штатом[28].
По данным Исследования Российской Арбитражной Ассоциации, хотя английское право продолжает быть предпочтительным и самым распространенным при выборе применимых норм, российские респонденты чаще обращаются к национальному законодательству, а также к законодательству Сингапура, Швейцарии или Гонконга. Сторонам договора важно прийти к консенсусу в этой части, так как вопрос применимого права впоследствии будет прямо влиять на исполнимость и признание арбитражного решения, что находится в интересах обоих участников спора[29].
Важно отметить, что, как и Россия, США является участником Венской Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года. Следовательно, к правоотношениям сторон в качестве применимого права может использована Венская Конвенция ООН.
В спорах с американской компанией при нарушении договорных обязательств необходимо иметь ввиду, что американская судебная практика выработала позицию, согласно которой, если договор не соответствует юридическим требованиям, чтобы считаться действительным договором, договорное соглашение не будет принудительно исполнено законом, и нарушившая сторона не должна будет возмещать ущерб пострадавшей стороне. То есть пострадавшая сторона в договорном споре, подающая в суд на нарушившую сторону, может выиграть возмещение убытков, связанных с ожиданиями, только если она сможет доказать, что предполагаемое договорное соглашение действительно существовало и было действительным и подлежащим принудительному исполнению договором. В таком случае возмещение убытков, связанных с ожиданиями, будет возмещено, путем присуждения суммы денег, которую сторона получила бы, если бы не было нарушения соглашения, плюс любые разумно предсказуемые косвенные убытки, понесенные в результате нарушения. Однако важно отметить, что для договорных средств правовой защиты не существует штрафных убытков, и пострадавшая сторона не может получить больше, чем ожидаемая стоимость (денежная стоимость договора, если бы он был полностью выполнен)[30].
Выбор места рассмотрения споров между компаниями из США и России в текущих реалиях
Конституция США устанавливает федеральную систему правления, которая предоставляет определенные полномочия федеральному (национальному) правительству, а все остальные полномочия штатам. Статутное право, регулирующее арбитраж, существует как на федеральном уровне, так и на уровне штатов. В системе общего права США статутное право, регулирующее арбитраж, разрабатывается на основе прецедентного права. Таким образом, практикующие юристы должны учитывать как законодательство штата, так и федеральное законодательство и прецедентное право в юрисдикции, в которой проводится арбитраж[31].
На федеральном уровне Федеральный закон об арбитраже (англ. Federal Arbitration Act далее – «FAA»), регулирует арбитраж как в судах штатов, так и в федеральных судах. Глава 1 FAA касается арбитража в целом, в то время как Главы 2 и 3 включают Нью-Йоркскую конвенцию о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений и Межамериканская конвенция о международном торговом арбитраже. Глава 1 FAA в первую очередь регулирует внутренний арбитраж, но также применяется к международному арбитражу в той мере, в какой это не противоречит главам 2 и 3. Например, международный арбитраж с участием страны, которая не является участником Нью-Йоркской или Панамской конвенций (или Конвенции МЦУИС), скорее всего, будет регулироваться главой 1 FAA[32].
Помимо FAA, в каждом штате есть свои законы, регулирующие арбитражные разбирательства, проводимые в этом штате. Например, в Нью-Йорке (NYCPLR 7501 – 7515 (2012)), Техасе (Tex. Civ. Prac. & Rem. Code Ann. §§ 151.001–151.013 (2017)); Флориде (Fla. Stat. §§ 682.01–682.25 (2018)). Эти законы штата действуют совместно с FAA, однако, если закон штата противоречит FAA, преобладает FAA[33].
Следует отметить, что FAA был принят до принятия Типового закона ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже. Следовательно, право, регулирующее международный арбитраж в США, не основано на Типовом законе ЮНСИТРАЛ. Однако такие штаты как Калифорния, Техас и Флорида основали свои законы об арбитраже на типовом законе. Хотя FAA не основан на типовом законе, он, тем не менее, разделяет презумпцию Типового закона в пользу арбитража. Тем не менее, между FAA и Типовым законом есть несколько существенных различий. Например, хотя Типовой закон позволяет арбитражному суду выносить решения по своей собственной юрисдикции, FAA ничего не говорит по этому вопросу. Однако Верховный суд США постановил, что когда стороны соглашаются передать вопрос об арбитраже в арбитражный суд, в том числе, когда они включают институциональные правила, которые делегируют вопрос об арбитраже трибуналу, суд не может отменить соглашение сторон[34].
В США действуют следующие арбитражные учреждения:
- Американская арбитражная ассоциация;
- Служба судебного арбитража и посредничества;
- Международный институт по предупреждению и разрешению конфликтов;
- Межамериканская комиссия по коммерческому арбитражу;
- Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.
Помимо вышеуказанных учреждений, Международная торговая палата со штаб-квартирой в Париже администрирует арбитражные разбирательства в США через свой Международный арбитражный суд.
Существуют также различные арбитражные центры, базирующиеся в США. Например, Нью-Йоркский международный арбитражный центр (NYIAC) находится в Нью-Йорке. NYIAC не администрирует дела и не имеет собственных правил. Если стороны не договорились об иных правилах, дела в NYIAC регулируются Арбитражным регламентом Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).
Таким образом, в Соединенных Штатах нет специализированных арбитражных судов на федеральном уровне. Однако, федеральные суды, расположенные в Вашингтоне, округ Колумбия, обычно рассматривают больше дел международного арбитража, чем другие суды. Кроме того, в двух штатах, Нью-Йорке и Флориде, действуют особые положения для рассмотрения дел международного арбитража. Суды штата Нью-Йорк начали назначать все дела, связанные с международным арбитражем, поданные в его коммерческом отделении, специальному судье. Также в штате Флорида создан Международный коммерческий арбитражный суд в рамках гражданского отделения суда штата Одиннадцатого судебного округа, который рассматривает дела международного коммерческого арбитража.
В настоящее время возникают вопросы о том, можно ли надлежащим образом назначить арбитров и будет ли сформирован действительно независимый состав арбитров. Европейские и американские арбитражные институты потеряли популярность у российского бизнеса. Возможность рассмотрения споров осталась только в азиатских арбитражных институтах.
Существует практика заключения так называемых «каскадных арбитражных оговорок», в которых несколько арбитражных учреждений перечислены в порядке приоритета, так что в случае возникновения спора арбитраж передается учреждениям с наивысшим рейтингом в списке. Если такое арбитражное учреждение по какой-либо причине не может урегулировать спор, стороны соглашаются передать его во второе в списке арбитражное учреждение и т. д[35].
В качестве возможного места передачи спора между российской и американской компаниями можно рассматривать арбитраж в Гонконге (Гонконгский международный арбитражный центр HKIAC), в Сингапуре (Сингапурский международный арбитражный центр SIAC), а также арбитраж Дубая (Дубайский международный арбитражный центр DEAC). Так, в 2023 году стороны из России впервые вошли в топ-10 сторон, которые чаще всего участвовали в HKIAC, а 11 заявителей из России предпочли SIAC[36].
В сложившихся условиях двусторонние торгово-экономические отношения находятся на исторически низком уровне, хотя остаются отдельные сферы для взаимодействия, которые необходимо сохранять и поддерживать с учетом долгосрочной перспективы.
______________________
[1] United States: International Trade. Сайт «Legal500».
[2] ФТС раскрыла объем внешней торговли России в 2023 году. Какие тренды характерны сейчас для импорта и экспорта товаров? 14.11.2023. Сайт «РБК».
[3] Торговля между Россией и США в 2021 году. Сайт «Внешняя торговля России».
[4] Багдасарян К.М. Влияние санкций на перспективы российско-американских торгово-экономических отношений. Журнал «Экономическое развитие России», 2023, Т. 30, №1.
[5] Торговля между Россией и США в 2021 году. Сайт «Внешняя торговля России».
[6] Там же.
[7] United States: International Trade. Сайт «Legal500».
[8] Там же.
[9] Сайт «GovInfo» службы Издательского управления правительства США.
[10] Column 1 / Column 2 / MFN / NTR - Countries that does business with the United States. Сайт U.S. Department of Homeland Security.
[11] Багдасарян К.М. Влияние санкций на перспективы российско-американских торгово-экономических отношений. Журнал «Экономическое развитие России», 2023, Т. 30, №1.
[12] Там же.
[13] В США раскрыли основную статью импорта из Россию. 08.02.2024. Сайт «РБК».
[14] Товарооборот между Россией и США вырос в полтора раза. 08.07.2024. Сайт «АЛЬФА Софт»
[15] Там же.
[16] Сайт «GovInfo» службы Издательского управления правительства США.
[17] United States: Corporate Governance. Сайт «Legal500».
[18] Top 3 Ways to Perform a Business Registration Lookup. Сайт «Middesk».
[19] How Do I Use EDGAR? Сайт U.S. Securities and Exchange Commission.
[20] Getting Info About Companies. Сайт U.S. Securities and Exchange Commission.
[21] Wex Legal Dictionary and Encyclopedia. Сайт «Legal Information Institute».
[22] A Comprehensive Guide to Crafting a Supply Agreement: Clauses Explained. Сайт «Legittai».
[23] Какие банки подпали под санкции в 2024 году, а какие — нет. И что изменилось для клиентов? 25.11.2024. Сайт «Т-Ж».
[24] Как принимать платежи из США российскому бизнесу в 2024 году. 22.10.2024. Сайт «VC.ru».
[25] Платёжный агент ВЭД: как выбрать, оформить сделку и отразить в учёте. Сайт «Справочная.Точка».
[26] Sanctions against Russia: frequently asked questions. Сайт SCHNEIDER GROUP.
[27] Мата О. Правомерность выбора применимого права сторонами контракта: опыт США. Журнал «Российская юстиция», 2022, №8.
[28] Информация с сайта FindLaw for Legal Professionals.
[29] Катровская Е.А. Санкционные вызовы в сфере международного коммерческого арбитража в 2022 году и способы их преодоления. Журнал «Международное право», 2023, № 1.
[30] Wex Legal Dictionary and Encyclopedia. Сайт «Legal Information Institute».
[31] United States: International Arbitration. «Сайт Legal500».
[32] Там же.
[33] Там же.
[34] Там же.
[35] Зыков Р. Как санкции могут изменить международный арбитраж. Сайт «MANSORS».
[36] Споры с иностранными контрагентами: проблемы и их решения. 05.06.2024. Сайт «ПравоRu».
4 декабря 2024 г.